Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2020 г. N 04АП-717/20 по делу N А19-20468/2019

г. Чита

15 июня 2020 г.

Дело N А19-20468/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 10.06.2020.

Полный текст постановления изготовлен 15.06.2020.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи О.В. Барковской, судей: А.Е. Мациборы, В.Л. Каминского

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шаферовой А.В.

при участии в судебном заседании:

лица, участвующие в деле: не явились, извещены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Жилищно-эксплуатационная компания "Осиновка" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 28 ноября 2019 года по делу N А19-20468/2019 по иску общества с ограниченной ответственностью "АТК" (ОГРН: 1143850030543, ИНН: 3804999236, место нахождения: 665712 Иркутская область, г. Братск, жилой район Падун, ул. Хабарова, 19, пом. 8) к обществу с ограниченной ответственностью Жилищно-эксплуатационная компания "Осиновка" (ОГРН: 1113804006942, ИНН: 3804047029, место нахождения: 665714, Иркутская область, г. Братск, жилой район Гидростроитель, ул. Вокзальная, дом 2А) о взыскании 229 350 руб. 64 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "АТК" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "АТК" о взыскании 225 716 руб. 60 коп. задолженности за отпуск тепловой энергии, 3 634 руб. 04 коп. неустойки.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 28 ноября 2019 года исковые требования удовлетворены.

Ответчик, не согласившись с принятым судебным актом, в апелляционной жалобе просит его отменить, принять новый судебный акт.

Полагает, что истец неправомерно определяет объем потребления горячей воды в целях содержания общедомового имущества по подпункту "а" пункта 21.1 Правил N 124, так как в узлах учета многоквартирных домов, обслуживаемых ООО ЖЭК "Осиновка", нет общедомовых приборов, учитывающих коммунальный ресурс на горячее водоснабжение. При этом суд, указывая, что при выявлении нарушений в работе узла учета количество израсходованной тепловой энергии определяется расчетным методом с момента выхода из строя прибора учета, входящего в состав узла учета, не указал, что время выхода ОДПУ из строя определяется по данным архива тепловычислителя. Суд не принял во внимание, что по многоквартирным домам по адресу: г. Братск, ул. Спортивная, д. 2, ул. Зябская, д. 16 расчет среднемесячного объема потребления коммунального ресурса на содержания общего имущества производился на основании показаний ОДПУ, не пригодных к применению.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, отношения между ООО "АТК" (ресурсоснабжающей организацией) и ООО ЖЭК "ОСИНОВКА" (исполнителем) уреглированы договором теплоснабжения N 6013/08/17 от 28.07.2017, согласно которому истец обязался отпускать ответчику коммунальный ресурс - теплоноситель в виде горячей воды до точек поставки в количестве и качестве, необходимом исполнителю в целях содержания общего имущества многоквартирных домов для теплопотребляющих установок, указанных в Приложении N 1 к договору, в количестве, установленном сторонами в Приложении N 1, а ответчик обязался оплачивать принятую тепловую энергию (пункты 1.1 - 2.2 договора).

В соответствии с пунктом 5.1 договора определение объема отпущенного и потребленного теплоносителя осуществляется с помощью приборов коммерческого учета. Объем коммунальных ресурсов, поданных в МКД для целей содержания исполнителем общего имущества в МКД и подлежащий оплате исполнителем, определяется по каждому МКД оборудованному общедомовым прибором учета (ОДПУ) в размере разницы между объемом коммунального ресурса, определенного по показаниям ОДПУ за расчетный период, и объемом коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в МКД, определенным за расчетный период в соответствии с требованиями Правил N 354 (пункт 5.2 договора).

Пунктом 6.1 договора стороны предусмотрели, что оплата за полученную электрическую энергию производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно приложению N 1 в рамках данного договора осуществляется теплоснабжение многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении ООО ЖЭК "ОСИНОВКА" по адресам: г. Братск, ул. Ангарстроя 6а; ул. Железнодорожная 3а, 10, 12; ул. Заярская 15, 16, 17; ул. Иркутская 6, 10, 12, 15; ул. Калужская 1, 3, 3а; ул. Красноярская, 5, 7, 8; ул. Куйбышевская 7; ул. Промышленная 1, 1а, 3; ул. Спортивная 1-4, 4б, 6, 6а, 6б, 8, 9, 11; ул. Центральная 5, 5а, 7, 10, 12, 13, 14, 14а, 15, 16, 31; ул. Зябская 16; пер. Рудничный 6, 7.

