Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 10 июня 2020 г. N 03АП-453/20 по делу N А69-1686/2019

г. Красноярск

10 июня 2020 г.

Дело N А69-1686/2019

Резолютивная часть постановления объявлена "04" июня 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен "10" июня 2020 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - Споткай Л.Е.,

судей: Бутиной И.Н., Радзиховской В.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Каверзиной Т.П.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СИБИРЬ - ТРЭЙД" (ИНН 2460099948, ОГРН 1162468125115)

на решение Арбитражного суда Республики Тыва

от "03" декабря 2019 года по делу N А69-1686/2019,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "СИБИРЬ-ТРЭЙД" (ИНН 2460099948, ОГРН 1162468125115, далее - ООО "Сибирь-Трейд", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва (ИНН 1701048813, ОГРН 1111719000414, далее - Министерство, ответчик) о взыскании обеспечительного платежа в сумме 26 250 рублей, пени за просрочку возврата обеспечения по контракту в сумме 2641 рубля 28 копеек, судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей.

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от "03" декабря 2019 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции. Апеллянт указывает, что истец надлежащим образом исполнил свои обязательства по контракту, а также обратившись к заказчику с требованием о возврате обеспечения, фактически реализовал свое право на отказ от исполнения контракта.

Ответчик представил письменный отзыв на апелляционную жалоб, в котором с ее доводами не согласился, просил оставить обжалуемый судебный акт без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В отзыве ответчик указал, что 09.10.2020 представители Министерства выехали на бензозаправочные станции, находящиеся по адресам, указанным в договоре (пп.3.1.1 пункта 3.1) с целью уточнения факта невыдачи ГСМ. Из пояснений работников станций следует, что лимитно-заборные карты просрочены. В настоящее время у заказчика остались талоны на 11390 литров ГСМ на сумму 424345 рублей, с апреля 2018 года поставщик уклоняется от поставки ГСМ. Никаких уведомлений от поставщика об отказе от исполнения контракта в адрес Министерства не поступало.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена в общедоступном информационном сервисе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет").

При изложенных обстоятельствах в силу статей 121 - 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, и рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей истца и ответчика.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

По итогам электронного аукциона (протокол от 26.06.2017), между ООО "Сибирь - Трейд" (поставщик) и Министерством (заказчик) заключен государственный контракт от 10 июля 2017 N 4-17 на приобретение ГСМ (бензин АИ-92), согласно пункту 1.1 которого поставщик принял на себя обязательство осуществить поставку бензина АИ-92 (Товар) заказчику, а заказчик обязался принять и оплатить товар, по цене, указанной в пункте 2.1. контракта.

Наименование, цена, количество (объем) поставляемого по контакту товара определяются Заказчиком в спецификации, являющейся приложением N 1 и неотъемлемой частью контракта (пункт 1.2 контракта).

Пунктом 2.1. контракта предусмотрено, что цена контракта составляет 525 000 рублей, в том числе НДС 18%.

Поставщик выставляет Заказчику счет - фактуру, товарную накладную или универсальный передаточный документ в течение 5 рабочих дней после окончания расчетного периода. Расчетный период - календарный месяц.

Согласно пункта 2.5. контракта оплата по контракту производится заказчиком по факту поставки, безналичным перечислением денежных средств на счет поставщика платежными поручениями, не позднее 30 дней с момента выставления закрывающих документов указанных выше.

Поставщик обязан производить заправку автотранспорта Заказчика согласно заявки с отметкой о наименовании, количестве полученного товара в заборной ведомости, лимитно - заборных картах и путевых листах заказчика на территории АЗС,

расположенной по адресу: г. Кызыл, ул. Калинина, 29 и г. Кызыл, ул. Абаканская, 16 (пункт 3.1.1. контракта).

Заказчик обязан принять товар в соответствии с разделом 6 настоящего контракта, при отсутствии претензий относительно качества. количества, ассортимента и других характеристик товара, подписать товарные накладные или универсальный передаточный документ и передать один экземпляр поставщику (пункт 3.2.1 контракта).

Согласно пункту 4.1 контракта обеспечение исполнения контракта устанавливается в размере 26 250 рублей.

В соответствии с пунктом 4.5 контракта в случае если исполнителем выбран способ обеспечения контракта внесением денежных средств их возврат производится в течение 30 рабочих дней при условии надлежащего исполнения всех обязательств по контракту.

В обеспечение исполнения контракта ООО "Сибирь-Трейд" платежным поручением N 426 от 30.06.2017 перечислило Министерству 26 250 руб.

Пунктом 6.1. контракта предусмотрено, что отпуск товара производится через бензозаправочные станции поставщика. Учет отпущенных товаров осуществляется по лимитно - заборным картам (ведомостям), сформированным на основании предоставленного заказчиком списка машин, подлежащих заправок, за подписью руководителя. Также заказчик до начала расчетного периода предоставляет поставщику доверенность на поставку товара на следующий расчетный период.

