Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 сентября 2020 г. N Ф07-8958/20 настоящее постановление оставлено без изменения
г. Санкт-Петербург |
|
16 июня 2020 г. |
Дело N А56-83231/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 11 июня 2020 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 16 июня 2020 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Полубехиной Н.С.
судей Баженовой Ю.С., Тимухиной И.А.
при ведении протокола судебного заседания: Шахрзаевым М.И.
при участии:
от заявителя: Иванов В.А. (доверенность от 17.04.2018)
от заинтересованного лица: Корнилова Е.С. (доверенность от 30.12.2019)
от 3-го лица: 1), 3) не явились, извещены; 2) Никонова К.Н. (доверенность от 24.12.2018)
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2734/2020) финансового управляющего Чукина Михаила Михайловича на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.12.2019 по делу N А56-83231/2019 (судья Бугорская Н.А.), принятое по заявлению финансового управляющего Чукина Михаила Михайловича о признании незаконными действий государственного органа, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, 3-и лица: 1)Исаев Андрей Валентинович; 2)Исаева Екатерина Андреевна; 3)Финансовый управляющий Исаевой Екатерины Андреевны Федоров Юрий Владимирович,
УСТАНОВИЛ:
Финансовый управляющий имуществом гражданина Исаева Андрея Валентиновича Чукин Михаил Михайлович (далее - заявитель, Чукин М.М.) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в порядке 24 главы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее - Управление Росреестра), в котором просил:
- признать незаконными действия Управления Росреестра по Санкт-Петербургу по постановке на кадастровый учет жилого дома площадью 1187,3 кв.м, адрес: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Оранжерейная улица, дом 36, кадастровый номер 78:38:1112409:1047;
- обязать Управление Росреестра по Санкт-Петербургу снять с кадастрового учета жилой дом площадью 1187,3 кв.м, адрес: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Оранжерейная улица, дом 36, кадастровый номер 78:38:1112409:1047;
- обязать Управление Росреестра по Санкт-Петербургу погасить в государственном кадастре недвижимости запись о существовании кадастрового учета жилого дома площадью 1187,3 кв.м, адрес: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Оранжерейная улица, дом 36, кадастровый номер 78:38:1112409:1047;.
- признать незаконными действия Управления Росреестра по Санкт-Петербургу по государственной регистрации права собственности Исаевой Екатерины Андреевны на жилой дом площадью 1187,3 кв.м, адрес: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Оранжерейная улица, дом 36, кадастровый номер 78:38:1112409:1047, совершенные посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи N 78:38:1112409:1047-78/006/2018-1 от 26.12.2018;
- обязать Управление Росреестра по Санкт-Петербургу погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись N 78:38:1112409:1047-78/006/2018-1 от 26.12.2018 о государственной регистрации права собственности Исаевой Екатерины Андреевны на жилой дом площадью 1187,3 кв.м, адрес: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Оранжерейная улица, дом 36, кадастровый номер 78:38:1112409:1047.
Определением от 26.07.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечены Исаев Андрей Валентинович (Исаев А.В.), Исаева Екатерина Андреевна (Исаева Е.А.) и финансовый управляющий Исаевой Е.А. Федоров Юрий Владимирович (Федоров Ю.В.).
Решением от 13.01.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с решением, Чукин М.М. обратился с апелляционной жалобой об его отмене. По мнению подателя жалобы, выбранный способ судебной защиты соответствует нарушенному праву, поскольку нарушения, допущенные государственным регистратором при осуществлении государственной регистрации при постановке на кадастровый учет самовольной постройки, а также при государственной регистрации права собственности Исаевой Е.А. на нее, подлежат рассмотрению в порядке главы 24 АПК РФ. Заявитель полагает, что в целях оценки правомерности действий Управления Росреестра суду необходимо произвести оценку возникновения права собственности у Исаевой Е.А. на самовольную постройку.
В судебном заседании представитель заявителя доводы жалобы поддержал, представитель Управления Росреестра возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.
Представитель Исаевой Е.А. заявила ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу N А56-19448/2019.
Ввиду отсутствия условий, предусмотренных ст. 143 АПК РФ, в удовлетворении ходатайства апелляционным судом отказано.
Представитель третьего лица возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.
