Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 февраля 2024 г. N 16АП-299/24 по делу N А20-986/2022

г. Ессентуки

01 февраля 2024 г.

Дело N А20-986/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 01 февраля 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 февраля 2024 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Джамбулатова С.И., судей: Годило Н.Н., Макаровой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Алихановым Л.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ПАО "Россети Северный Кавказ" в лице филиала ПАО "Россети Северный Кавказ - "Каббалкэнерго" на определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 25.12.2023 по делу N А20-986/2022, принятое по заявлению ПАО "Россети Северный Кавказ" в лице филиала ПАО "Россети Северный Кавказ - "Каббалкэнерго" о признании недействительным решения комитета кредиторов ООО "Черекэнерго" от 14.02.2023 по вопросу об утверждении Положения о продаже имущества ООО "Черекэнерго" путем публичного предложения, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общество с ограниченной ответственностью "Черекэнерго" (ОГРН 1210700002270, ИНН 0706005963), при участии в судебном заседании конкурсного управляющего ООО "Черекэнерго" - Моисеева А.А. (лично), в отсутствие других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 03.05.2022 ликвидируемый должник - общество с ограниченной ответственностью "Черекэнерго", зарегистрированное по адресу: 361801, КБР, Черекский район, п.г.т. Кашхатау, ул.Октябрьская, 60, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) 1210700002270, ИНН 0706005963, признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство; конкурсным управляющим утвержден Моисеев Александр Александрович, член саморегулируемой организации Ассоциации арбитражных управляющих "Сириус".

Определением суда от 10.08.2022 ПАО "Россети Северный Кавказ" (далее - общество, Россети) включено в реестр требований кредиторов в общей сумме 1 301 542 рубля 67 копеек.

ПАО "Россети Северный Кавказ" обратилось в суд с заявлением, в котором просило признать недействительным решения комитета кредиторов ООО "Черекэнерго" от 14.02.2023 по вопросу об утверждении Положения о продаже имущества ООО "Черекэнерго" (далее - Положение о продаже) путем публичного предложения.

Определением суда от 25.12.2023 в удовлетворении заявления о восстановлении срока и признании недействительным решения комитета кредиторов ООО "Черекэнерго" от 14.02.2023 по вопросу об утверждении Положения о продаже имущества отказано.

Не согласившись с принятым определением, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на принятие комитетом кредиторов решения с превышением своих полномочий, утвержденное Положение о порядке реализации дебиторской задолженности противоречит части 18 статьи 155 ЖК РФ, а также указывая на необоснованный отказ в восстановлении срока на обжалование.

Конкурсный управляющий направил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить определение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании конкурсный управляющий, поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителя лица, участвующего в деле, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Апелляционная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что должником пропущен срок исковой давности для предъявления требований о признании собрания кредиторов недействительным.

Согласно абзацу 2 пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты принятия такого решения.

В соответствии с разъяснениями Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данными в пункте 1 Информационного письма от 26.07.2005 N 93 "О некоторых вопросах, связанных с исчислением отдельных сроков по делам о банкротстве", в силу пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты принятия такого решения.

Указанный двадцатидневный срок на обжалование решения собрания кредиторов является сокращенным сроком исковой давности, в отношении которого применяются правила главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс).

Таким образом, предусмотренный двадцатидневный срок для подачи заявления является не процессуальным сроком, а сроком исковой давности и в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса исчисляется со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

14.06.2022 проведено первое собрание кредиторов, на котором было принято решение о создании комитета кредиторов и утверждении порядка реализации имущества должника, о чем конкурсный управляющий опубликовал сообщение на ЕФРСБ N 9022255 от 17.06.2022.

Собрание кредиторов проведено с повесткой дня: утверждение Положения о продаже имущества ООО "ЧЕРЕКЭНЕРГО" путем публичного предложения; на данном собрании принято решение об утверждении Положения о продаже имущества ООО "ЧЕРЕКЭНЕРГО" путем публичного предложения с учетом внесенных изменений; изменения касались применения ограничения по субъектному составу участников торгов, предусмотренные частью 18 статьи 155 ЖК РФ, по лотам N 2 и N 3.

По лоту N 2 на продажу выставлена дебиторская задолженность юридических лиц, по лоту N 3 - дебиторская задолженность физических лиц за жилищно-коммунальные услуги; при этом по указанным лотам применяются ограничения по субъектному составу участников торгов в силу части 18 статьи 155 ЖК РФ (продажа имущества, ограниченного в обороте, специализированными организациями в сфере жилищно-коммунальных услуг).

21.02.2023 опубликовано сообщение N 10833544 в ЕФРСБ о результатах проведения заседания комитета кредиторов от 14.02.2023.

