Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 18 июня 2020 г. N 06АП-1897/20 по делу N А04-7425/2019

г. Хабаровск

18 июня 2020 г.

А04-7425/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 июня 2020 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Воронцова А.И.

судей Гричановской Е.В., Козловой Т.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егожа А.К.

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Агора": Шапкин А.В., представитель по доверенности от 12.09.2015;

от общества с ограниченной ответственностью "Амурские коммунальные системы": Горелик Н.С., представитель по доверенности от 27.01.2020;

от публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания": Килимиченко Д.В., представитель по доверенности от 01.07.2019.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Агора"

на решение от 20.02.2020

по делу N А04-7425/2019

Арбитражного суда Амурской области

по иску общества с ограниченной ответственностью "Агора" (ОГРН 1082801010907, ИНН 2801138283)

к обществу с ограниченной ответственностью "Амурские коммунальные системы" (ОГРН 1202800000369, ИНН 2801254956)

обязать возобновить электроснабжение,

третьи лица: ПАО "ДЭК" (ОГРН 1072721001660, ИНН 2723088770) в лице филиала "Амурэнергосбыт"; администрация города Благовещенска (ОГРН 1022800520588, ИНН 2801032015); комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска (ОГРН 1022800526187, ИНН 2801010685); общество с ограниченной ответственностью "Продсервис" (ОГРН 1022800515847, ИНН 2801064874); общество с ограниченной ответственностью "Бизнес-Консалтинг" (ОГРН 1057600604830, ИНН 7604077062);

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Агора" (далее - истец, ООО "Агора") обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском (уточненным в порядке статей 47,49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) возложить на акционерное общество "Амурские коммунальные системы" (далее - АО "АКС", ответчик) обязанность в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда возобновить электроснабжение ТП-015в в точке подключения от независимого источника питания от ТП-013в, согласно существующей схемы энергоснабжения в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок от 29.11.2012.

Определением от 14.11.2019 по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика по делу надлежащим - АО "Амурские коммунальные системы" (ОГРН 1032800063020, ИНН 2801091892).

Решением Арбитражного суда Амурской области от 20.02.2020 в удовлетворении иска было отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Агора" обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой ссылаясь на незаконность и необоснованность решения Арбитражного суда Амурской области от 20.02.2020, просило его отменить, принять по делу новое решение.

В обоснование доводов апелляционной жалобы апеллянт указывает, что судом не учтен тот факт, что правоотношения по технологическому присоединению потребителя к электрическим сетям в части соблюдения технических условий являются длящимися правоотношениями и в этом смысле не оканчиваются подписанием акта об осуществлении технологического присоединения. При указанном, нарушение технических условий одной из сторон, в частности не соблюдение сетевой организацией согласованной схемы подключения, в частности энергоснабжения от резервного источника питания, дает право другой стороне - потребителю требовать устранение нарушения права, существовавшего до его нарушения путем возложения соответствующей обязанности.

Более подробно доводы истца изложены в апелляционной жалобе от 23.03.2020.

В судебном заседании, проводимым посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Амурской области, представитель заявителя поддерживает доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представитель ООО "АКС" выступил против доводов апелляционной жалобы, просит отказать в ее удовлетворении.

Представитель ПАО "ДЭК" также возражает против доводов апелляционной жалобы, просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (часть 1 статьи 123 АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

В порядке части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив апелляционную жалобу, отзыв на нее, материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, ООО "АКС" (правопреемник АО "АКС", сетевая организация) на основании заключенного с комитетом по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска (арендодатель) договора аренды от 16.07.2005 N 001-АКС/Э, акта приема-передачи к договору, дополнительного соглашения от 28.04.2015, владеет объектами сетевого хозяйства для оказания услуг по передаче электрической энергии потребителям, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к таким объектам и в силу положений абзаца 29 стат" абзаца 8 пункта 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 является сетевой организацией. Участок сети от ТП-013в в договоре отсутствует.

