Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 9 июня 2020 г. N 01АП-2513/20 по делу N А38-3856/2019

г. Владимир

09 июня 2020 г.

Дело N А38-3856/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 июня 2020 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Наумовой Е.Н., судей Устиновой Н.В., Ковбасюка А.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Цыганковой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Вереск" на решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 27.02.2020 по делу N А38-3856/2019,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Вереск", ИНН 1214001959, ОГРН 1051202211367, к Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл,

об изменении договора аренды,

при участии: от истца (заявителя) - Хлебниковой А.Г. по доверенности от 21.11.2019 сроком действия 1 год, диплому о высшем юридическом образовании ВСГ 4496316 от 28.01.2010; от ответчика - не явился, извещен;

установил.

Общество с ограниченной ответственностью "Вереск" (далее - общество, арендатор), обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением, измененным в порядке статьи 49 АПК РФ, к ответчику, Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл (далее - арендодатель), о внесении в договор аренды участка лесного фонда N 1 от 11 декабря 2006 года в редакции договора аренды лесного участка N 23 от 19 декабря 2008 года и соглашения N 2 от 5 октября 2009 года изменений согласно уточненному в заявлении истца от 13.01.2020 исковому требованию.

В исковом заявлении и в уточнении к нему требование мотивировано возможностью изменения договора аренды лесного участка в случае существенного изменения его количественных и качественных характеристик только по решению суда. Также истец пояснил, что недоиспользованный в 2019 году в связи с уменьшением по новому проекту освоения лесов объем заготовки древесины в размере 6,6 тыс. куб.м физически не сможет быть использован обществом в 2020-2022 годах, что будет свидетельствовать о переплате арендной платы за 2019 год (т.1, л.д. 3-13, т.3, л.д. 38-48).

Решением от 27.02.2020 Арбитражный суд Республики Марий Эл удовлетворил исковые требования и изменил условия договора аренды участка лесного фонда N 1 от 11.12.2006 в редакции договора аренды лесного участка N 23 от 19.12.2008 и соглашения N 2 от 05.10.2009 в части количественных и качественных характеристик арендуемого истцом лесного участка, объема подлежащей заготовки древесины согласно проекту освоения лесов, а также арендной платы за 2020- 2023 годы.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Вереск" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт, которым изменить условия договора аренды лесного участка, изложить их в редакции истца относительно количественных и качественных характеристик арендуемого истцом лесного участка, объема подлежащей заготовки древесины согласно проекту освоения лесов, а также арендной платы за 2019 год.

Заявитель указывает, что изменения, вносимые в проект освоения лесов в октябре 2019, не изменяли объемов заготовки древесины, объемы работ по охране, защите, воспроизводству лесов, а корректировали товарную структуру расчетной лесосеки.

Отмечает, что арендатором полностью исполнены обязательства по внесению арендных платежей в размере, в том числе, рассчитанном в соответствии с утвержденным в 2019 проектом освоения лесов. Всего в 2019 году уплачено 4 879 726, 94 руб.

Кроме того, апеллянт указывает, что проект освоения лесов, разработанный истцом в соответствии с Лесохозяйственным регламентом и введенными в действие материалами таксации лесов проведенной в 2018 году, получил положительное заключение 28.02.2019 N 89. В суд истец обратился 29.04.2019.

Представитель заявителя в судебном заседании довод апелляционной поддержал, просил решение суда в обжалуемой части отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку полномочного представителя в судебное заседание не обеспечил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика, по имеющимся в нем материалам.

Поскольку в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, стороны в суде апелляционной инстанции не заявили возражений относительно проверки только части судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции в силу требований части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 11 декабря 2006 года на основании протокола лесного конкурса N 3 от 30.11.2006 федеральным государственным учреждением "Юринский лесхоз" Агентства лесного хозяйства по РМЭ Федерального агентства лесного хозяйства (арендодателем) и ООО "Вереск" (арендатором) заключен договор аренды участка лесного фонда, по условиям которого арендодатель принял на себя обязательство предоставить, а арендатор принять во временное пользование в целях заготовки древесины находящийся в собственности Российской Федерации участок лесного фонда общей площадью 48163 га, расположенный в кварталах NN 1-197 Дорогучинского лесничества и в кварталах NN 1-173 Юринского лесничества (т.1, л.д. 47-52, т.2, л.д. 126-132).

В соответствии со статьями 72, 74 Лесного кодекса РФ и на основании протокола N 98 заседания аукционной комиссии от 02.12.2008 по переоформлению договоров аренды указанный договор от 11.12.2006 изложен в редакции договора N 23 от 19.12.2008 с указанием в качестве арендодателя Министерства лесного хозяйства Республики Марий Эл (т.1, л.д. 53-68), которым установлено сокращение площади арендуемого участка до 48161,7 га (пункты 2 и 2.1), предусмотрена возможность использования арендатором на основании отдельного соглашения дополнительного объема заготовки древесины от прочих и санитарных рубок с условием его оплаты (пункт 4). Соглашением от 05.10.2009 площадь арендуемого земельного участка вновь сокращена до 48161,58 га с уточнением местоположения: в кварталах NN 1-189, 190 (за исключением выделов 14, 14а), 191 -197 Дорогучинского лесничества и в кварталах NN 1-153, 154 (за исключением выдела 20), 155-173 Юринского лесничества (т.1, л.д. 69-70).