Срок исковой давности оспаривания решения собрания комитета кредиторов, принятого 14.02.2023, начал течь с 15.02.2023, составил 20 календарных дней, и истек 06.03.2023; заявление о признании недействительными решения комитета кредиторов подано в суд 23.06.2023 (более чем через 4 месяца после собрания комитета кредиторов).

Апеллянт указывает, что Положение опубликовано не было, текст его стал доступен обществу лишь 19.06.2023 после ознакомления с материалами обособленного спора по заявлению Линге Л.Г., оспаривающей результаты торгов по реализации дебиторской задолженности юридических лиц; указанные документы были приложены к отзыву конкурсного управляющего должника Моисеева А.А. на указанное заявление, который поступил в Арбитражный суд КБР 07.06.2023, в связи с чем ПАО "Россети Северный Кавказ" было лишено возможности оспорить решение комитета кредиторов от 14.02.2023.

Между тем, как установлено судом, требование кредитора ПАО "Россети Северный Кавказ" включено в реестр 05.08.2022.

На дату принятия комитетом оспариваемого решения общество являлось лицом, участвующим в деле о банкротстве должника, и с 21.02.2023 ему должно было быть известно о состоявшемся заседании комитета кредиторов, о его результатах.

Также 24.03.2023 было опубликовано сообщение N 11042017 в ЕФРСБ о проведении торгов посредством публичного предложения в соответствии с порядком, утвержденным протоколом заседания комитета кредиторов от 14.02.2023; при этом данное сообщение содержит в себе все условия продажи имущества в соответствии с утвержденным положением о продаже, в том числе с указанием на ограничение субъектного состава по лотам N 2 и 3.

25.03.2023 аналогичное сообщение опубликовано в издании "Коммерсантъ" (объявление N 77034204544 N51(7496) от 25.03.2023) с аналогичным текстом.

Таким образом, с 24.03.2023 и с 25.03.2023 конкурсному кредитору ПАО "Россети Северный Кавказ" было известно о содержании Положения о продаже.

Общество не обращалось к конкурсному управляющему о предоставлении возможности ознакомиться с Положением, в суд с ходатайством об обязании предоставить Положение, также не обращалось.

14.04.2023 ПАО "Россети Северный Кавказ" обращалось в УФАС по Санкт-Петербургу с жалобой на действия организатора торгов в соответствии с утвержденным комитетом кредиторов от 14.02.2023 Положение о продаже имущества;

Уведомлением исх.N 989/торг3 от 24.04.2023 организатор торгов - конкурсный управляющий ООО "Черекэнерго" Моисеев А.А. направил в адрес УФАС по Санкт-Петербургу среди прочих документов, в том числе и Положение о продаже имущества ООО "ЧЕРЕКЭНЕРГО" путем публичного предложения, утвержденное комитетом кредиторов должника 14.02.2023.

Таким образом, с 24.04.2023 ПАО "Россети Северный Кавказ", также имело возможность ознакомиться с Положением о продаже имущества в УФАС по Санкт-Петербургу.

С настоящим заявлением общество обратилось только после проведения торгов.

В силу пункта 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявителем не представлено уважительных причин для восстановления пропущенного срока на обжалование решения собрания кредиторов.

Данное обстоятельство в силу статьи 199 ГК РФ является самостоятельным и достаточным основаниями для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Также разногласия, заключаются в обоснованности введения ограничения субъектного состава по лотам N 2, поскольку объектом продажи является дебиторская задолженность юридических лиц.