Между ООО "Агора" и ООО "АКС" 22.05.2012 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 06-1591. По условиям договора (пункты 1-5) сетевая организация ООО "АКС" приняло обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя торгово-бытовое здание, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств: 160 (кВт); категория надежности: II, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 10 (кВ); ранее присоединенная в точке присоединения, указанной в пункте 3 договора, мощность: 70 (кВт). Заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения торгово-бытового здания, расположенного по адресу: г.Благовещенск, ул.Текстильная, 114. Точки присоединения указаны в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагаются на расстоянии 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединенные объекты заявителя. Технические условия N 101-105-1806 являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении.

По техническим условиям N 101-105-1086 наименование энергопринимающих устройств - КТПН-015в для электроснабжения торгово-бытового здания ул.Текстильная, 114, максимальная мощность - 160 кВт, категория надежности - 2, класс напряжения электрических сетей - 10 кВ, год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя - 2012, точки присоединения - кабельные наконечники 10 кВ от ТП-013в и от ТП-358а, основной источник питания - ТП-358а, резервный источник питания - ТП-013в. Сетевая организация осуществляет: подключение КТП-015в по существующей схеме с кабельных наконечников 10 кВ от ТП-358а и от ТП-013в; испытания и измерения. Заявитель осуществляет проект энергоснабжения, строительство ТП-10/0.4кВ проходного типа в границах земельного участка заявителя; тип, комплектацию подстанции, мощность трансформаторов определить проектом; строительство ЛЭП-0.4кВ от РУ-0.4кВ проектируемой ТП до объектов заявителя; марку, сечение, количество линий определить проектом. Срок действия условий 2 года со дня заключения договора.

29.11.2012 сторонами подписан акт разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок, граница балансовой принадлежности установлена в точке "А" на кабельных наконечниках РУ-10кВ, ТП-015в. На балансе и в эксплуатации потребителя находятся ТП-015в, тр-ры 2х250кВа, строительная часть находится на балансе ООО "Агора".

Заявителем ООО "Агора" получено разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки от 26.12.2012 N 468, разрешение на включение электроустановок.

18.01.2013 между сторонами подписан акт об осуществлении технологического присоединения N 101-18-0315, который подтверждает технологическое присоединение энергопринимающих устройств выполненных в соответствии с договором от 22.05.2012 N 06-1591 и техническими условиями N 101-105-1806. Технические характеристики выполненного присоединения: заявленная мощность: 160 кВт, уровень напряжения в точке присоединения: 10 кВ, категория надежности: 2, источник питания: ТП-358А, точки присоединения к сети: ТП-013, ТП358А. Сетевая организация оказала заявителю услуги по присоединению энергопринимающих устройств заявителя в соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения от 22.05.2012 N 06-1591 в полном объёме на сумму 16900,67 рублей. Заявитель претензий по оказанию услуг к сетевой организации не имеет.

Между ПАО "ДЭК" и ООО "Агора" 01.10.2014 заключен договор энергоснабжения N БЭООЭ0002623, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц (в дальнейшем - сетевая организация) оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребителю обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. Перечень точек поставки указан в приложении N 3 к договору, в том числе по объекту - база, Текстильная, 114. Приложением N 4 указан основной источник питания - Ф-11/ТП-015в; резервный источник питания не указан.

Объект энергоснабжения - база, Текстильная, 114, энергопринимающее устройство - КТПН-015в и земельные участки с кадастровыми номерами 28:01:020021:430, 28:01:020021:431, 28:01:020021:426, принадлежат ООО "Агора", что сторонами не оспаривается и подтверждено свидетельствами о госрегистрации права и выписками из ЕГРН.

В рамках заключенного договора на техническое обслуживание трансформаторных подстанций от 25.12.2012, ООО "Коммуникатор" письмом от 01.02.2018 N 015 сообщило ООО "Агора", что в связи с выходом из строя кабельной линии 10кВ от ПС-013В (ведомственная) до ТП-015В (на балансе ООО "Агора") с ноября 2017 года отсутствует техническая возможность обеспечить вторую категорию надежности по административному зданию по ул.Текстильная, 114.

Претензией от 15.08.2018 ООО "Агора" предложило ПАО "ДЭК" принять меры по устранению неполадки, а именно привести в рабочее состояние кабельную линию 10кВ от ПС-013В до ТП-015В для обеспечения административного здания по ул. Текстильной, д. 114, рабочей (исправной) кабельной линией второй категории надежности.

