Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2020 г. N 06АП-2564/20 по делу N А37-644/2020

г. Хабаровск

15 июня 2020 г.

А37-644/2020

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Е.И. Сапрыкиной

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (межрайонное)

на решение от 30.04.2020

Арбитражного суда Магаданской области

по делу N А37-644/2020,

рассмотренному в порядке упрощенного производства

по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (межрайонное)

к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа им. В.А. Лягушина с.Гижига" Северо-Эвенского городского округа Магаданской области

о взыскании 500 рублей

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (далее - управление, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о взыскании с муниципального казенного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа им. В.А. Лягушина с.Гижига" Северо-Эвенского городского округа Магаданской области (далее - учреждение) штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за апрель 2018 года.

Решением суда от 30.042020, принятым в порядке упрощенного производства, в удовлетворении заявленного требования отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, Пенсионный фонд обратился с апелляционной жалобой, в которой просил его отменить, принять по делу новое решение, взыскав заявленный штраф.

Страхователь отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Повторно исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов апелляционной жалобы, апелляционный суд приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что страхователь в установленный законом срок - 14.05.2018, представил сведения по форме СЗВ-М "исходная" за апрель 2018 года в отношении 18 застрахованных лиц, а 28.02.2019 - дополняющую форму в отношении еще 1 лица.

По результатам проверки составлен акт N 059S181900000618 от 04.04.2019 и принято решение N 059S19190000930 от 24.05.2019 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, с применением предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закона N 27-ФЗ) с финансовой санкции в размере 500 рублей.

Требование от 01.07.2019, направленное Пенсионным фондом в адрес учреждения об уплате финансовой санкции, последним не выполнено, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд.

В соответствии с частью 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь обязан представлять соответствующие сведения о каждом работающем у него застрахованном лице ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

В соответствии со статьей 17 этого Закона за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Вместе с тем, на основании статьи 15 Закона N 27-ФЗ страхователь наделен правом дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах.

При этом положениями приведенного выше Закона не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения пенсионным фондом, и представить в пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).

В силу абзаца 3 пункта 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Как видно из материалов дела и не оспаривается Пенсионным фондом, страхователь в установленный законом срок представил сведения за апрель 2018 года. Однако указанные сведения были неполными, в связи с чем, учреждение представило дополняющие сведения в отношении еще 1 застрахованного лица.

Доказательств того, что дополнительные сведения были представлены страхователем после обнаружения ошибки управлением, в материалы дела не представлено.

Таким образом, страхователь реализовал свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный период, откорректировав их путем представления в фонд дополнительных сведений за этот период, что допускает не применять к нему финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Закона N 27-ФЗ.

Следовательно, арбитражным судом в заявленном требовании обоснованно отказано.

Доводы апелляционной жалобы проверены судом второй инстанции и отклоняются как основанные на ошибочном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Руководствуясь статьями 258, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Магаданской области от 30.04.2020 по делу N А37-644/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Е.И. Сапрыкина