Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 января 2024 г. N 10АП-27185/23 по делу N А41-53113/2023

г. Москва

30 января 2024 г.

Дело N А41-53113/23

Резолютивная часть постановления объявлена 30 января 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 января 2024 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Панкратьевой Н.А.,

судей: Диаковской Н.В., Марченковой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Бабаян Э.К.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Шереметьевской таможни на решение Арбитражного суда Московской области от 09.11.2023 по делу N А41-53113/23, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Самсунг Электроникс Рус Компани" к Шереметьевской таможне об оспаривании,

при участии в судебном заседании:

от ООО "СЭРК" - Трофимов С.В. по доверенности от 29.08.2023;

от Шереметьевской таможне - Чернышева Д.А. по доверенности от 23.12.2023;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Самсунг Электроникс Рус Компани" (далее - общество, ООО "СЭРК") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Шереметьевской таможне (далее - заинтересованное лицо, таможенный орган) о признании незаконным и отмене решений, оформленных письмами от 14.03.2023 N 21-10/06290, от 14.03.2023 N 21-10/06387, от 15.03.2023 N 21-10/06511, от 20.03.2023 N 21-10/06990, от 20.03.2023 N 21-10/06995, от 20.03.2023 N 21-10/06996, от 28.03.2023 N 21-10/08076, от 28.03.2023 N 21-10/08077, от 05.04.2023 N 21-10/09252, от 05.04.2023 N 21-10/09256, от 13.04.2023 N 21-10/10000, от 13.04.2023 N 21-10/10001, от 21.04.2023 N 21-10/11028, от 23.05.2023 N 21-10/14293, от 23.05.2023 N 21-10/14315, от 26.05.2023 N 21-10/14780; обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "СЭРК" путём внесения изменений (дополнения) в сведения, заявленные в спорные ДТ.

Решением Арбитражного суда Московской области от 09.11.2023 по делу N А41-53113/23 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе таможенный орган просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неполное выяснение обстоятельств по делу, неправильное применение судом норм права, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель таможенного органа в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель общества в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы, по основаниям, изложенным в отзыве на нее, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив апелляционную жалобу, отзыв на нее, материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, суд апелляционной инстанции с учетом требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) установил следующие обстоятельства.

В рамках заключённого внешнеэкономического договора - контракта на поставку товаров N 10/2006/SERC1 от 18.10.2006 между компанией Samsung Electronics Со., Ltd. и ООО "СЭРК", осуществлен ввоз на территорию Российской Федерации товаров (накладки на заднюю крышку мобильных устройств, закрывающие только заднюю и боковую поверхности смартфонов и не закрывающие переднюю поверхность мобильных устройств (экран)).

