г. Хабаровск |
|
11 июня 2020 г. |
А04-5437/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 04 июня 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 11 июня 2020 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Гричановской Е.В.,
судей Козловой Т.Д., Воронцова А.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егожа А.К.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Новая жилищная компания"
на решение от 25.12.2019
по делу N А04-5437/2019
Арбитражного суда Амурской области,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Новая жилищная компания" (ОГРН 1152813000284, ИНН 2813009910)
к обществу с ограниченной ответственностью "Надежда" (ОГРН 1022800872050, ИНН 2813000138)
о признании узлов учета тепловой энергии пригодными для коммерческого учета и введенными в эксплуатацию, третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Интерлес",
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Новая жилищная компания" обратилось арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Надежда" о признании узлов учета тепловой энергии пригодными для коммерческого учета и введенными в эксплуатацию в следующих многоквартирных домах: п. Новобурейский ул. Зеленая, д. 7 "А" - введенным в эксплуатацию с 31.10.2018; - п. Новобурейский ул. Комсомольская, д. 9 - введенным в эксплуатацию с 01.11.2018; п. Новобурейский ул. Советская, д. 54 - введенным в эксплуатацию с 30.10.2018; п. Новобурейский ул. Советская, д. 46 - введенным в эксплуатацию с 30.10.2018; п. Новобурейский ул. Имени Героя Суворова, д. 11 - введенным в эксплуатацию с 29.12.2018; п. Новобурейский ул. Трудовая, д. 61 - введенным в эксплуатацию с 01.11.2018; п. Новобурейский ул. Имени Героя Суворова, д. 5 - введенным в эксплуатацию с 31.10.2018.
Определением от 26.08.2019 к участию в деле в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Интерлес".
Определением суда от 02.12.2019 отказано в удовлетворении ходатайства истца о привлечении общества "Интерлес" к участию в деле в качестве соответчика.
Ответчик иск не признал, просил возместить судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб., третье лицо заявило о взыскании 19 000 руб. судебных расходов.
Решением суда от 25 декабря 2019 г. в иске отказано, с общества с ограниченной ответственностью "Новая жилищная компания" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Надежда" взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб., в пользу общества с ограниченной ответственностью "Интерлес" в размере 10 000 руб.
В апелляционной жалобе общество "Новая жилищная компания" просит решение суда отменить, иск удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и нарушение процессуальных норм, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. По мнению подателя жалобы, суд необоснованно отказал истцу в иске и в привлечении общества "Интерлес" в качестве соответчика, не принял во внимание незаконный отказ теплоснабжающей организации во введении приборов (узлов) учета в эксплуатацию, установленный решением антимонопольного органа.
В письменном отзыве представитель общества "Надежда" просил рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие своего представителя, возражал против удовлетворения жалобы. Считал, что требования истца о применении ретроспективного действия, обязать ввести в эксплуатацию узлы учета тепловой энергии с 31.10.2018, удовлетворению не подлежат. Антимонопольный орган установил ресурсоснабжающей организации срок для устранения недостатков, однако общество "Надежда" утратило статус теплоснабжающей организации. В связи с чем, не может принимать участие в комиссии по вводу узлов учета в эксплуатацию.
В письменном отзыве представитель общества "Интерлес" возражал против апелляционной жалобы, просил судебный акт оставить без изменения. Ссылался на вступившие в законную силу решения Арбитражного суда Амурской области от 08.05.2019 по делу N А04-2174/2019 и от 24.07.2019 по делу N А04-3739/2019 об отказе в удовлетворении требований истца к обществу "Надежда" о признании узлов учета тепловой энергии пригодными для коммерческого учета и введенными в эксплуатацию в многоквартирных домах. Общество "Интерлес" было привлечено судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, по указанным делам. Заменить ненадлежащего ответчика - на общество "Интерлес" истец отказался. Считает, что исполнение требований истца возможно ответчиком только в будущем в статусе теплоснабжающей организации, при условии выполнения истцом действий по вводу приборов учета в эксплуатацию.
В судебном заседании 04.06.2020 представители участвующих в деле лиц участие не принимали.