Остальные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили. Апелляционный суд рассмотрел жалобу по правилам ст. 156 АПК РФ.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.06.2016 (резолютивная часть от 02.06.2016) по делу N А56-71974/2015 признано обоснованным заявление ООО "Мойка 22" о признании Исаева А.В. несостоятельным (банкротом), в отношении Исаева А.В. введена процедура реструктуризации долгов гражданина, финансовым управляющим в данной процедуре утвержден Елисоветский Олег Ильич.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.04.2018 (резолютивная часть от 09.04.2018) по делу N А56-71974/2015 Исаев А.В. признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим в данной процедуре утвержден Чукин М.М.
Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.04.2019 по делу N А56-71974/2015 процедура реализации имущества гражданина, введенная в отношении Исаева А.В., продлена на 6 месяцев - до 09.10.2019.
Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.06.2019 по делу N А56-11864/2019 признано обоснованным заявление Исаева А.В. в лице финансового управляющего Чукина М.М. о признании Исаевой Екатерины Андреевны банкротом, в отношении Исаевой Е.А. введена процедура реструктуризации долгов гражданина, финансовым управляющим в данной процедуре утвержден Федоров Ю.В.
Как указывает заявитель, при рассмотрении арбитражного дела N А56-11864/2019 в судебном заседании арбитражного суда 17.05.2019 представитель Исаевой Е.А. представил суду выписку из ЕГРН от 17.05.2019 N 99/2019/261997480, из которой финансовому управляющему Чукину М.М. стало известно, что 26.12.2018 Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу осуществлена государственная регистрация права собственности Исаевой Е.А. на жилой дом 2015 года постройки, площадью 1187,3 кв.м, адрес: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Оранжерейная улица, дом 36, кадастровый номер 78:38:1112409:1047.
Финансовый управляющий Чукин М.М. полагает, что действия Управления Росреестра по Санкт-Петербургу по постановке спорного жилого дома на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности Исаевой Е.А. на спорный жилой дом являются незаконными, поскольку при совершении названных действий государственным регистратором были допущены следующие нарушения.
Так, по мнению заявителя, государственным регистратором нарушены положения пункта 2 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 3 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Согласно сведениям, содержащимся в выписке из ЕГРН от 17.05.2019, спорный жилой дом был поставлен на кадастровый учет 26.12.2018. В этот же день была произведена государственная регистрация права собственности Исаевой Е.А. на указанный жилой дом. Как следует из названной выписки из ЕГРН, спорный жилой дом расположен одновременно на двух земельных участках: - земельном участке с кадастровым номером 78:38:1112409:1024, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, улица Максима Горького, участок 28 (южнее дома 8, литера А по Лесной улице); - земельном участке с кадастровым номером 78:38:1112409:1022, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, улица Максима Горького, участок 30 (южнее дома 8, литера А по Лесной улице). Указанные земельные участки были приобретены Исаевым А.В. на основании договора купли-продажи земельного участка от 22.08.2011 и соглашения от 21.03.2014 к договору купли-продажи земельного участка от 22.08.2011.
13.02.2015 Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу осуществлена государственная регистрация права собственности Исаевой Е.А. (дочери Исаева А.В.) на земельный участок с кадастровым номером 78:38:1112409:1022 на основании договора дарения от 29.12.2014, заключенного между Исаевым А.В. (даритель) и Исаевой Е.А. (одаряемый), о чем в ЕГРП сделана запись регистрации N 78-78/004-78/060/005/2015-458/2.
13.02.2015 Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу осуществлена государственная регистрация права собственности Исаевой Ларисы Владимировны (матери Исаева А.В.) на земельный участок с кадастровым номером 78:38:1112409:1024 и находящееся на нем здание площадью 970 кв.м, кадастровый номер 78:38:1112409:1032, адрес: Санкт-Петербург, Курортный район, город Сестрорецк, Оранжерейная улица, д. За, на основании договора дарения от 24.12.2014, заключенного между Исаевым А.В. (даритель) и Исаевой Л.В. (одаряемая), о чем в ЕГРП сделаны записи регистрации N 78-78/004-78/060/005/2015-453/2 и N 78-78/004- 78/060/005/2015-451/2 соответственно.