С целью таможенного декларирования в отношении ввезенных товаров в Шереметьевскую таможню с применением процедуры декларирования обществом поданы таможенные декларации на товары N N 10005030/011021/0501859, 10005030/011021/0501884, 10005030/041021/0504926, 10005030/011021/0501952, 10005030/011021/0501939, 10005030/181021/0533207, 10005030/060921/0449152, 10005030/111021/0518749, 10005030/111021/0518755, 10005030/011021/0501935, 10005030/101021/0518070, 10005030/091021/0516909, 10005030/041021/0504968, 10005030/281021/0557931, 10005030/251021/0549179, 10005030/181021/0533214, 10005030/231021/0546610, 10005030/151021/0528779, 10005030/260821/0429106, 10005030/290821/0433356, 10005030/170821/0412145, 10005030/230821/0420421, 10005030/170821/0411373, 10005030/251021/0549169, 10005030/251021/0549163, 10005030/290821/0433643, 10005030/300821/0433913, 10005030/210821/0418542, 10005030/230821/0422198, 10005030/300821/0434047, 10005030/011021/0501836, 10005030/011021/0500901, 10005030/270921/0491271, 10005030/270921/0490045, 10005030/270921/0490040, 10005030/200921/0477346, 10005030/200921/0476152, 10005030/200921/0477016, 10005030/100921/0457560, 10005030/030921/0444075, 10005030/060921/0449494, 10005030/070921/0450888, 10005030/130921/0461242, 10005030/170921/0471877, 10005030/021121/0567856, 10005030/211121/0606338, 10005030/221121/0607921, 10005030/281121/3002185, 10005030/301021/0563551, 10005030/301121/3006873, 10005030/151121/0593393, 10005030/270122/3042879, 10005030/151121/0594271, 10005030/310122/3050064, 10005030/081121/0577492, 10005030/081121/0577488, 10005030/051121/0574115, 10005030/021121/0567873, 10005030/170821/0410609, 10005030/030322/3112161, 10005030/180222/3088839, 10005030/180821/0413279, 10005030/180921/0473762, 10005030/190222/3090973, 10005030/191021/0536710, 10005030/241121/0614177, 10005030/250821/0426526, 10005030/260122/3040494, 10005030/261021/0552473, 10005030/280122/3045887, 10005030/291221/3080018, 10005030/310821/0436945, 10005030/160821/0409216, 10005030/241121/0614018, 10005030/210921/0478625, 10005030/240821/0424059, 10005030/200122/3027035, 10005030/081021/0515242, 10005030/041121/0573005, 10005030/091121/0580653, 10005030/020222/3057280, 10005030/120122/3010667, 10005030/140122/3014984, 10005030/070222/3065756, 10005030/171121/0599302, 10005030/151021/0529260, 10005030/151221/3043081, 10005030/310821/0437398, 10005030/231221/3064099, 10005030/070921/0450482, 10005030/150222/3082500, 10005030/130222/3077863, 10005030/110222/3074689, 10005030/060222/3064242, 10005030/271221/3072358, 10005030/150222/3082519, 10005030/211221/3057808, 10005030/191221/3052307, 10005030/310122/3051097, 10005030/300122/3049744, 10005030/300122/3049157, 10005030/300122/3049092, 10005030/270122/3043508, 10005030/141221/3040916, 10005030/240122/3035848, 10005030/240122/3035274, 10005030/180122/3022215, 10005030/150122/3017379, 10005030/301121/3007487, 10005030/100122/3006611, 10005030/100122/3006076, 10005030/210222/3094828, 10005030/100122/3005670, 10005030/211121/0606616, 10005030/151121/0595048, 10005030/070122/3003888, 10005030/151121/0593380, 10005030/071121/0576233, 10005030/011121/0565520, 10005030/181021/0533704, 10005030/041021/0504916, 10005030/140921/0464850, 10005030/090821/0393290, 10005030/090821/0393463, 10005030/080821/0392377, 10005030/070821/0391247, 10005030/141221/3040052, 10005030/130322/3118415, 10005030/010322/3109106, 10005030/140222/3079162, 10005030/071221/3023319, 10005030/061221/3019782, 10005030/131221/3038925, 10005030/280222/3106919, 10005030/270222/3105749, 10005030/051221/3018501, 10005030/280222/3107009, 10005030/291121/3003719, 10005030/090821/0393531, 10005030/100122/3005391, 10005030/301221/3081494, 10005030/090122/3004982, 10005030/071221/3023331, 10005030/061221/3019672, 10005030/041221/3017275, 10005030/051221/3018464, 10005030/131221/3038126, 10005030/211221/3057033, 10005030/211221/3058245, 10005030/271221/3072671, 10005030/211221/3058544, 10005030/250122/3037452, 10005030/140122/3014760, 10005030/170122/3019969, 10005030/070222/3067352, в графе 33 которых указан код ТН ВЭД 4202 32 100 0.

22.02.2023 ООО "СЭРК" в адрес Шереметьевской таможни направлены заявления о внесении изменений в спорные декларации на товары в части указания в графе 33 кода ТН ВЭД 3926 90 970 9.