При повторном рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд не усмотрел оснований для отмены судебного акта первой инстанции.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона N 190-ФЗ от 27.07.2010 "О теплоснабжении" потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона N 190-ФЗ от 27.07.2010 "О теплоснабжении" количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.
Приборы учета устанавливаются собственниками вводимых в эксплуатацию источников тепловой энергии или теплопотребляющих установок и эксплуатируются ими самостоятельно либо по договору оказания услуг коммерческого учета, заключенному со специализированной организацией (пункт 4 статьи 19 Федерального закона N 190-ФЗ от 27.07.2010 "О теплоснабжении").
Коммерческий учет поставляемых потребителям тепловой энергии (мощности), теплоносителя может быть организован как теплоснабжающими организациями, так и потребителями тепловой энергии. Организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя включает в себя, в том числе поверку приборов учета (пункт 6 статьи 19 Федерального закона N 190-ФЗ от 27.07.2010 "О теплоснабжении").
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034).
В соответствии с пунктом 17 Правил N 1034 организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, если иное не предусмотрено положениями настоящих Правил, включает: а) получение технических условий на проектирование узла учета; б) проектирование и установку приборов учета; в) ввод в эксплуатацию узла учета; г) эксплуатацию приборов учета, в том числе процедуру регулярного снятия показаний приборов учета и использование их для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя; д) поверку, ремонт и замену приборов учета.
В соответствии с пунктом 58 Правил N 1034 узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию.
Согласно пункту 62 Правил N 1034 ввод в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, осуществляется комиссией в следующем составе: представитель теплоснабжающей организации; представитель потребителя; представитель организации, осуществлявшей монтаж и наладку вводимого в эксплуатацию узла учета.
В соответствии с пунктом 66 Правил N 1034 комиссией проверяется соответствие монтажа составных частей узла учета проектной документации, техническим условиям и Правилам N 1034; наличие паспортов, свидетельств о поверке средств измерений, заводских пломб и клейм; соответствие характеристик средств измерений характеристикам, указанным в паспортных данных узла учета; соответствие диапазонов измерений параметров, допускаемых температурным графиком и гидравлическим режимом работы тепловых сетей, значениям указанных параметров, определяемых договором и условиями подключения к системе теплоснабжения.
При отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается соответствующий акт (пункт 67 Правил N 1034).
В силу пункта 68 Правил N 1034 акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания.
При наличии замечаний к узлу учета и выявления недостатков, препятствующих нормальному функционированию узла учета, узел учета считается непригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя. В этом случае комиссией составляется акт о выявленных недостатках, в котором приводится полный перечень выявленных недостатков и сроки по их устранению. Указанный акт составляется и подписывается всеми членами комиссии в течение 3 рабочих дней.
Повторная приемка узла учета в эксплуатацию осуществляется после полного устранения выявленных нарушений (пункт 72 Правил N 1034).
Как следует из материалов дела, требование управляющей организации общества "Новая жилищная компания" к обществу "Надежда" основано на заключенном сторонами договоре от 27.10.2019 теплоснабжения многоквартирных домов N 28/2017 и неисполнении теплоснабжающей организацией обязанности по вводу в эксплуатацию приборов (узлов) учета.
По условиям договора от 27.10.2019 точки поставки исполнителя должны быть оборудованы приборами учета тепловой энергии, теплоносителя, допущенными к эксплуатации в соответствии с утвержденными Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя (пункт 3.1). Расчет за отпущенную тепловую энергию осуществляется по допущенным в эксплуатацию коммерческим приборам учета исполнителя (пункт 3.3).
При отсутствии в многоквартирном доме коллективных (общедомовых) приборов учета или в жилом доме (домовладении) индивидуального прибора учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию прибора или истечения срока его эксплуатации, количество тепловой энергии, потребленной в расчетном периоде исполнителем, определяется в соответствии с требованиями утвержденных Правительством РФ Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья, либо жилищным кооперативом или иным специализированным кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями и иными требованиями законодательства РФ (пункт 3.4).
Комиссией соответствующий акт подписан с замечаниями.
Замечания по узлам учета и сроки их устранения направлены обществу "Новая жилищная компания".
