Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 10 июня 2020 г. N 05АП-1717/20 по делу N А51-21955/2019

г. Владивосток

10 июня 2020 г.

Дело N А51-21955/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 июня 2020 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Е.Н. Номоконовой,

судей В.В. Верещагиной, И.С. Чижикова,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Д.А. Колотенко,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации,

апелляционное производство N 05АП-1717/2020

на решение от 21.01.2020 судьи Д.А. Самофала

по делу N А51-21955/2019 Арбитражного суда Приморского края

по иску краевого государственного унитарного предприятия "Приморский водоканал" (ИНН 2503022413, ОГРН 1042501100267)

к федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 7729314745, ОГРН 1027700430889)

о взыскании 1 582 245 рублей 03 копеек долга за водоснабжение и водоотведение

при участии:

от истца: Николайчук Т.А., по доверенности от 17.03.2019 сроком действия по 31.12.2020, диплом о высшем юридическом образовании 102506 007766, паспорт;

ответчик: не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное унитарное предприятие "Приморский водоканал" (далее - истец, Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением о взыскании с федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ответчик, Учреждение) 3 115 132 рублей 50 копеек долга за холодное водоснабжение и водоотведение за период с июля по сентябрь 2019 года и 245 170 рублей 83 копеек долга за превышение предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах за период с июля по сентябрь 2019 года по государственному контракту N V-8106 от 14.12.2018.

После принятия иска к производству суда и до вынесения обжалуемого решения судом в порядке статьи 49 АПК РФ принято уменьшение истцом суммы требований до 1 582 245 рублей 03 копеек в связи с частичной оплатой ответчиком долга.

Решением арбитражного суда от 21.01.2020 уточнённые исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в апелляционном порядке, ссылаясь в обоснование жалобы на частичную оплату суммы долга на дату оглашения резолютивной части обжалуемого решения (20.01.2020), что не принято во внимание судом первой инстанции.

От истца поступил отзыв на апелляционную жалобу. Возражая против её удовлетворения, истец указал на безосновательность доводов апеллянта посчитал жалобу не подлежащей удовлетворению.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы отзыва на апелляционную жалобу.

Ответчик, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не обеспечил, в связи с чем судебная коллегия на основании статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрела апелляционную жалобу по делу в отсутствие представителей апеллянта.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее.

КГУП "Приморский водоканал" является единственным поставщиком услуг водоснабжения и водоотведения на территории г. Владивостока согласно постановлению администрации г. Владивостока от 24.01.2014 N 149 "О наделении КГУП "Приморский водоканал" статусом гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения Владивостокского городского округа" и в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" обеспечивает водоснабжение, водоотведение и эксплуатацию таких объектов.

14.12.2018 между Предприятием (исполнитель) и Учреждением (заказчик) заключен контракт холодного водоснабжения и водоотведения N V-8106 со сроком действия с 01.01.2019 по 31.12.2019.

В соответствии с пунктом 1 контракта исполнитель, осуществляющий холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать заказчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду. Заказчик обязуется оплачивать холодную питьевую воду установленного качества в объеме, определенном настоящим контрактом. Исполнитель обязуется осуществлять прием сточных вод заказчика от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект.

В силу пункта 8 контракта расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу.

Заказчик вносит оплату по контракту в следующем порядке (если иное не предусмотрено Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 644 от 29.07.2013 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила N 644):

- 30 процентов стоимости объема воды (сточных вод), потребленной (сброшенных) заказчиком за предыдущий месяц (для заказчиков, контракты с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в настоящем контракте), вносится до 18-го числа текущего месяца;

- оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных заказчиком в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате исполнителем не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Заказчик обязан самостоятельно получать счета-фактуры у исполнителя по адресу: г. Владивосток, ул. Некрасовская, 122.

