Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 16 июня 2020 г. N 06АП-1742/20 по делу N А73-22607/2019

г. Хабаровск

16 июня 2020 г.

А73-22607/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 июня 2020 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Швец Е.А.

судей Сапрыкиной Е.И., Харьковской Е.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Васильевой И.А.

при участии в заседании:

от отдела судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска: Наговицина А.В., представитель по доверенности от 19.11.2019 N 27907119/763-АК;

от управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области: не явились;

от конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "ВТПС" Меньшова Константина Александровича: не явились;

от третьего лица: общества с ограниченной ответственностью "ВТПС": не явились;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "ВТПС" Меньшова Константина Александровича

на решение от 02.03.2020

по делу N А73-22607/2019

Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "ВТПС" Меньшова Константина Александровича

к отделу судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска

об оспаривании действий (бездействий)

административный ответчик: управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "ВТПС"

УСТАНОВИЛ:

конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "ВТПС" Меньшов Константин Александрович (далее-заявитель, конкурсный управляющий, к/у Меньшов К.А.) обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска, выраженное в неисполнении требований указанных в исполнительном листе ФС N 026744213, об обязании руководителя отдела судебных приставов устранить нарушения прав.

К участию в деле в качестве административного ответчика привлечено управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора общество с ограниченной ответственностью "ВТПС" (далее - ООО "ВТПС").

Решением суда от 02.03.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с судебным актом, конкурсный управляющий обратился в апелляционный суд с жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность решения суда, принятого при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, просит его отменить, заявленные требования удовлетворить.

Возражений на жалобу не поступило.

В судебном заседании апелляционного суда представитель отдела судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска выразил несогласие с доводами жалобы, просил оставить решение суда в силе как законное и обоснованное.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, участие в заседании суда не принимали. Жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьей 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов жалобы, выслушав представителя управления, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Хабаровского края от 28.08.2019 по делу N А73-12688/2018 ООО "ВТПС" признано несостоятельным банкротом, в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Меньшов Константин Александрович.

17.06.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району на основании исполнительного листа серии ФС N 026744213 от 04.04.2019 выданного Арбитражным судом Хабаровского края по делу N А73-21688/2018 в отношение должника ООО "ВТПС" возбужденно исполнительное производство N 53766/19/27001-ИП, предмет исполнения: обязать должника в порядке пункта 3.2 статьи 64 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего, предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Руководитель должника обязан ежемесячно информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника, в отношении должника: ООО "ВТПС", адрес должника: ул. Фрунзе, д. 22, оф. 509, г. Хабаровск, Россия, 680000, в пользу взыскателя: Меньшова Константина Александровича, адрес взыскателя: ул. Калинина, д. 14, кв. 1, г. Хабаровск, Россия, 680000.

Поскольку исполнительный документ судебным приставом не исполнен, конкурсный управляющий обратился с заявлением в арбитражный суд.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном этим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ, решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом по правилам установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Статьями 12, 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ) предусмотрены права и обязанности судебных приставов-исполнителей в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, в частности обязанность по принятию мер к своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также обязательность требований судебного пристава-исполнителя для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории Российской Федерации.

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно статье 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Абзацем вторым пункта 1 статьи 12 Закона N 118-ФЗ определено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

При этом в силу пункта 2 статьи 4 Закона N 229-ФЗ одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 36 рассматриваемого Федерального закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

При этом срок, предусмотренный частью 1 статьи 36 Закона N 229-ФЗ, не является пресекательным и носит организационный характер.

По материалам дела судом установлено, что 17.06.2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска Ноговициной А.В. на основании исполнительного листа серии ФС N 026744213 от 04.04.2019 г. выданного Арбитражным судом Хабаровского края по делу N А73-21688/2018 было возбужденно исполнительное производство N 53766/19/27001-ИП.