Письмами от 20.09.2018 и от 11.02.2019 в ответ на претензию ПАО "ДЭК" указало, что обращение перенаправлено в сетевую организацию - филиал АО "АКС" "Амурэлектросетьсервис" о рассмотрении возможности принятия соответствующих мер для устранения сложившейся ситуации. В ответе АО "АКС" указано, что кабельная линия от ТП 013В до ТП 015В не числиться на балансе, и не обслуживается АО "АКС". В соответствии с правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, владельцы электроустановок обязаны обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии, а также своевременно проводить техническое обслуживание, планово-предупредительные ремонты, испытания, модернизацию и реконструкцию.

ООО "АКС" представлен локальный сметный расчет в целях ремонта КЛ-10 кВ на сумму 35250 рублей. Поскольку претензия оставлена без удовлетворения ООО "Агора" обратилось в арбитражный суд.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьёй 268 АПК РФ, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.

\На основании части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Правовые основы взаимоотношений субъектов в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности участников при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).

В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Закона об электроэнергетике порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций утверждается Правительством Российской Федерации. Указанный порядок применяется в случае неисполнения обязательств по оплате электрической энергии

Согласно пункту 1 статьи 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

Пунктом 2 статьи 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Таким образом, ограничение или прекращение подачи энергии абоненту допускается с соблюдением порядка, установленного законом и договором.

Согласно статье 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Основания для ограничения режима потребления электрической энергии установлены в пункте 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии (далее - Правила N 442).

Согласно подпункту "б" пункта 2 Правил N 442 ограничение режима потребления вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли- 6 продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

Пунктом 3 Правил N 442 установлено, что ограничение режима потребления, за исключением вводимого в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпунктах "з" и "и" пункта 2 названных Правил, должно применяться индивидуально в отношении каждого потребителя при условии соблюдения прав и законных интересов иных потребителей, энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики которых технологически присоединены к тем же объектам электросетевого хозяйства сетевой организации или иного лица, к которым присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, в отношении которых вводится ограничение режима потребления, либо к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики этого потребителя.

При этом, в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте "б" пункта 2 Правил N 442, частичное ограничение режима потребления вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых заключен соответствующий договор, по всем точкам поставки, указанным в этом договоре, а в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте "в" пункта 2 Правил N 442, - по всем точкам поставки, указанным в договоре, прекращение обязательств по которому явилось основанием для введения этого ограничения (абзац 12 пункта 5 Правил N442).

На основании изложенного следует, что ограничение режима потребления электрической энергии в связи с образованием задолженности по оплате электрической энергии, возможно только в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых заключен соответствующий договор. В соответствии с абзацем 6 пункта 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения) в отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения.

Как установлено материалами дела между истцом и ответчиком договор на оказание услуг по передаче электроэнергии не заключен.

Согласно части 4 статьи 26 Закона N 35-ФЗ сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) определено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Сетевая организация может владеть объектами сетевого хозяйства на основании, установленном в федеральном законе (пункт 2 Правил N 861). К таковым, относится право собственности и право аренды электросетей. Кроме того, как законное владение на практике допускается пользование сетевой организацией теми бесхозяйными сетями, которые оформлены органами местного самоуправления по правилам части первой пункта 3 статьи 225 ГК РФ и переданы сетевой организации в управление. В таких случаях органы государственного регулирования цен включают расходы сетевых организаций по эксплуатации бесхозяйных сетей и нормативные потери в них в тариф на услуги по передаче электроэнергии.

Законом об электроэнергетике (пункт 4 статьи 28) бремя содержания бесхозяйных сетей возложено на организации, осуществляющие их эксплуатацию. Законом гарантировано возмещение этих затрат посредством учета при установлении цен (тарифов) для таких организаций всех экономически обоснованных расходов, связанных с эксплуатацией таких объектов. Как правило, под эксплуатацией объекта понимается стадия его функционирования, на которой реализуется, поддерживается и восстанавливается его качество. Эксплуатация объекта электросетевого хозяйства включает в себя его использование по назначению, содержание, техническое обслуживание и ремонт.

Таким образом, бесхозяйные сети являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую оплату. Передача электроэнергии сетевой организацией по бесхозяйным электросетям является законным основанием пользования этим имуществом.