В рамках арбитражного дела N А56-71974/2015 о несостоятельности (банкротстве) Исаева А.В. финансовый управляющий Елисоветский О.И. обратился с заявлением об оспаривании сделок, совершенных Исаевым А.В. со своими близкими родственниками - дочерью Исаевой Е.А. и матерью Исаевой Л.В., в том числе сделок по отчуждению земельных участков с кадастровыми номерами 78:38:1112409:1024 и 78:38:1112409:1022.
Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.09.2016 по делу N А56-71974/2015 по заявлению финансового управляющего Елисоветского О.И. были приняты обеспечительные меры в виде запрета осуществления регистрационных действий в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 78:38:1112409:1024 и 78:38:1112409:1022.
Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.07.2017 по делу N А56-71974/2015/сд. 1 (с учетом определения от 24.08.2017 об исправлении опечатки), оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2017 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.02.2018, удовлетворено заявление финансового управляющего Елисоветского О.И. об оспаривании сделок, совершенных Исаевым А.В. с Исаевой Е.А. и Исаевой Л.В. При этом арбитражный суд в числе прочего определил: - признать недействительным договор дарения от 29.12.2014, заключенный между Исаевым А.В. и Исаевой Е.А.;
- признать отсутствующим право собственности Исаевой Е.А. на земельный участок, кадастровый номер 78:38:1112409:1022, адрес: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, улица Максима Горького, участок 30;
- в порядке применения последствий недействительности сделки возвратить земельный участок, кадастровый номер 78:38:1112409:1022, адрес: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, улица Максима Горького, участок 30, в конкурсную массу Исаева А.В.;
- признать недействительным договор дарения от 24.12.2014, заключенный между Исаевым А.В. и Исаевой Л.В.;
- признать отсутствующим право собственности Исаевой Л.В. на следующие объекты недвижимости: 1. земельный участок, кадастровый номер 78:38:1112409:1024, адрес: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, улица Максима Горького, участок 28; 2. жилой дом, кадастровый номер 78:38:1112409:1032, адрес: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Оранжерейная улица, дом За, литера А;
- в порядке применения последствий недействительности сделки возвратить земельный участок, кадастровый номер 78:38:1112409:1024, адрес: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, улица Максима Горького, участок 28, жилой дом, кадастровый номер 78:38:1112409:1032, адрес: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Оранжерейная улица, дом За, литера А, в конкурсную массу Исаева А.В.
08.06.2018 финансовым управляющим Чукиным М.М. поданы заявления и документы в Управление Росреестра по Санкт-Петербургу (через МФЦ Петроградского района Санкт-Петербурга) на государственную регистрацию права собственности Исаева А.В. на указанные объекты недвижимости на основании вступившего в законную силу судебного акта - определения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.07.2017 по делу N А56-71974/2015/сд.1.
18.04.2019 Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу осуществлена государственная регистрация права собственности Исаева А.В. на земельный участок, кадастровый номер 78:38:1112409:1022, адрес: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, улица Максима Горького, участок 30.
19.04.2019 Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу осуществлена государственная регистрация права собственности Исаева А.В. на земельный участок, кадастровый номер 78:38:1112409:1024, адрес: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, улица Максима Горького, участок 28, а также на расположенный на указанном земельном участке жилой дом площадью 1 315,5 кв.м., адрес: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, улица Оранжерейная, дом За, литера А, кадастровый номер 78:38:1112409:1032.
Как указывает заявитель, спорный жилой дом был возведен одновременно на двух земельных участках - земельном участке с кадастровым номером 78:38:1112409:1024, правообладателем которого согласно сведениям из ЕГРН по состоянию на 26.12.2018 являлась Исаева Л.B., и земельном участке с кадастровым номером 78:38:1112409:1022, правообладателем которого согласно сведениям из ЕГРН по состоянию на 26.12.2018 являлась Исаева Е.А.
При этом за 6 месяцев до постановки спорного жилого дома на кадастровый учет и регистрации права собственности Исаевой Е.А. на указанный жилой дом в Управление Росреестра по Санкт-Петербургу финансовым управляющим Чукиным М.М. было представлено вступившее в законную силу определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.07.2017 по делу N А56-71974/2015/сд. 1), в соответствии с которым право собственности Исаевой Е.А. и Исаевой Л.В. на указанные земельные участки признано отсутствующим.