Во исполнение обязанностей, принятых по спорному договору, истец в обусловленном объеме в мае 2019 г. отпустил в дома, находящиеся в управлении ответчика, тепловую энергию на общедомовые нужды на сумму 225 716 рубля 60 копеек, что подтверждается товарной накладной N 733 от 31.05.2019, подписанной ответчиком без замечаний и возражений.

Неоплата задолженности за отпущенный коммунальный ресурс послужила основанием для обращения истца в суд с иском о принудительном взыскании суммы основного долга и неустойки.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования, исходил из их обоснованности, как по праву, так и по размеру.

Суд апелляционной инстанции полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены или изменения, в связи со следующим.

Как верно установлено судом первой инстанции спорные правоотношения регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По правилам статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пунктах 1, 2 и 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем шестнадцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Управление вышеназванными многоквартирными домами осуществляет ООО ЖЭК "ОСИНОВКА".

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011 (далее - Правила N 354) исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Согласно пункту 31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, названными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; производить в установленном названными Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Согласно пункту 40 Правил N 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления этим домом в составе платы за коммунальные услуги должен отдельно оплачивать коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с абзацем 2 пункта 44 Правил N 354 распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств (абзац третий пункта 44 Правил N 354).

Согласно абзацу 1 пункта 44 Правил N 354 названные положения применимы к расчету платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета.

В рассматриваемом случае ответчик в силу пункта 31 Правил N 354 является исполнителем коммунальных услуг для собственников (пользователей) жилых помещений, а также обязанным лицом по оплате объема потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, выступая покупателем электрической энергии для общедомовых нужд в отношениях ресурсоснабжающей организацией - истцом.

Жилой фонд, находящийся в управлении ООО ЖЭК "ОСИНОВКА", оборудован общедомовыми приборами учета, что сторонами не оспаривается.

Ответчик в апелляционной жалобе указывает, что объем потребленного ресурса по МКД, находящимся по адресу: г. Братск, ул. Спортивная 2, ул. Зябская 16, не может исчисляться по данным ОДПУ, поскольку находящиеся в данных домах приборы учета КМ-5 N 318942 и SA 94/2 N 28782 соответственно, являются непригодными к применению на основании извещений ФБУ "Иркутский ЦСМ" N И123443, N И123439 от 06.06.2019, указанные доводы подлежат отклонению, в связи со следующим.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).

В силу статьи 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.. Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: отсутствие в точках учета приборов учета; неисправность приборов учета; нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

В силу пункта 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, с учетом требований технических регламентов.

В соответствии с Законом о теплоснабжении Правительство Российской Федерации постановлением от 18.11.2013 N 1034 утвердило Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее - Правила N 1034).

Согласно пункту 5 Правил N 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее - договор) не определена иная точка учета.

Пунктом 3 Правил N 1034 установлено, что "неисправность средств измерений узла учета" - это состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях);

Согласно пункту 75 Правил N 1034 узел учета считается вышедшим из строя в следующих случаях:

а) отсутствие результатов измерений;

б) несанкционированное вмешательство в работу узла учета;

в) нарушение установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а также повреждение линий электрических связей;

г) механическое повреждение средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета;

д) наличие врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета;

е) истечение срока поверки любого из приборов (датчиков);

ж) работа с превышением нормированных пределов в течение большей части расчетного периода.

Как следует из пункта 31 Правил N 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: отсутствия в точках учета приборов учета; неисправности прибора учета; нарушения установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Аналогичное положение предусмотрено в пункте 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении.

Таким образом, применение между сторонами расчетных способов определения количества тепловой энергии и теплоносителя возможно в тех случаях, когда определение количества поставленной тепловой энергии невозможно по показаниям приборов учета.

Расчет количества потребленной тепловой энергии по спорным МКД за май 2019 г. истец произвел по показаниям приборов учета КМ-5 N 318942 и SA 94/2 N 28782, допущенных в эксплуатацию по актам от 15.11.2018 на срок по 01.10.2019 (КМ-5 N 318942), от 08.10.2018 на срок по 01.06.2019.

