Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 июня 2020 г. N 12АП-1288/20 по делу N А12-36281/2019

г. Саратов

09 июня 2020 г.

Дело N А12-36281/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 04 июня 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 июня 2020 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Борисовой Т.С.,

судей Цуцковой М.Г., Шалкина В.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Скворок Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Концессии теплоснабжения" на решение Арбитражного суда Волгоградской области 23 декабря 2019 года по делу N А12-36281/2019

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Концессии теплоснабжения" (ИНН 3444259579, ОГРН 1163443068722)

к Департаменту муниципального имущества администрации г. Волгограда (ИНН 3444074200, ОГРН 1023403446362)

третьи лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация г. Волгограда, муниципальное унитарное предприятие "Волгоградское коммунальное хозяйство", Департамент финансов администрации города Волгограда

о взыскании задолженности в размере 187 556, 12 руб.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Концессии теплоснабжения" (далее - истец, ООО "Концессии теплоснабжения") обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда (далее - ответчик, Департамент) с иском о взыскании задолженности за предоставленный коммунальный ресурс в нежилое помещение по адресу Волгоград, ул. Жирновская, д. 2 за период с января 2017 года по январь 2018 года в размере 168 209,52 руб., судебных расходов, делу присвоен N А12-36281/2019.

ООО "Концессии теплоснабжения" обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к Департаменту о взыскании задолженности за предоставленный коммунальный ресурс в нежилое помещение по адресу Волгоград, ул. Твардовского, д. 8 за период с января 2017 по январь 2018 в размере 182 855,40 руб., судебных расходов, делу присвоен N А12-36282/2019.

ООО "Концессии теплоснабжения" обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к Департаменту о взыскании задолженности за предоставленный коммунальный ресурс в нежилое помещение по адресу Волгоград, ул. им. маршала Толбухина, д. 15 за период с января 2017 по январь 2018 в размере 187 556,12 руб., судебных расходов, делу присвоен N А12-36295/2019.

Определением от 11.12.2019 суд, по ходатайству ответчика суд объединил указанные дела в одно производство, присвоив ему номер А12-36281/2019.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 23 декабря 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано..

Истец, не согласившись с принятым судебным актом, обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований в полном объеме.

В обоснование поданной жалобы заявитель указывает, что в собственности ответчика находятся нежилые помещения, в которые истцом поставляется коммунальный ресурс отопление, оплата за поставленное тепло не производится.

Департамент в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором указанное лицо возражает против ее удовлетворения, настаивает на законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела указанные лица извещены надлежащим образом путем направления почтовых извещений в порядке, предусмотренном статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями абзаца 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебный акт в сети "Интернет" размещен 08.05.2020, что следует из отчета о публикации судебного акта.

Принимая во внимание наличие сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, основываясь на положениях статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело без участия их представителей.

Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Материалами дела установлено, что в собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград находятся нежилые помещения, расположенные по адресу: город Волгоград, ул. Толбухина, 15, Жирновская,2, Твардовского,8.

Договор теплоснабжения и горячего водоснабжения между сторонами не заключался.

Ссылаясь на поставку ответчику в спорном периоде в нежилые помещения по названным выше адресам тепловой энергии и теплоносителя, истец обратился в суд с иском по настоящему делу.

Арбитражный суд Волгоградской области, разрешая исковые требования, руководствовался положениями статей 420, 539, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (Закон о теплоснабжении) и исходил из подтверждения материалами дела обстоятельств отсутствия в подвальных нежилых помещениях, принадлежащих истцу, системы отопления и нагревательных элементов, в связи с чем, счел требования истца об оплате стоимости отопления исходя в отношении спорных помещений недоказанными и не подлежащими удовлетворению.

Ответчик, обжалуя постановленный судебный акт, указывает на неправомерность отказа в удовлетворении заявленных требований, ввиду отсутствия правовых оснований для исключения из расчета отапливаемых площадей площади принадлежащего ответчику спорных нежилых помещений, поскольку, исходя из Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), плата за коммунальную услугу по отоплению исчисляется во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, вне зависимости от условий отопления его отдельных помещений, без разделения платы на индивидуальное потребление и общедомовые нужды.

Апелляционная коллегия отклоняет данный довод жалобы, как основанный на ошибочном толковании и применении норм права, регулирующих спорные правоотношения, исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Тепловая энергия является самостоятельным благом, и обязанность ее оплаты может быть возложена на субъект гражданского оборота только в случае потребления им такого блага.

Пунктом 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении определено понятие потребителя тепловой энергии, как лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В силу подпункта "е" пункта 4 Правил N 354, отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к названным Правилам.

Пунктом 1 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации от 12.09.1995 года N ВК-4936 и зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 25.09.1995 года N 954, действовавших в период с 26.10.1995 по 24.01.2015, предусмотрено, что потребитель тепловой энергии - это юридическое или физическое лицо, которому принадлежат теплопотребляющие установки, присоединенные к системе теплоснабжения энергоснабжающей организации.

Система теплоснабжения - это совокупность взаимосвязанных источников теплоты, тепловых сетей и систем теплопотребления.

Система теплопотребления - это комплекс теплопотребляющих установок с соединительными трубопроводами и тепловыми сетями.

Согласно пункту 3.44 СНиП 2.04.05-91 "Отопление, вентиляция и кондиционирование" отопительными приборами являются радиаторы секционные или панельные одинарные; радиаторы секционные или панельные спаренные или одинарные для помещений, в которых отсутствует выделение пыли горючих материалов; отопительные приборы из гладких стальных труб.

