Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 3 сентября 2020 г. N Ф01-12722/20 настоящее постановление оставлено без изменения
11 июня 2020 г. |
А43-161/2020 |
Первый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи Кириловой Е.А.,
судей Богуновой Е.А., Долговой Ж.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Изоховым Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 9 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области" и Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний
на решение Арбитражного суда Нижегородской области
от 27.02.2020 по делу N А43-161/2020,
по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Нижний Новгород" (ИНН 5260148520, ОГРН 1055238038316) к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 9 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области" (ИНН 5249049236, ОГРН 1025201741333) и Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний (ИНН 7706562710, ОГРН 1047797031479) о взыскании задолженности и пеней,
в отсутствие представителей,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество "ТНС Энерго Нижний Новгород" (далее - ПАО "ТНС Энерго НН", истец) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 9 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области" (далее - ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области, ответчик) и к субсидиарному ответчику - Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний (далее - ФСИН России) о взыскании 481 908 руб. 15 коп. долга за поставленную в октябре 2019 года электрическую энергию по договору энергоснабжения от 27.02.2019 N 1183000, 34 073 руб. 21 коп. пеней за период с 19.10.2019 по 30.01.2020, 190 руб. 80 коп. почтовых расходов.
Истец в соответствии со статьями 49, 150 АПК РФ заявил отказ от иска в части взыскания основного долга в сумме 481 908 руб. 15 коп.
Решением от 27.02.2020 суд частично удовлетворил исковые требования: взыскал с ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области, а при недостаточности денежных средств с ФСИН России в пользу ПАО "ТНС Энерго НН" 34 073 руб. 21 коп. пеней; 190 руб. 80 коп. почтовых расходов; 13 181 руб. расходов по оплате государственной пошлины. Кроме того, суд принял отказ ПАО "ТНС Энерго НН" от иска в части взыскания с ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области 481 908 руб. 15 коп. долга и прекратил производство по делу в данной части.
Не согласившись с принятым судебным актом, ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области и ФСИН России обратились в Первый арбитражный апелляционный суд с аналогичными апелляционными жалобами, в которых просят отменить решение суда от 27.02.2020 и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование своих возражений заявители жалоб указали на недоказанность факта недостаточности у основного должника денежных средств, за счет которых может быть погашена задолженность перед истцом; правовых оснований для привлечения ФСИН России к субсидиарной ответственности не имеется. Заявители жалоб полагают, что пени следовало исчислять в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственные и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) исходя из ставки в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней ставки Центрального банка Российской Федерации, поскольку заказчик является государственным. Кроме того, размер предъявленной неустойки явно несоразмерен последствиям нарушенного обязательства; не соответствует принципу компенсационного характера санкций в гражданском праве и необоснованно не снижен судом по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
Подробно доводы заявителей изложены в апелляционных жалобах.
В материалы дела от ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области и ФСИН России поступили ходатайства об отложении судебного разбирательства, мотивированное невозможностью обеспечить явку полномочного представителя в судебное заседание.
В соответствии с правовой позицией Президиума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, суд, с учетом обстоятельств дела, мнений участников судопроизводства и условий режима, введенного в субъекте Российской Федерации, вправе самостоятельно принять решение о рассмотрении в период действия ограничительных мер, связанных с противодействием распространению новой коронавирусной инфекции, дела, не относящегося к категории безотлагательных.
Принимая во внимание обстоятельства настоящего дела, наличие в материалах дела правовой позиции ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области и ФСИН России относительно оснований к отмене обжалуемого судебного акта, изложенной в апелляционных жалобах, отсутствия в ходатайстве истца об отложении судебного разбирательства обоснования необходимости явки в судебное заседание, учитывая необходимость соблюдения сроков рассмотрения апелляционной жалобы и прав участвующих в деле лиц на судопроизводство в разумный срок, а также исходя из наличия реальной возможности рассмотрения настоящего спора по представленным в дело доказательствам, суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 158, 159 АПК РФ, отказывает в удовлетворении ходатайств ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области и ФСИН России об отложении судебного разбирательства.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Апелляционные жалобы рассмотрены в порядке статей 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Информация о принятии апелляционных жалоб к производству, движении дела, о дате, времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Первого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.1aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным в статье 121 АПК РФ.
Законность и обоснованность судебного акта, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 176, 257 - 262, 265, 266, 269, 270 АПК РФ в пределах доводов апелляционных жалоб.
Повторно оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, изучив доводы апелляционных жалоб, Первый арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.
ПАО "ТНС Энерго НН" (гарантирующий поставщик) и ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области (потребитель) заключили договор энергоснабжения от 27.02.2019 N 1183000 (далее - договор), в силу пункта 2.1 которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а потребитель обязуется оплатить приобретаемую электрическую энергию (мощность), а также оказанные услуги в соответствии с условиями, установленными договором.
Потребитель обязуется оплачивать электрическую энергию (мощность) за расчетный период в соответствии с условиями договора и порядком определения цены, установленным действующим законодательством Российской Федерации и актами уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов (пункт 3.2.1 договора).