06.06.2019 по результатам внеочередной поверки спорных приборов учета ФБУ "Иркутский ЦСМ" выданы извещения N И123443, N И123439 о непригодности их к применению, в виду превышения допустимой погрешности измерения объема теплоносителя.

Как следует из материалов дела, спорные приборы приняты в эксплуатацию в 2018 году, что подтверждается соответствующими актами, которые в силу положений пункта 68 Правил N 1034 служат основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по данным приборам учета и подтверждают корректность учета поставленного ресурса данными приборами с даты составления соответствующих актов.

Выявленное в результате внеочередной поверки спорных приборов учета превышение допустимой погрешности измерения объема теплоносителя является применительно к подпункту "ж" пункта 75 Правил N 1034 основанием считать их вышедшим из строя.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 86 Правил N 1034 при выявлении нарушений в работе узла учета количество израсходованной тепловой энергии определяется расчетным методом с момента выхода из строя прибора учета, входящего в состав узла учета.

Учитывая изложенное, оснований для определения объема теплоносителя за спорный период (май 2019 г.) с учетом даты установления выхода приборов из строя - 06.06.2019, у суда не имеется, поскольку расчетный метод определения количества потребленной тепловой энергии применятся только с момента выхода прибора из строя.

Доказательств, подтверждающих факт недостоверного, некорректного учета теплоносителя приборами учета КМ-5 N 318942, SA 94/2 N 28782 в спорный период, ответчиком в материалы дела не представлено.

Кроме того в материалах дела имеются акты проверки спорных приборов учета от 28.02.2019, согласной которым отклонений в работе приборов не выявлено.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что спорные приборы учета в период с октября 2018 года по июнь 2019 г. осуществляли надлежащий, корректный учет теплоносителя, что, как следствие, исключает обязанность истца произвести расчет стоимость поставленной теплоэнергии, исходя из расчетных величин.

Расчет истца судом апелляционной инстанции проверен на соответствие его требованиям действующего законодательства и с точки зрения подверженности использованных при расчете показателей и признан верным.

Суд проверил расчет истца на соответствие его требованиям действующего законодательства и с точки зрения подверженности использованных при расчете показателей. Ответчик фактическое потребление электрической энергии за спорный период не оспорил; контррасчет объема полученной энергии исходя из норматива по МКД, находящимся по адресу: г. Братск, ул. Спортивная 2, ул. Зябская, 16, в виду отклонения доводов ответчика, судом правомерно не принят.

Ответчик свои обязательства по оплате в предусмотренные договором сроки в полном объеме не исполнил, что подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах, исходя из изложенного, на основании статей 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что исковые требования о взыскании с ответчика истребуемой суммы задолженности за тепловую энергию, потребленную в мае 2019 г., являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истец также обратился с требованием о взыскании неустойки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 9.3 статьи 15 Федерального закона Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение по договорам горячего водоснабжения и договорам поставки горячей воды, а также теплоснабжающие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2015 г. N 1340 "О применении с 1 января 2016 г. Ключевой ставки Банка России", указанием Центрального Банка Российской Федерации от 11 декабря 2015 г. N 3894 -У "О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России", Информации Центрального Банка Российской Федерации от 25.10.2019 "О ключевой ставке Банка России" ключевая ставка Банка России с 28.10.2019 составляет 6,5% годовых.

Истец начислил ответчику пени в сумме 3 634 рублей 04 копеек за период с 21.07.2019 по 28.09.2019, исходя из суммы задолженности, периода просрочки платежа и (1/300; 1/170; 1/130) ставки рефинансирования за каждый день просрочки.

Расчет неустойки, представленный в заявлении об уточнении исковых требований от 30.09.2019, судом проверен и является верным, арифметическая правильность расчета ответчиком не оспорена.

Все доводы заявителя апелляционной жалобы проверены и подлежат отклонению, поскольку не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, не соответствуют фактическим обстоятельствам, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, подлежит оставлению без изменения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.258, ст.ст.268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 28 ноября 2019 года по делу N А19-20468/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

О.В. Барковская

Судьи

А.Е. Мацибора В.Л. Каминский