Согласно пункту 12.1 контракта срок действия: с момента подписания и до 31.12.2017. Окончание срока действия контракта не освобождает стороны от исполнения в полном объеме своих обязательств по контракту и за его нарушение (пункт 12.2).

На основании пункта 8.1 контракта все споры и разногласия, возникающие при исполнении контракта, решаются сторонами путем переговоров. При невозможности, достижения соглашения сторон споры и разногласия, возникающие при исполнении контракта, подлежат разрешению в Арбитражном суде Республики Тыва в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Дополнительным соглашением без даты стороны продлили срок действия государственного контракта до 31.03.2018 Актом приема - передачи талонов на ГСМ от 12.09.2017 ООО "Сибирь-Трейд" передало, а Министерство приняло 1000 талонов объемом 14 000 литров по цене 37,50 рублей на сумму 525 000 рублей.

Во исполнение условий контракта ООО "Сибирь-Трейд" заказчику поставлен товар на общую сумму 100 655 рублей по товарным накладным от 30.09.2017 N 1343, от 31.12.2017 N 1588, от 30.11.2017 N 1882, от 31.12.2017 N 2163, от 31.01.2018 г. N 119, от 28.02.2018 г. N 381, от 31.03.2018 г. N656.

Заказчиком поставленный товар оплачен, что подтверждается платежными поручениями и не оспаривается сторонами.

05.10.2018 истец направил Министерству письма о возврате обеспечения по контракту, а также предложил сдать просроченные талоны, подготовить дополнительное соглашение о расторжении контракта.

Поставщиком (истцом) в адрес заказчика (ответчика) 06.12.2018 была направлена претензия о возврате обеспечительного платежа в размере 26250 рублей.

Неисполнение ответчиком требований, указанных в претензии послужило основанием для обращения истца с иском в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства.

По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (статья 526 ГК РФ).

Согласно части 3 статьи 96 Закона N 44-ФЗ исполнение контракта может обеспечиваться, в том числе, внесением денежных средств на указанный заказчиком счет.

Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно.

В силу части 27 статьи 34 названного Закона в контракт включается обязательное условие о сроках возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта.

Суд апелляционной инстанции соглашается, что суть внесения исполнителем денежных средств на указанный заказчиком счет состоит в том, что между сторонами возникает обеспечительное обязательство, в соответствии с условиями которого, в случае нарушения основного обязательства обеспечительный должник (исполнитель) утрачивает право требовать от кредитора (заказчика) возврата переданных ему денежных сумм в полном объеме либо в соответствующей части, а последний приобретает право зачитывать их в счет удовлетворения требований по обеспеченному обязательству.

В силу пункта 1 статьи 381.1 Гражданского кодекса Российской Федерации денежное обязательство, в том числе обязанность возместить убытки или уплатить неустойку в случае нарушения договора, и обязательство, возникшее по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 1062 настоящего Кодекса, по соглашению сторон могут быть обеспечены внесением одной из сторон в пользу другой стороны определенной денежной суммы (обеспечительный платеж). Обеспечительным платежом может быть обеспечено обязательство, которое возникнет в будущем. При наступлении обстоятельств, предусмотренных договором, сумма обеспечительного платежа засчитывается в счет исполнения соответствующего обязательства.

В случае ненаступления в предусмотренный договором срок обстоятельств, указанных в абзаце втором пункта 1 настоящей статьи, или прекращения обеспеченного обязательства обеспечительный платеж подлежит возврату, если иное не предусмотрено соглашением сторон (пункт 2 статьи 381.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (пункт 1 статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 19 статьи 95 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно статье 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон.

Положениями абзаца четвертого пункта 2 статьи 450 ГК РФ установлено, что существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с пунктом 3 статьи 523 ГК РФ нарушение договора поставки покупателем предполагается существенным в случаях: неоднократного нарушения сроков оплаты товаров; неоднократной не выборки товаров.

При рассмотрении спора, вытекающего из договора поставки, по которому был заявлен отказ от исполнения обязательства, суду во всех случаях следует оценивать доводы сторон о законности такого отказа, если он имеет отношение к исковым требованием (пункт 20 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.10.1997 N 18).

В апелляционной жалобе истец указывает, что спорный контракт расторгнут им посредством одностороннего отказа в связи невыборкой ответчиком товара; нарушение заказчиком пункта 6.1 контракта - препятствование в выполнении подписанного контракта на стадии доставки товара (отказ в принятии товара).