С учетом изложенного заявитель полагает, что Управлению Росреестра по Санкт-Петербургу следовало приостановить постановку спорного жилого дома на кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности Исаевой Е.А. на указанный жилой дом в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" с последующим отказом в осуществлении кадастрового учета и государственной регистрации права собственности, поскольку имелись противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами.
Также заявитель полагает, что государственным регистратором нарушены положения пункта 4 части 1 статьи 26 Закона о регистрации недвижимости N 218-ФЗ и пункта 2 статьи 222 ГК РФ.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 26 Закона о регистрации недвижимости N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если право, о регистрации которого просит заявитель, не подлежит государственной регистрации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 24.05.2018 per. N 33-8573/2018 отменено решение Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от 17.01.2018 по гражданскому делу N 2-5/2018, вынесено новое решение, которым удовлетворены исковые требования Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга об обязании Исаева А.В. снести самовольные постройки:
- индивидуальный жилой дом с паркингом по адресу: Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, ул. Оранжерейная, д. 36, лит. А, расположенный на земельном участке площадью 2 400 кв.м по адресу: Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, ул. М. Горького, участок 30 (южнее дома 8, лит. А по ул. Лесная), кадастровый номер 78:38:1112409:1022;
- индивидуальный жилой дом с бассейном по адресу: Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, ул. Оранжерейная, д. За, лит. А, расположенный на земельном участке площадью 2 909 кв.м, по адресу: Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, ул. М. Горького, участок 28 (южнее дома 8, лит. А по ул. Лесная), кадастровый номер 78:38:1112409:1024.
Иначально исковые заявления были предъявлены Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга к Исаевой Е.А. и Исаевой Л.В. как к собственникам земельных участков с кадастровыми номерами 78:38:1112409:1022 и 78:38:1112409:1024, на которых были возведены объекты самовольного строительства, определением суда от 17.05.2017 указанные гражданские дела объединены в одно производство, однако впоследствии определением суда от 30.11.2017 по ходатайству представителя истца была произведена замена ненадлежащих ответчиков Исаевой Е.А. и Исаевой Л.В. на надлежащего - Исаева А.В. (в связи с признанием отсутствующим права собственности Исаевой Е.А. и Исаевой Л.В. на названные земельные участки и признанием права на них за Исаевым А.В. в соответствии с определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.07.2017 по делу N А56- 71974/2015/сд. 1).
Управление Росреестра по Санкт-Петербургу привлечено к участию в указанном деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. В ходе рассмотрения указанного дела Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда установила, что решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.09.2014 по делу N А56- 25690/2014, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2014 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 15.04.2015, удовлетворены исковые требования Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга к индивидуальному предпринимателю Исаеву А.В. об обязании снести самовольные постройки: бассейн и подземную парковку, расположенные одновременно на двух земельных участках с кадастровым номером 78:38:1112409:1022 по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, улица Максима Горького, участок 30 (южнее дома 8, литера А по Лесной улице) площадью 2 400 кв.м, и с кадастровым номером 78:38:1112409:1024 по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, улица Максима Горького, участок 28 (южнее дома 8, литера А по Лесной улице) площадью 2 909 кв.м.
В рамках указанного гражданского дела установлено, что по данным филиала СПБГУП "ГУИОН" - ПИБ "Северо-Западное" по результатам обследования, проведенного 28.07.2014 на земельном участке по адресу: Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, ул. Максима Горького, участок 28, был учтен объект незавершенного строительства общей площадью 960 кв. При проведении обследования в сентябре 2015 года зафиксировано завершение строительства ранее учтенного в 2014 году объекта. По результатам инвентаризации учтен жилой дом общей площадью 1315,5 кв.м. Распоряжением ГУП "ГУИОН от 02.07.2014 N 999 строениям и сооружениям на указанном участке присвоен адрес: Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, ул. Оранжерейная, д. 3а.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда установила, что решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.09.2014 по делу N А56-25690/2014 не было исполнено, напротив, объекты, подлежащие сносу согласно данному решению (бассейн и подземная парковка), были использованы в качестве составных неделимых частей созданных поверх них самовольных построек - жилого дома с бассейном (Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, ул. Оранжерейная, д. За, лит. А) и жилого дома с подземным паркингом (Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, ул. Оранжерейная, д. 36, лит. А), требования о сносе которых были заявлены в Сестрорецкий районный суд Санкт-Петербурга.