По результатам рассмотрения заявлений, таможенным органом приняты решения от 14.03.2023 N 21-10/06290, N 21-10/06387, от 15.03.2023 N 21-10/06511, от 20.03.2023 N 21-10/06990, N 21-10/06995, N 21-10/06996, от 28.03.2023 N 21- 10/08076, N 21-10/08077, от 05.04.2023 N 21-10/09252, N 21-10/09256, от 13.04.2023 N 21-10/10000, N 21-10/10001, от 21.04.2023 N 21-10/11028, от 23.05.2023 N 21-10/14293, N 21-10/14315, от 26.05.2023 N 21-10/14780.

Считая указанные решения незаконным и противоречащим нормам таможенного законодательства, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Классификация товаров осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации, применяемыми последовательно, исходя из наименования товаров, способа изготовления, материалов, из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действия, области применения, упаковки, расфасовки.

Кроме того, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС применяются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС (приложение к Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.12.2016 N 38).

Из материалов дела усматривается, что спор между обществом и таможенным органом касается отнесения спорных товаров к различным товарным позициям ТН ВЭД ЕАЭС (4202 32 100 0 - по мнению таможни, 3926 90 970 9 - по мнению декларанта).

Согласно техническому описанию, содержание которого не оспаривается Таможенным органом, спорный товар представляет собой специальную накладку на заднюю панель телефона или смартфона, которая украшает, позволяет индивидуализировать телефон; повторяет контуры корпуса телефона и предохраняет его заднюю и боковые части телефона от царапин и грязи; его не нужно снимать или открывать для того, чтобы пользоваться девайсом, на который он надет; изготовлен из различных видов пластмассы в различных комбинациях и пропорциях.

Таким образом, товар по своим конструкционным особенностям и назначению является накладкой на заднюю крышку мобильных устройств.

Согласно тексту Пояснений к товарной позиции 3926 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию включаются изделия, в другом месте не поименованные или не включенные, из пластмасс или из прочих материалов товарных позиций 3901 - 3914. К ним относятся, в частности, пылезащитные изделия, изготовленные путем сшивания или склеивания листов из пластмасс (пункт (4) Пояснений): покрытия, мешки, навесы, скоросшиватели, папки для документов и книг, обложки книг и т.п.

В Пояснениях к товарной позиции 4202, содержащимся во втором томе Пояснений, указано, что в субпозиции 4202 31, 4202 32 и 4202 39 включаются изделия, обычно носимые в кармане или в сумке дамской и мужской; к ним относятся футляры для очков, бумажники, портмоне, кошельки, ключницы, портсигары, коробки для сигар, футляры для курительных трубок и кисеты.

Следовательно, различия между кодом 4202, на котором настаивает таможенный орган, и кодом 3926, который применялся заявителем, заключаются прежде всего в конструкции (форме) товара - для классификации по коду 4202 товар должен быть футляром или его аналогом - коробкой, шкатулкой, обычно носимым в кармане или в дамской или мужской сумке, тогда как поставленный товар представляет собой предмет, закрывающий только одну поверхность телефона - заднюю, закрепляясь за боковые его поверхности, т.е. накладка не имеет закрытую форму как таковую.

Как указано в предисловии к Пояснениям к ТН ВЭД ЕАЭС, утвержденным Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21, Пояснения, содержащиеся в шестом томе, не заменяют собой Пояснения, содержащиеся в первых пяти томах, рассматриваются как дополняющие последние и должны использоваться совместно с ними. Кроме того, сами Пояснения к субпозициям 4202 31, 4202 32 и 4202 39, содержащиеся в шестом томе, прямо отсылают к Пояснениям к субпозициям 4202 31, 4202 32 и 4202 39, содержащимся во втором томе.

