Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 июня 2020 г. N 13АП-8300/20 по делу N А56-80628/2019

г. Санкт-Петербург

10 июня 2020 г.

Дело N А56-80628/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 июня 2020 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Галенкиной К.В., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Шахрзаевым М.И.

при участии:

от истца: Кравчук И.В. (доверенность от 01.01.2019)

от ответчика: Бондарева О.Н. (доверенность от 09.01.2020)

от 3-их лиц: 1)Бондарева О.Н. (доверенность от 09.01.2020); 2) не явился, извещено.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-8300/2020) ООО "Полюс" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.01.2020 по делу N А56-80628/2019 (судья Бугорская Н.А.), принятое по иску ООО "Полюс" к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга об обязании, 3-и лица: 1)СПб ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга"; 2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Полюс" (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - ответчик, Комитет) об обязании заключить договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, пр. Металлистов, участок 29 (у дома 25, корпус 1), кадастровый номер 78:11:6040:1097, площадью 200 кв. м., на новый срок на прежних условиях.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Имущество Санкт-Петербурга" и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу.

Решением от 29.01.2020 в иске отказано.

Не согласившись с решением, ООО "Полюс" обратилось с апелляционной жалобой об его отмене. По мнению подателя жалобы, судом неправильно применена ст. 39.6 ЗК РФ: заявление о заключении договора на новый срок направлено арендатором в период действия договора.

В судебном заседании представитель истца доводы жалобы поддержал, представитель ответчика и третьего лица возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, извещенное о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя не обеспечило. Апелляционный суд рассмотрел жалобу по правилам ст. 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, между Комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга и обществом с ограниченной ответственностью "Дива" (правопредшественник Общества) 30.01.2009 заключен договор N 07/ЗД-04625 аренды земельного участка, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, пр. Металлистов, участок 29 (у дома 25, корпус 1), кадастровый номер 78:11:6040:1097, площадью 200 кв. м.

Пунктом 3.1 договора установлено, что договор действует по 28.12.2018. В срок, обусловленный действием договора, арендатор с заявлением о заключении договора на новый срок не обращался.

Согласно пункту 6.1 договора срок действия договора прекращается по его окончании, а также в любой другой срок по соглашению сторон.

В случае если до окончания срока действия договора ни одна из сторон не уведомит другую сторону о прекращении договора, то договор считается продленным на неопределенный срок.

Истец указывает, что на протяжении всего срока действия договора им должным образом и в установленные договором сроки исполнялись обязательства по внесению арендных платежей.

Уведомлением от 25.02.2019 N 13074-32/19 арендодатель сообщил Обществу об одностороннем отказе от исполнения договора аренды, после чего 26.04.2019 истец направил в адрес ответчика письмо с просьбой заключить договор на новый срок.

Общество обратилось в арбитражный суд с иском о заключении договора аренды земельных участков на основании п. 1 ст. 621 ГК РФ и п. п. 3, 4 ст. 39.6 ЗК РФ.

Суд первой инстанции, установив факт прекращения договора аренды на основании уведомления от 25.02.2019 N 13074-32/19, отказал в удовлетворении иска.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 621 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

Вместе с тем в силу части 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с п. 15 ст. 39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды, установлены п. 3 ст. 39.6 ЗК РФ, а условия реализации такого права - п. 4 данной статьи.

В соответствии с п. 3 и п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случае, когда земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса), при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

В данном случае, вопреки доводам подателя жалобы, отсутствуют в совокупности установленные п. 3 и п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ условия для заключения с Обществом договора аренды земельных участков на новый срок без проведения торгов.

Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (п. 1 ст. 46 ЗК РФ).

Как следует из пункта 1 статьи 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено указанным Кодексом, другими законами или договором.

На основании п. 1 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Вопреки доводам Общества о надлежащем исполнении обязанностей по договору, отказ от договора не связан с нарушениями стороной условий договора.

Уведомление от 25.02.2019 N 13074-32/19 об одностороннем отказе от исполнения договора аренды направлено Комитетом в связи с реализацией арендодателем права, предусмотренного ст. 610 ГК РФ на односторонний отказ от договора, заключенного на неопределенный срок.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.01.2020 по делу N А56-80628/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

К.В. Галенкина И.А. Тимухина