При этом суд общей юрисдикции посчитал, что возведение с использованием подлежащих сносу объектов иного строения является очевидным неисполнением решения арбитражного суда, злоупотреблением правом в силу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, что влечет отказ в защите права собственника земельного участка, не исполнившего решение суда.
Ссылаясь на преюдициальное значение указанных судебных актов и указывая на то, что спорный жилой дом является самовольной постройкой, подлежащей сносу на основании вступившего в законную силу решения суда (апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 24.05.2018 per. N 33-8573/2018), заявитель полагает, что право собственности на него не могло возникнуть ни у Исаева А.В., ни тем более у Исаевой Е.А.
Учитывая изложенное, заявитель считает, что право, о регистрации которого просила Исаева Е.А., не подлежало государственной регистрации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
В свою очередь, Управление Росреестра по Санкт-Петербургу не могло не знать об указанных обстоятельствах, поскольку было привлечено к участию во всех вышеназванных делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Кроме того, 20.09.2018 в Управление Росреестра по Санкт-Петербургу через МФЦ Петроградского района Санкт-Петербурга была представлена копия определения Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от 16.07.2018 по делу N 2-5/2018 об отмене обеспечительных мер, принятых определениями Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от 15.03.2017 по делу N 2-275/2017 и от 15.03.2017 по делу N 2-276/2017, в мотивировочной части которого указано, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 24.05.2018 per. N 33-8573/2018 удовлетворены исковые требования Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербург к Исаеву А.В. об обязании снести самовольные постройки, находящиеся на земельных участках с кадастровыми номерами 78:38:1112409:1022 и 78:38:1112409:1024.
С учетом изложенного, по мнению заявителя, Управлению Росреестра по Санкт-Петербургу следовало приостановить постановку спорного жилого дома на кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности Исаевой Е.А. на указанный жилой дом в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Отказывая в удовлетворении заявления, суд указал на неверный способ защиты, избранный истцом.
Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Доводы жалобы основаны на неверном применении норм материального и процессуального права.
Согласно разъяснениям, данным в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны (пункт 53 Постановления N 10/22).
Зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество (пункт 56 Постановления N 10/22).
Вместе с тем, если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Судебный акт по таким делам является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость. Например, когда судебный акт принят по заявлению обеих сторон сделки об оспаривании отказа государственного регистратора совершить регистрационные действия.
Из системного толкования указанных норм и правовых позиций следует, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя осуществляется с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения, при этом спор о праве на недвижимое имущество не может разрешаться по правилам главы 24 АПК РФ.
Довод заявителя об отсутствии спора о праве ввиду преюдициального значения вступивших в законную силу судебных актов опровергается самим заявителем, который в рамках арбитражного дела N А56-11864/2019/з.1 о банкротстве Исаевой Е.А. заявил требования о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Исаевой Е.А. на жилой дом площадью 1187,3 кв.м., расположенный по адресу Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Оранжерейная улица, дом 36, кадастровый номер 78:38:1112409:1047, с последующим погашением в ЕГРН записи о регистрации N 78:38:1112409:1047-78/006/2018-1 от 26.12.2018.
Управление Росреестра не оспаривает права Общества и не претендует на них, в связи с чем является ненадлежащим ответчиком в подобных спорах.
Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.
Выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу.
Как правильно указал суд в решении, в данном случае удовлетворение требований заявителя к Управлению Росреестра повлекло бы внесение в ЕГРН записи о прекращении права собственности третьего лица, в том числе уже в силу своего процессуального положения лишенного возможности в полном объеме защищать свои права в рамках настоящего дела и, вместе с тем, возражающего против удовлетворения заявленных требований, что следует из отзыва Исаевой Е.А. на заявление финансового управляющего Чукина М.М..
При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения иска у суда не имелось.
В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.12.2019 по делу N А56-83231/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
Н.С. Полубехина |
Судьи |
Ю.С. Баженова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А56-83231/2019
Истец: Финансовый управляяющий имуществом гражданина Исаева Андрея Валентиновича Чукин Михаил Михайлович
Ответчик: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу
Третье лицо: Исаев Андрей Валентинович, Исаева Екатерина Андреевна, Финансовый управляющий Исаевой Екатерины Андреевны Федоров Юрий Владимирович