Согласно пункту 17 контракта учет количества поданной воды и принятых стопных вод производится по показаниям прибора учета, установленных заказчиком в местах, определенных техническими условиями и (или) условиями подключения к настоящему договору на границе балансовой принадлежности. Оборудование узла учета и его эксплуатации осуществляется за счет заказчика. Количество полученной питьевой воды определяется по показаниям средств измерений, внесенных в государственный реестр, приобретаемых заказчиком и находящихся на его балансе и обслуживании.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 15 контракта заказчик обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды и отводимых сточных вод в порядке, установленном настоящим договором, а также в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ N 776 от 04.09.2013 (далее - Правила N 776).

Согласно пункту 25 контракта заказчик снимает показания прибора учета с 20 по 25 число текущего месяца и в течение пяти календарных дней с момента снятия показаний предоставляет исполнителю сведения о зафиксированных приборами учета объемах воды.

Во исполнение условий контракта истец в октябре-ноябре 2019 года осуществлял водоснабжение и водоотведение с объектов ответчика.

По факту поставленной воды и оказанных услуг водоотведения ответчику выставлены счета-фактуры за октябрь 2019 года на сумму 1 270 839 рублей 55 копеек, за ноябрь 2019 года на сумму 1 581 921 рубль 67 копеек, которые не оплачены.

В целях досудебного урегулирования спора Предприятие направило Учреждению претензию о погашении образовавшегося долга (с учётом частичной оплаты): 1 582 245 рублей 03 копейки, из них 323 рубля 36 копеек долга за октябрь 2019 года и 1 581 921 рубль 67 копеек за ноябрь 2019 года.

Оставление претензии без удовлетворения повлекло обращение истца в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 270 АПК РФ, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе и в отзыве на неё, заслушав представителя истца, судебная коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению в связи со следующим.

Разрешая спор, суд первой инстанции верно квалифицировал отношения сторон как регулируемые общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и положениями § 6 главы 30 данного Кодекса об энергоснабжении, а также Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N416-ФЗ), Правилами N 644.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательств, не допускаются.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из пункта 1 статьи 539, пункта 1 статьи 541, пункта 1 статьи 544, пункта 1 статьи 779, пункта 1 статьи 781 ГК РФ следует, что правоотношения по снабжению энергоресурсами через присоединенную сеть (включая услуги по передаче энергоресурсов) строятся на принципах возмездности и эквивалентности обмена материальными благами. Реализация этих принципов возможна посредством учета объема энергоресурсов, при этом в расчет принимается фактически потребленный объем.

Согласно пункту 20 Правил N 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Под расчётным периодом для расчета по договору водоснабжения понимается 1 календарный месяц. Оплата услуг по договору водоснабжения осуществляется в соответствии с тарифами на водоснабжение, устанавливаемыми в соответствии с положениями Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" и иными нормативными правовыми актами (пункт 22 Правил N 644).

В соответствии с пунктом 28 Правил N 644 абоненты оплачивают полученную холодную воду, отведение сточных вод в объеме потребленной холодной воды, отведенных сточных вод до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным.

Судом из материалов дела верно установлен объём поставленной воды и оказанных услуг по приёму сточных вод, а также факт нарушения со стороны ответчика обязательства по оплате предоставленных коммунальных ресурсов, а также проверена и признана арифметически верной имеющаяся на момент рассмотрения спора сумма долга за период с октября по ноябрь 2019 года в общем размере 1 582 245 рублей 03 копейки.

Доказательства частичной оплаты данной суммы долга, уточнённой истцом с учётом поступивших сумм оплаты, ответчиком суду не представлены, и доводы апеллянта об обратном вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ не подтверждены надлежащими доказательствами.

Таким образом, доводы апеллянта, приведённые в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются несостоятельными, поскольку не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения.

Арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судебной коллегией не установлено.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине по апелляционной жалобе судом не рассматривался, поскольку апеллянт освобожден от уплаты государственной пошлины в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 21.01.2020 по делу N А51-21955/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Е.Н. Номоконова

Судьи

В.В. Верещагина И.С. Чижиков