Определением арбитражного суда от 28.02.2020 (резолютивная часть от 20.02.2020) по делу N А73-21688/2018 по заявлению ОСП по Центральному району г. Хабаровска о прекращении исполнительного производства, возбужденного 17.06.2019 на основании исполнительного листа от 06.06.2019 серии N 026744213, выданного на основании определения Арбитражного суда Хабаровского края от 04.04.2019, указанное исполнительное производство в отношении должника (ООО "ВТПС") прекращено.

При этом основанием для прекращения исполнительного производства послужило то обстоятельство, что в настоящее время обязанности руководителя должника-организации исполняет конкурсный управляющий Меньшов К.А., являющийся также взыскателем по исполнительному производству, возбужденному на основании выданного 06.06.2019 исполнительного листа серии ФС N 026744213 по определению Арбитражного суда Хабаровского края от 04.04.2019, содержащего требования аналогичные исполнительного документа, выданного уже на основании решения Арбитражного суда Хабаровского края от 28.08.2019 А73-21688/2018 (резолютивная часть оглашена 21.08.2019).

Указанным решением на руководителя должника ООО "ВТПС" возложена обязанность в течение трех дней передать бухгалтерскую и иную документацию должника, печати, штампы, материальные и иные ценности конкурсному управляющему должника.

В связи с чем, 23.10.2019 ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска возбуждено исполнительное производство N 142372/19/27003-ИП. Должником по исполнительному производству является руководитель ООО "ВТПС" Миллер Владислав Станиславович (в отношении должника проводятся исполнительные действия).

Таким образом, как верно отметил суд первой инстанции, службой судебных приставов предприняты все меры для исполнения исполнительного производства N 53766/19/27001-ИП.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 11 постановления от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснил, что административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава- исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).

Как установлено судом, заявлением от 28.10.2019 (дата поступления в ОСП -05.11.2019) конкурсный управляющий Меньшов К. А. просил передать материалы исполнительного производства N 53766/19/27001-ИП в отношение должника ООО "ВТПС" в ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска для возбуждения сводного исполнительного производства; так же Меньшов К.А. заявлял ходатайство от 16.09.2019 о выдаче исполнительного листа на Миллера B.C. о передаче бухгалтерской и иной документации должника, печати, штампы, материальные и иные ценности.

Таким образом, о наличии оспариваемого бездействия (действия) Меньшов К.А. знал с сентября 2019 года, о чем объективно свидетельствует факт обращения последнего в службу судебных приставов с указанными заявлениями, а, следовательно знал о возможности защиты своих прав путем оспаривания вышеназванного бездействия судебного пристава - исполнителя в арбитражном суде.

Вместе с тем, в арбитражный суд с заявленными требованиями Меньшов К.А. обратился только 18.11.2019, то есть с пропуском предусмотренного Законом N 229-ФЗ срока.

При этом ходатайство о восстановлении срока на обжалование Меньшовым К.А. не заявлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Согласно пункту 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, пропуск процессуального срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

Более того, в силу положений статьи 4 АПК РФ и статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежит нарушенное или оспоренное право, или законный интерес. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом, однако этот выбор является правомерным и может быть поддержан судом только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

Между тем, в настоящем случае, избранный заявителем способ защиты не приведет к восстановлению его субъективных прав, поскольку исполнительное производство N 53766/19/27001-ИП прекращено судом, каким образом удовлетворение настоящего требования может восстановить его нарушенные права и законные интересы, общество не обосновало.

Кроме того, как указывалось выше, исполнительное производство N 53766/19/27001-ИП прекращено в связи с возбуждением нового исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС N 026744213, при этом требования исполнительных документов, на основании которых возбуждены исполнительные производства, аналогичны друг другу.

С учетом изложенного, при совокупности указанных выше обстоятельств суд апелляционной инстанции находит доводы апелляционной жалобы несостоятельными.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 02.03.2020 по делу N А73-22607/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.А. Швец

Судьи

Е.И. Сапрыкина Е.Г. Харьковская