Так, к продаже по лоту 2 предлагалась дебиторская задолженность (неподтвержденная дебиторами): ГБОУ "КШИ N 2 им. Х. С. Депуева" Минпросвещения КБР в размере 204 812, 29 руб.; Местная администрация Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики в размере 416 879,73 руб.; Местная администрация с. Безенги в размере 82 614,10 руб.; Местная администрация с. Жемтала в размере 11 705,70 руб.; Муниципальное учреждение "Администрация сельского поселения с. Аушигер Черекского муниципального района Кабардино- Балкарской Республики" в размере 28 696,87 руб.; Местная администрация сельского поселения Зарагиж в размере 10 626,41 руб.; МКОУ СОШ N 1 им. М.Уммаева с.п. В.Балкария в размере 1 006 498,89 руб.; МКОУ СОШ N 1 с.п. Жемтала в размере 692 825,04 руб.; МКОУ СОШ N 2 с.п. Верхняя Балкария в размере 535 367,93 руб.; МКОУ СОШ N 2 с.п. Жемтала в размере 330 773,76 руб.; МКОУ СОШ Г.П. Кашхатау в размере 167 666,13 руб.; МКОУ СОШ им. А.Т. Кучмезова с.п. Герпегеж в размере 736 577,47 руб.; МКОУ СОШ им. Р.А. Батчаевой с.п. Бабугент в размере 250 820,10 руб.; МКОУ СОШ с.п. Аушигер в размере 981 323,49 руб.; МКОУ СОШ с.п. Безенги в размере 321 258,11 руб.; МКОУ СОШ с.п. В.Жемтала в размере 369 589,43 руб.; МКОУ СОШ с.п. Зарагиж в размере 314 682,64 руб.; Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа с.п. Карасу" Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики в размере 79 517,18 руб.; МКУ ДО ДШИ им. О.М. Отарова в размере 262 400,22 руб.; МКУ РДК г.п. Кашхатау в размере 1 433 730,08 руб.; Муниципальное казенное учреждение " Сельский дом культуры" с.п. Жемтала Черекского муниципального района в размере 7 740,91 руб.; Спортивная школа N1 Черекского района в размере 25 681,67 руб.; Муниципальное казенное учреждение "Спортивная школа N2" Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики в размере 92 932,54 руб.; ИП Дохова Нюся Нажмудиновна в размере 131 458,92 руб.; ПАО "Россети Северный Кавказ" в размере 157 498,92 руб.

Как следует из положений части 18 статьи 155 ЖК РФ, управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, не вправе уступать право (требование) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц. Заключенный в таком случае договор об уступке права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги считается ничтожным.

Положения настоящей части не распространяются на случай уступки права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги вновь выбранной, отобранной или определенной управляющей организации, созданным товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, иной ресурсоснабжающей организации, отобранному региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В пояснительной записке к проекту Федерального закона N 662059-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержатся разъяснения о том, что законопроект направлен на устранение коллизии норм и конкретизацию гарантии защиты прав граждан от действий, связанных с взиманием просроченной задолженности по жилищно-коммунальным платежам путем передачи полномочий по взысканию данной задолженности кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физическим лицам в качестве основного вида деятельности.

В заключении Комитета Государственной Думы по финансовому рынку по приведенному законопроекту указано, что законопроект направлен на устранение коллизии норм и усиление гарантий защиты граждан.

Таким образом, запрет на уступку, установленный частью 18 статьи 155 ЖК РФ, распространяется только на просроченную задолженность граждан по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Иная задолженность (юридических лиц и публично-правовых образований в отношении жилых помещений, собственников и владельцев нежилых помещений) под действие данной нормы не подпадает.

Уступка требования кредитором (цедентом) другому лицу (цессионарию) допускается, если она не противоречит закону (пункт 1 статьи 388 ГК РФ), а уступка права, совершенная в нарушение законодательного запрета, является ничтожной (пункт 1 статьи 168 ГК РФ).

Вступившим в действие 26.07.2019 Федеральным законом от 26.07.2019 N 214-ФЗ "О внесении изменений в статьи 155 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 1 Федерального закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" статья 155 ЖК РФ дополнена частью 18, устанавливающей запрет на уступку права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, ничтожной будет являться уступка, совершенная в отношении задолженности по коммунальным платежам в нарушении части 18 статьи 155 ЖК РФ в силу прямого указания Закона; ограничения в части субъектного состава покупателей задолженности юридических лиц могут свидетельствовать об ограничении участников торгов, но не влечет ничтожность заключенной уступки, то есть включение в Положение о продаже такого ограничения само по себе не является нарушением части 18 статьи 155 ЖК РФ.

Вывод суда об отсутствии нарушений в рассматриваемом случае подтверждается также решениями Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 25.04.2023 - по жалобе Линге Л.Г., от 25.04.2023 - по жалобе ООО "АТК", от 19.04.2023 - по жалобе ООО УК "РСКР", в рамках которых также рассматривался вопрос о нарушении порядка проведения торгов; указанными решениями антимонопольный орган признал жалобы необоснованными.

Кроме того, по итогам торгов заключены договоры, произведена оплата, распределены денежные средства; в связи с тем, что все мероприятия конкурсного производства завершены, конкурсным управляющим в суд направлено ходатайство о завершении процедуры.

С учетом изложенного, определение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Иные доводы апелляционной жалобы признаются несостоятельными, поскольку не содержат фактов, которые не были учтены, проверены судом при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность обжалуемого судебного акта либо опровергали выводы суда.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что определение суда первой инстанции соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено. Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены определения суда первой инстанции по доводам, приведенным в жалобе.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 25.12.2023 по делу N А20-986/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию не подлежит.

Председательствующий

С.И. Джамбулатов

Судьи

Н.Н. Годило Н.В. Макарова