Согласно Пояснениям к субпозициям 4202 31, 4202 32 и 4202 39, содержащимся во втором томе, в субпозиции 4202 31, 4202 32 и 4202 39 включаются изделия, обычно носимые в кармане или в сумке дамской и мужской; к ним относятся футляры для очков, бумажники, портмоне, кошельки, ключницы, портсигары, коробки для сигар, футляры для курительных трубок и кисеты.

С учетом того, что Пояснения к субпозициям 4202 31, 4202 32 и 4202 39, содержащиеся в шестом томе, только дополняют Пояснения к субпозициям 4202 31, 4202 32 и 4202 39, содержащиеся во втором томе, и должны использоваться только совместно с ними, под "чехлами для мобильных телефонов" применительно к Пояснениям к субпозициям 4202 31, 4202 32 и 4202 39, содержащимся в шестом томе, должны пониматься чехлы для мобильных телефонов, которые закрывают заднюю, боковые и переднюю стороны телефона.

Признавая доводы общества обоснованными, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что согласно примерам товаров, приведенных в Пояснениях к субпозициям 4202 31, 4202 32 и 4202 39, содержащихся во втором томе, следует, что в товары, включаемые в данные субпозиции, представляют собой закрытую емкость для целей хранения предмета, что не предполагает возможность использования хранимого предмета, пока он находится внутри "футляра".

В случае же накладки телефон может быть использован непосредственно с ней без необходимости ее снятия, т.е. накладка не является "чехлом для мобильного телефона" по смыслу Пояснений к субпозициям 4202 31, 4202 32 и 4202 39, содержащимся в шестом томе.

С учетом изложенного, апелляционным судом отклоняется довод таможенного органа о том, что данный может быть отнесен к товарной позиции 4202 ТН ВЭД ЕАЭС.

Указанные выводы согласуются с правовой позицией, изложенной в постановлении Арбитражного суда Московского округа от 16.06.2022 по делу N А41-60002/21 и Определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.01.2024 по делу N А41-95989/22, в рамках которых анализировались аналогичные документы, доводы и возражения сторон спора об отнесении накладок артикулов EF-PG99PTBEGRU, EF-QG996TTEGRU, EF-QG998TTEGRU, EFQG991TTEGRU, EF-JG990CTEGRU, EF-RS901CNEGRU, EF-RS901CVEGRU, EFRS906CNEGRU, EF-RS908CNEGRU, EF-XG990CBEGRU, EF-XG990CVEGRU, EFQS901CTEGRU, EF-QS906CTEGRU, EF RS901CWEGRU, EF-RS906CVEGRU, EFRS906CWEGRU, EF-RS908CWEGRU, EF-XG990CMEGRU и EF JG780CTEGRU, аналогично, среди прочего, заявленных в рамках настоящего дела, к коду 3926 90 970 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

В отношении накладок с иными артикулами судебная коллегия также соглашается и признает обоснованными доводы декларанта об их отнесении к коду 3926 90 970 9 ТН ВЭД, поскольку из представленных обществом в материалы дела пояснений следует техническое и функциональное единство (подобие) всех накладок в достаточном для отнесения к коду 3926 90 970 9 ТН ВЭД ЕАЭС объеме.

Ссылку таможенного органа на Проект Решения ЕЭК от 30.01.2023 апелляционный суд находит несостоятельной, поскольку указанный Проект Решения ЕЭК не является нормативным актом, не был официально принят и, соответственно, не вступил в законную силу.

Учитывая изложенное выше, апелляционный суд приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции.

Судом первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, при рассмотрении дела установлены и исследованы все существенные для принятия правильного решения обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка, выводы, изложенные в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Из доводов заявителя, материалов дела оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не усматривается.

Несогласие заявителя с оценкой установленных судом обстоятельств по делу не свидетельствует о неисследованности материалов дела судом и не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

Иных, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта доводов, апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ, основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 09.11.2023 по делу N А41-53113/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий

Н.А. Панкратьева

Судьи

Н.В. Диаковская Н.В. Марченкова