В пункте 1.2 Приложения N 7 к договору стороны согласовали, что стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за которым осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течении этого месяца, оплачивается потребителем до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
Договор заключен на срок с 01.01.2019 до 31.12.2019, вступает в силу со дня его подписания сторонами, но не ранее даты и времени начала оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающего устройства потребителя. Договор считается ежегодно продленным на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора (пункт 5.1 договора).
Во исполнение принятых обязательств истец в октябре 2019 года поставил ответчику электрическую энергию на общую сумму 481 908 руб. 15 коп., для оплаты которой выставил соответствующий счет-фактуру.
Ответчик свои обязательства по своевременной оплате потребленного ресурса не исполнил.
В претензии истец предложил ответчику оплатить имеющуюся задолженность в добровольном порядке.
Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения ПАО "ТНС Энерго НН" с соответствующим иском в арбитражный суд.
Установив, что истец заявил отказ от исковых требований в части взыскания долга в сумме 481 908 руб. 15 коп. и он не противоречит закону и не нарушает права других лиц, суд первой инстанции прекратил производство по делу в указанной части.
Также, установив подтвержденность материалами дела факта несения истцом почтовых расходов, их разумность и относимость к рассматриваемому спору, суд первой инстанции взыскал с ответчика 190 руб. 80 коп. почтовых расходов.
Доводов относительно данной части судебного акта не приведено, однако заявители жалоб просят отменить обжалуемый судебный акт в полном объеме. Повторно проверив основания для прекращения производства по делу в данной части, суд апелляционной инстанции, не установив нарушения прав и законных интересов каких-либо лиц, согласился с выводами суда первой инстанции.
Решение суда обжалуется ответчиками в части взыскания 34 073 руб. 21 коп. пеней за период с 19.10.2019 по 30.01.2020.
В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).
На основании статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором (пункт 1 статьи 329 ГК РФ).
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).
В силу абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.
В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.
Материалами дела подтверждено и заявителями жалоб не оспорен факт ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения в части своевременной оплаты.
В суде первой инстанции ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области заявляло ходатайство об уменьшении размера предъявленной к взысканию неустойки.
Рассмотрев заявленное ходатайство в соответствии с положениями статьи 333 ГК РФ, приняв во внимание обстоятельства дела, учитывая отсутствие доказательств явной несоразмерности взысканной неустойки последствиям неисполнения обязательства, суд первой инстанции не усмотрел оснований для удовлетворения заявленного ходатайства.
В пунктах 69, 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.
Истцом заявлена к взысканию законная неустойка, размер и порядок исчисления которой предусмотрен абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Закона N 35-ФЗ, введенного в действие Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" (далее - Закон N 307-ФЗ) в целях укрепления платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов, что не свидетельствует о наличии признаков несоразмерности суммы законной неустойки последствиям нарушения обязательства.
Суд первой инстанции, проверив представленный расчет, правомерно удовлетворил требование истца о взыскании с ответчика 34 073 руб. 21 коп. пеней за период с 19.10.2019 по 30.01.2020, обоснованно отказав в ее уменьшении.
Доказательств явной несоразмерности заявленного размера неустойки последствиям нарушения обязательства заявителями жалоб в нарушение положений статьи 65 АПК РФ не представлено и в материалах дела не имеется, а аргументы о том, что в Законе N 44-ФЗ неустойка предусмотрена в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней ставки Центрального банка Российской Федерации обратного не подтверждают, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.
При таких обстоятельствах, рассмотрев доводы заявителей жалоб о необходимости применения статьи 333 ГК РФ, суд апелляционной инстанции также не установил оснований для его удовлетворения.
Суд апелляционной инстанции также признает доводы заявителей жалоб отсутствии правовых оснований для привлечения ФСИН России к субсидиарной ответственности несостоятельными. Суд первой инстанции правомерно указал со ссылкой на статьи 158, 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что в случае недостаточности денежных средств у ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области пени подлежат взысканию с Российской федерации в лице ФСИН России. Более того, вопреки доводам, изложенным в жалобах, в имеющихся в материалах дела документах от имени истца, в том числе исковом заявлении, заявлении об уточнении исковых требований (л.д. 35, 40) ФСИН России поименован как субсидиарный ответчик.
Все иные доводы и аргументы заявителей апелляционных жалоб также повторно проверены судом апелляционной инстанции и признаются несостоятельными и не подлежащими удовлетворению, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта.
Судебный акт первой инстанции принят при полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, нормы материального и процессуального права применены судом верно, с учетом конкретных обстоятельств дела, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, судом первой инстанции не нарушено единообразие в толковании и применении норм права.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционных жалоб не имеется.
Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Нижегородской области от 27.02.2020 по делу N А43-161/2020 оставить без изменения, апелляционные жалобы Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 9 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области" и Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Нижегородской области.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.
Председательствующий судья |
Е.А. Кирилова |
Судьи |
Е.А. Богунова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А43-161/2020
Истец: ПАО "ТНС энерго НН"
Ответчик: ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ, ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ N 9 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"