Из положений статьи 506 ГК РФ по договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В силу пункта 1 статьи 508 ГК РФ в случае, когда сторонами предусмотрена поставка товаров в течение срока действия договора поставки отдельными партиями и сроки поставки отдельных партий (периоды поставки) в нем не определены, то товары должны поставляться равномерными партиями помесячно, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, существа обязательства или обычаев делового оборота.

Поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя (пункт 1 статьи 509 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 513 ГК РФ покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки.

Когда покупатель (получатель) в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором поставки отказывается от переданного поставщиком товара, он обязан обеспечить сохранность этого товара (ответственное хранение) и незамедлительно уведомить поставщика (пункт 1 статьи 514 ГК РФ).

Апеллянт указывает о невыборке ответчиком товара по заключенному контракту.

Невыборка покупателем (получателем) товаров в установленный договором поставки срок, а при его отсутствии в разумный срок после получения уведомления поставщика о готовности товаров дает поставщику право отказаться от исполнения договора либо потребовать от покупателя оплаты товаров (пункт 2 статьи 515 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 510 ГК РФ договором поставки может быть предусмотрено получение товаров покупателем (получателем) в месте нахождения поставщика (выборка товаров). Если срок выборки не предусмотрен договором, выборка товаров покупателем (получателем) должна производиться в разумный срок после получения уведомления поставщика о готовности товаров.

В пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.10.1997 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки" разъяснено, что согласно пункту 2 статьи 510 ГК РФ договором поставки может быть предусмотрено получение товаров покупателем в месте нахождения поставщика (выборка товаров). При применении этой нормы необходимо исходить из того, что поставщик считается исполнившим свои обязательства, когда товар в установленный договором срок был предоставлен в распоряжение покупателя в порядке, определенном пунктом 1 статьи 458 ГК РФ.

Как следует из пункта 1 статьи 458 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент предоставления товара в распоряжение покупателя, если товар должен быть передан покупателю или указанному им лицу в месте нахождения товара. Товар считается предоставленным в распоряжение покупателя, когда к сроку, предусмотренному договором, товар готов к передаче в надлежащем месте и покупатель в соответствии с условиями договора осведомлен о готовности товара к передаче.

Таким образом, если иное не предусмотрено договором, при выборке товаров поставщик обязан уведомить покупателя о готовности товаров к передаче. Причем, законодатель установил эту обязанность поставщика независимо от того, что определение в договоре срока поставки предполагается (статья 506 ГК РФ).

Пунктом 6.1 контракта предусмотрено, что отпуск товара производится через бензозаправочные станции поставщика. Учет отпущенных товаров осуществляется по лимитно - заборным картам (ведомостям), сформированным на основании предоставленного заказчиком списка машин, подлежащих заправок, за подписью руководителя. Также заказчик до начала расчетного периода предоставляет поставщику доверенность на поставку товара на следующий расчетный период.

Апелляционная коллегия соглашается, что контрактом определен лишь адрес места нахождения товара, в Техническом задании и Спецификации определены объем и стоимость товара. При этом, само по себе подписание контракта свидетельствует о том, что стороны достигли соглашения о количестве, ассортименте и цене продукции, однако не подтверждает факт согласования сторонами точной даты выборки продукции.

Апеллянтом в материалы дела не представлено доказательств получения отказа в принятии продукции со стороны Министерства, требование о принятии товара ООО "Сибирь-Трейд" также не предъявляло.

Материалы дела содержат лишь требование о возврате суммы обеспечения.

Доказательства поставки апеллянтом товара, предусмотренного условиями контракта, не представлены, равно как и доказательства, свидетельствующие о намерениях последнего добросовестно выполнить взятые на себя контрактные обязательства, но по объективным причинам не имеющего возможности это сделать.

На основании изложенного довод апеллянта об обращении к заказчику, о расторжении контракта не влечет правовых последствий в виде прекращения спорных правоотношений, контракт на момент обращения с иском являлся действующим.

Более того, суд апелляционной инстанции отмечает, поскольку ни апеллянт, ни ответчик не представили доказательств уклонения от исполнения обязательств, основания для отказа от исполнения контракта отсутствуют, соответственно право у поставщика на возврат суммы обеспечения исполнения данной сделки в размере 26 250 рублей не возникло. При этом, согласно условиям договора окончание срока действия контракта не освобождает стороны от исполнения в полном объеме своих обязательств по контракту и за его нарушение (пункт 12.2).

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным.

Доводы жалобы сводятся к изложению обстоятельств дела, которые были предметом исследования и оценки суда, что не свидетельствует о допущенных им нарушениях норм процессуального права. Несогласие заявителя с установленными по делу обстоятельствами и с оценкой судом первой инстанции доказательств не является основанием для отмены судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Тыва от "03" декабря 2019 года по делу N А69-1686/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Л.Е. Споткай

Судьи

И.Н. Бутина В.В. Радзиховская