В связи с утверждением приказами Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл РМЭ N 119 от 26.03.2018 и N 691 от 30.11.2018 материалов таксации лесов Юринского лесничества и нового лесохозяйственного регламента Юринского лесничества на срок до 10 лет, ООО "Вереск", будучи арендатором, составило во исполнение положения статьи 88 Лесного кодекса РФ новый проект освоения лесов (т.1, л.д.

71-79, 90-150, т.2, л.д. 1-122). По результатам государственной экспертизы проекта экспертной комиссией выдано положительное заключение N 40 от 28.02.2019, утвержденное приказом министра природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл N 89 от 28.02.2019 (т.1, л.д.

80-83).

На внесённые в последующем изменения в проект освоения лесов (т.3, л.д. 51-90) обществом также получено положительное заключение N 276 от 02.12.2019 по результатам проведенной государственной экспертизы, утвержденное приказом министра природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл N 619 от 02.12.2019 (т.3, л.д. 111- 112).

Проектом освоения лесов и изменениями к нему установлены изменение запаса древесины на арендуемом лесном участке, состава лесных насаждений (таксационных показателей), объема заготовки древесины, объема работ по охране, защите, воспроизводству лесов, обусловившее необходимость изменения размера арендной платы.

Изменения количественных и качественных характеристик лесного участка требуют изменения условий договора аренды, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с соответствующим исковым требованием.

Суд первой инстанции изменил условия договора аренды участка лесного фонда N 1 от 11.12.2006 в редакции договора аренды лесного участка N 23 от 19.12.2008 и соглашения N 2 от 05.10.2009 в части количественных и качественных характеристик арендуемого истцом лесного участка, объема подлежащей заготовки древесины согласно проекту освоения лесов, а также арендной платы за 2020- 2023 годы.

В данной части решение не обжалуется.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта в обжалуемой части.

Согласно части 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Часть 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации предусматривает, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом РФ предусмотрена возможность изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, но только при наличии установленных законом оснований. При этом, если происходит существенное изменение количественных и качественных характеристик лесного участка, договор может быть изменен только в судебном порядке.

Проектом освоения лесов и изменениями к нему, признанными по результатам государственной экспертизы соответствующим лесохозяйственному регламенту Юринского лесничества, Лесному плану Республики Марий Эл, а также законодательству Российской Федерации и Республики Марий Эл и обязательными для применения арендатором, подтверждается существенное изменение количественных и качественных характеристик арендуемого ООО "Вереск" лесного участка, что в силу части 2 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ является основанием для изменения условий договора аренды, в том числе в части объема подлежащей заготовке древесины и размера арендной платы.

Согласно части 3 статьи 453 Гражданского кодекса РФ в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Тем самым внесение изменений в договор аренды лесного участка в судебном порядке поставлено в зависимость от волеизъявления сторон договора, инициирующих процедуру внесения изменений через судебное решение. Поэтому все изменения вносятся только на будущий период и не могут изменять отношения по действующему договору аренды, в том числе исполненные сторонами.

Более того, в силу положений частей 1 и 2 статьи 73 Лесного кодекса РФ и пункта 8 заключенного сторонами договора аренды участка лесного фонда N 1 от 11 декабря 2006 года в редакции договора аренды лесного участка N 23 от 19 декабря 2008 года и соглашения N 2 от 5 октября 2009 года размер арендной платы определяется исходя из объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке, который, в свою очередь, окончательно согласован арендодателем и арендатором применительно к измененным качественным и количественным характеристикам арендуемого обществом лесного участка только в декабре 2019 года, когда была утверждена министерством окончательная редакция проекта освоения лесов, содержащего все названные изменения. При этом изменения, касающиеся соответствующих характеристик лесного участка и обусловленного ими объема изъятия древесины, станут обязательными для сторон только с момента вступления в законную силу настоящего решения, которым такие изменения утверждены.

С учетом изложенного основанная на указанных изменениях арендная плата подлежит начислению с 1 января календарного года, в котором подано истцом уточненное в окончательном варианте применительно к таким изменениям исковое заявление о внесении изменений в договор аренды участка лесного фонда, то есть с 1 января 2020 года.

При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции в обжалуемой части является законным и обоснованным и не подлежит отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы проверены и отклонены как основанные на неправильном толковании норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 27.02.2020 по делу N А38-3856/2019 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Вереск" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Е.Н. Наумова

Судьи

Н.В. Устинова А.Н. Ковбасюк