В силу статьи 2 Закона о теплоснабжении под теплопотребляющей установкой понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии; под тепловой сетью - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок; под системой теплоснабжения - совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями.

Нахождение транзитного трубопровода является объективной необходимостью и обусловлено техническим, технологическим и конструктивным устройством жилого дома. Транзитные трубопроводы являются составляющей системы теплоснабжения (тепловой сети) дома и при наличии их соответствующей изоляции не могут быть отнесены к теплопотребляющим установкам.

Если на чердаках и в подвалах для поддержания проектного значения температуры воздуха предусмотрено проектом и осуществлено отопление при помощи отопительных приборов (радиаторов, конвекторов, регистров из гладких или ребристых труб) и (или) изолированных трубопроводов системы отопления или тепловой сети, то их площади должны учитываться при определении общей площади помещений, на которые начисляются нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению на общедомовые нужды (Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306).

Магистраль горячего водоснабжения в силу пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса, части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации относится к общему имуществу собственников помещения в многоквартирном доме и принадлежит им на праве общей долевой собственности.

Согласно пункту 58, подпунктам 61.2, 61.3 Методических указаний по расчёту регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утверждённых приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2, расходы на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (расходы на компенсацию тепловых потерь через изоляцию трубопроводов тепловых сетей и с потерями теплоносителей), учитываются в тарифе на услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям.

Исходя из положений вышеназванных норм права, для удостоверения факта получения абонентом тепловой энергии подлежит установить наличие у него возможности принимать поставленную тепловую энергию, то есть, наличие теплопотребляющей установки в помещении абонента.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 30.02.2017 N Ф06-17799/2017 по делу N А12-41646/2016 и определении Верховного суда Российской Федерации от 30.08.2016 N 71-КГ16-12.

Как установлено арбитражным судом первой инстанции и подтверждено имеющимися в материалах дела актов осмотра помещений от 13.11.2019,14.11.2019 (т.1, л.д. 65, т.2, л.д. 53, т.3, л.д. 67), исследованных в их совокупности и взаимосвязи, в нежилом помещении по ул. Жирновская, 2 в некоторых помещениях проложены разводящие трубопроводы отопления и стояки, нагревательные приборы отсутствуют. В помещении N 14 имеются нагревательные приборы. Согласно представленной выкопировки на встроенное нежилое помещение по указанному адресу: помещение N 14 представляет собой коридор, который в силу положений ст. 36 Жилищного кодекса РФ является общим имуществом в многоквартирном доме.

По адресу ул. Твардовского, 8 сторонами обследованы помещения общей площадью 372,9 кв.м, 302,8 кв.м, 565,10 кв.м, установлено что в помещении 2,5,7,8,11 проложены разводящие трубопроводы отопления и стояки, нагревательные приборы отсутствуют, в помещениях 1, 3, 4, 6, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 отсутствуют нагревательные приборы и трубопроводы отопления.

В помещении площадью 302,8 кв.м находится в оперативном управления МБУ ДО ДШИ N 13, имеется прямой договор с истцом.

По адресу ул. Толбухина, 15 помещение площадью 380,2 кв.м находится в оперативном управлении МУ СДЦ "Перекресток", имеется прямой договор с истцом; помещение 397,20 кв.м находится в оперативном управлении МБУ ДО ДШИ N 9, имеется прямой договор с истцом; в помещениях 1, 3, 4, 5, 11, 20, 21, 24, 25, 27, 28, 29, 30, 33, 34, 36,38, 19, 26, 32 имеются трубопроводы отопления, нагревательные приборы отсутствуют; в помещениях 2, 6, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 22, 23, 31, 35, 37 отсутствуют нагревательные приборы и трубопроводы отопления; в помещениях площадью 827,10 кв.м и 45,9 кв.м отопление отсутствует.

Истцом, в свою очередь, в нарушение требований статей 65, 67, 68 АПК РФ, не представлено доказательств поставки ресурса в спорные нежилые помещения, наличия в спорных нежилых помещениях системы теплопотребления и (или) теплопотребляющих установок.

Представленный расчет по ул. Толбухина, 15 исходя из площади 873 кв.м, соответствует площади нежилых помещений, в которых отсутствует система отопления и нагревательные элементы.

Доказательств обратного не представлено, факт потребления нежилыми помещениями ответчика тепловой энергии с использованием теплопотребляющих установок, истцом не доказан. В апелляционной жалобе выводы суда первой инстанции со ссылкой на представленные в дело доказательства не опровергнуты.

С учетом вышеизложенного, является правомерным вывод арбитражного суда первой инстанции об отсутствии доказательств поставки истцу коммунального ресурса в спорные нежилые помещения и потребления последним тепловой энергии как самостоятельного блага, влекущего обязанность по его оплате. При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения исковых требований у суда первой инстанции не имелось.

Суд апелляционной инстанции считает, что, разрешая спор, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, не допустил при этом неправильного применения норм материального права и процессуального права.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции считает, что в ней отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленных требований по существу. Податель апелляционной жалобы не ссылается на доказательства, опровергающие выводы суда первой инстанции, и таких доказательств к апелляционной жалобе не прилагает. В целом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая их, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой представленных в материалы дела доказательств, что в силу положений статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 23 декабря 2019 года по делу N А12-36281/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Т.С. Борисова

Судьи

М.Г. Цуцкова В.Б. Шалкин