Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2020 г. N 06АП-2019/20 по делу N А04-34/2020

г. Хабаровск

15 июня 2020 г.

А04-34/2020

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Е.Г.Харьковской, рассмотрев в судебном заседании без вызова участвующих в деле лиц апелляционную жалобу государственного учреждения управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Находкинскому городскому округу Приморского края на решение от 23.03.2020 по делу N А04-34/2020 Арбитражного суда Амурской области в порядке упрощенного производства по заявлению государственного учреждения управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Находкинскому городскому округу Приморского края к акционерной компании "Ямата Ятырым Иншаат Туризм ве Тиджарет аноним Ширкети" о взыскании 11 213,52 руб.,

УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Находкинскому городскому округу Приморского края (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Амурской области о взыскании с акционерной компании "Ямата Ятырым Иншаат Туризм ве Тиджарет аноним Ширкети" (далее - компания) ущерба в сумме 11 213,52 руб.

Решением Арбитражного суда Амурской области от 23.03.2020 по делу N А04-34/2020 взыскано с компании в пользу управления ущерб в размере 8 058,57 руб., причиненный перечислением индексированного размера пенсии за декабрь 2018 года, январь-февраль 2019 года в связи с не представлением страхователем в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в отношении пенсионера Ванева В.П., в удовлетворении остальной части заявления отказано (за март 2019 года).

Не согласившись с принятым судебным актом в части неудовлетворенной суммы, управление обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции от 23.03.2020 по делу N А04-34/2020 отменить, принять новый судебный акт. В обоснование доводов апелляционной жалобы управление ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Изучив материалы дела, оценив установленные обстоятельства, исследовав доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отзыве Шестой арбитражный апелляционный суд не установил оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы. Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции и отклоняет рассмотренные доводы жалобы исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статьей 15 ГК РФ установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно статье 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Подпунктом 1 пункта 10 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) установлено, что размер страховой пенсии ежегодно корректируется с 1 февраля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату исходя из роста потребительских цен за прошедший год.

Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2015 N 385-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий" индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 1 статьи 6 настоящего Федерального закона и корректировка размера страховой пенсии в соответствии с частями 1 и 3 статьи 5 настоящего Федерального закона с 1 февраля 2016 года не производятся пенсионерам, осуществлявшим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Факт осуществления работы устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета по состоянию на последний день последнего отчетного периода, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

Пунктами 4, 6, 7, 8 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ предусмотрено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ.

Так, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 данной статьи.

В случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 данного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 данного Федерального закона страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.

Согласно пунктам 1, 2, 4, 5 статьи 28 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страхователю надлежит возместить Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством, в случае, если им представлены недостоверные сведения или несвоевременно представлены сведения, предусмотренные пунктом 5 статьи 26 Закона N 400-ФЗ.

Компанией 15.01.2019 в управление представлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за декабрь 2018 года в отношении застрахованных лиц. Отчетность не была принята в связи с не соблюдением формата представления сведений в части указания СНИЛС, что подтверждается протоколом проверки отчетности от 16.01.2019. Уведомление об устранении ошибки направлено компании 16.01.2019.

Компанией 28.02.2019 в управление представлены сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за декабрь 2018 года в отношении застрахованных лиц, в том числе Ванева Валерия Павловича.

Управлением 18.02.2019 принято решение о выплате Ваневу В.П. сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) произведен перерасчет за декабрь 2018 года, январь - февраль 2019 года в общем размере 8 058,57 руб.

01.12.2018 по 31.03.2019 Ваневу В.П. была выплачена пенсия в сумме 72 743,08 руб., в том числе 11 213,52 руб. индексации как неработающему пенсионеру.

Управление письмом от 31.10.2019 предложило компании перечислить на расчетный счет заявителя переплату по пенсии Ваневу В.П. в размере 11 213,52 руб. Переплата выплаты страховой пенсии в размере 11 213,52 руб. сложилась: за декабрь 2018 года -1 748,67 руб., январь, февраль, март 2019 года - по 3 154,95 руб. Поскольку требование о возврате излишне перечисленной пенсии в добровольном порядке компанией не исполнено, управление о взыскании обратилось в арбитражный суд, который правомерно удовлетворил заявленные требования частично.

Управление утверждает, что компанией причинен ущерб в размере 11 213,52 руб. в результате выплаты пенсии Ваневу В.П. в завышенном размере за декабрь 2018 года, январь - март 2019 года в связи с несвоевременным представлением сведений по форме СВЗ-М за декабрь 2018 года 28.02.2019.

Суд первой инстанции правомерно посчитал подлежащим удовлетворению требование управления о взыскании убытков в сумме 8 058,57 руб. в виде излишне выплаченных денежных средств за декабрь 2018 года, январь-февраль 2019 года, так как достоверные сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М фактически поданы компанией 28.02.2019, после принятия решения о выплате суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии от 18.02.2019. Материалами дела подтверждаются факт, размер убытков в сумме 8 058,57 руб., понесенных заявителем, вина ответчика в возникновении у заявителя названных убытков и причинно-следственная связь между действиями ответчика и убытками. Доказательства обратного материалы дела не содержат.

Согласно ч.4 ст. 28 Закона N 400-ФЗ прекращение указанной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка. Выплата пенсии за март 2019 года произведена 05.03.2019, тогда как по состоянию на 28.02.2019 по поступившим сведениям компании управлению было известно о факте работы пенсионера Ванева В.П. При таких обстоятельствах отсутствуют в совокупности условия для признания убытками 3 154,95 руб. в связи с действиями компании.

Довод жалобы о том, что об обнаружении ошибки решение управлением принято 26.03.2019 после выплаты пенсии отклоняется, поскольку достоверная информация поступила в орган пенсионного фонда 28.02.2019 и выявлена фактическая ошибка. Процедура принятия решения и взаимодействие управлений являются внутренними вопросами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда, апелляционная инстанция не установила оснований для отмены или изменения судебного акта, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Амурской области от 23.03.2020 по делу N А04-34/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Е.Г. Харьковская