Утверждая, что ответчик необоснованно не признал приборы учета тепловой энергии пригодными для коммерческого учета и не ввел их в эксплуатацию, управляющая организация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском о признании приборов учета введенными в эксплуатацию по спорным домам с 31.10.2018.
Отказывая в иске, суд первой инстанции установил следующее.
До обращения в арбитражный суд с настоящим иском управляющая организация в рамках дела А04-3739/2019 уже обращалась с таким требованием к обществу "Надежда" о признании приборов учета введенными в эксплуатацию с 31.10.2018.
До принятия судом решения по указанному делу истец изменил предмет спора - заявив о возложении обязанности на указанного ответчика ввести в эксплуатацию общедомовые приборы учета тепловой энергии многоквартирных домов с указанной даты.
Изменение исковых требований суд принял на основании статьи 49 АПК РФ.
Решением Арбитражного суда Амурской области от 24.07.2019 по делу N А04-3739/2019, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2019, в удовлетворении требований общества "Новая жилищная компания" к обществу "Надежда" отказано в связи с утратой ответчиком статуса ресурсоснабжающей организации и отказом истца в замене ненадлежащего ответчика на общество "Интерлес".
Обращаясь в суд с настоящим иском, общество "Новая жилищная компания" просит признать узлы учета тепловой энергии пригодными для коммерческого учета и введенными в эксплуатацию с введенным в эксплуатацию с 31.10.2018.
По настоящему делу истцом было заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле общества "Интерлес" в качестве соответчика с требованием об обязании ввести в эксплуатацию общедомовые приборы учета тепловой энергии в многоквартирных жилых домах с указанной даты.
Определением суда от 02.12.2019 в удовлетворении ходатайства истца было отказано, поскольку требования к соответчику ранее были предметом рассмотрения в рамках дела N А04-3739/2019 (об обязании ввести в эксплуатацию общедомовые приборы учета тепловой энергии), фактически истец заявил новый иск к новому ответчику, что недопустимо в силу норм процессуального законодательства.
Суд рассмотрел иск к первоначальному ответчику, отказал в иске, руководствуясь положениями подпункта 1 статьи 2, пункта 4 АПК РФ, статей 8, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку истцом избран ненадлежащий способ защиты.
Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, арбитражный суд апелляционной инстанции также считает, что требования истца о применении ретроспективного действия удовлетворению не подлежат как противоречащие Правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034.
Приведенные истцом доводы о порядке учета тепловой энергии подлежат доказыванию при предъявлении к нему теплоснабжающей организацией материальных требований о взыскании задолженности по договору теплоснабжения или при предъявлении им к теплоснабжающей организации требований о неосновательном обогащении.
На основании изложенного, арбитражный суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены судебного акта.
Судебные расходы на оплату услуг представителя взысканы судом первой инстанции в пользу общества "Надежда" в заявленном размере 15 000 руб., в пользу общества "Интерлес" - в меньшем размере 10 000 руб.
Суд руководствовался положениями статьи 106, части 1 статьи 110 АПК РФ, разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".
Судебные расходы фактически понесены, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами (договорами оказания юридических услуг, протоколами судебных заседаний, актами об оказании услуг, расходными кассовыми ордерами).
Разумность судебных расходов судом оценена, исходя из количества труда и времени, которые затратил представитель на оказание ответчику и третьему лицу юридической помощи; сложности дела, объема услуг, стоимости оплаты услуг представителей по аналогичным делам.
Учитывая изложенное, доводы апелляционной жалобы не нашли своего подтверждения и не опровергают выводы суда первой инстанции, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае, арбитражным судом апелляционной инстанции не установлено.
Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Государственная пошлина по апелляционной жалобе в силу статьи 110 АПК РФ отнесена на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Амурской области от 25.12.2019 по делу N А04-5437/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
Е.В. Гричановская |
Судьи |
Т.Д. Козлова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А04-5437/2019
Истец: ООО "НЖК"
Ответчик: ООО "Надежда"
Третье лицо: ООО "Интерлес", Шестой арбитражный апелляционный суд (том 1 и а.ж.)