Законодательство обеспечивает права потребителей электрической энергии иным способом, возлагая на указанные в абзаце 2 пункта 1 статьи 38 Закона об электроэнергетике организации (субъектов электроэнергетики) ответственность за надежность обеспечения электрической энергией в силу прямого указания Закона (т.е. независимо от наличия судебного акта, независимо от совершения местными органами или иными лицами (субъектами электроэнергетики), каких-либо действий направленных на оформление прав или передачу на обслуживание, а также независимо от совершения субъектами электроэнергетики необходимых действий по учету соответствующих расходов в тарифах, и т.п.).

При таком регулировании организации, обязанные в силу соответствующих договоров осуществлять поставки (передачу) электрической энергии, рассматриваются как лица, использующие сети на законных основаниях.

Довод о том, что пользование бесхозяйными сетями и включение соответствующих расходов в тарифы возможны лишь после оформления истцом прав по правилам статьи 225 ГК РФ, основан на неправильном истолковании положений статей 28, 38 Закона об электроэнергетики.

Издержки по эксплуатации электросети (потери) подлежат возложению на лицо, эксплуатирующее сети, то есть на сетевую организацию, поскольку последняя осуществляет свою профессиональную деятельность с использованием таких сетей и получает выгоду от их эксплуатации. Правовое регулирование, установленное Законом об электроэнергетике и постановлениями Правительства Российской Федерации, при разумном и добросовестном поведении субъектов электроснабжения не должно влечь причинения для них убытков (решение ВАС РФ от 28.10.2013 N ВАС-10864/13).

Бесхозяйные сети являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую оплату. Передача электроэнергии сетевой организацией по бесхозяйным электросетям является законным основанием пользования этим имуществом. Законодательство не только не запрещает использование кем-либо бесхозяйного имущества, но и гарантирует впоследствии приобретение права собственности на это имущество (статья 234 ГК РФ).

Электроэнергия передается потребителю в точке поставки, которая находится на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств или в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики). Эта точка одновременно определяет место исполнения обязательств как по договорам энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии), так и по договорам оказания услуг по ее передаче и используется для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам (пункт 2 Основных положений N 442, пункт 2 Правил N 861).

Законодательство обязывает сетевую организацию осуществить передачу электроэнергии конечному потребителю до точки поставки как самостоятельно, так и через третьих лиц (пункт 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике, пункт 8 Правил N 861). При этом ответственность за надежность и качество обеспечения электроэнергией потребителей, энергопринимающие установки которых присоединены к бесхозяйным сетям, законом возложена на организации, к электросетям которых такие объекты присоединены (пункт 1 статьи 38 Закона об электроэнергетике).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 23.12.2013 N 28АА 871865 нежилое здание, общая площадь 3 600,4 кв. м, расположенное по адресу г. Благовещенск, ул. Текстильная, д. 114/1 принадлежит на праве собственности ООО "Агора".

Из справки о балансовой стоимости имущества следует, что трансформаторная подстанция КТПН мощностью 160 кВА, N 015в, принадлежит истцу на праве собственности.

ОАО (ПАО) "ДЭК" (гарантирующий поставщик) и ООО "Агора" (потребитель) 01.10.2014 подписан договор энергоснабжения N БЭООЭ0002623, в соответствии с условиями которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц (сетевая организация), оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергией потребителю, а потребитель обязалось оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощности) и оказанные услуги (пункт 1.1. договора).

В силу пункта 1.3. названного договора перечень точек поставки указан в приложении N 3 к договору.

В соответствии с приложением N 3 к договору электроснабжение потребителя осуществляется по адресу ул. Текстильная 114/1 через 2 точки поставки, расположенные Благовещенский РЭС/ПС "Центральная"/Ф11/ТП-015В.

Пунктом 3.1.10 предусмотрена обязанность потребителя обеспечивать поддержание автономного резервного источника питания, необходимость которого определена в процессе технологического присоединения, в состоянии готовности к его использованию при возникновении внерегламентных отключений, введений аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) или использования противоаварийной автоматики. Установленная мощность и значения номинального напряжения у потребителя резервного источника питания указывается в приложении N 4 к договору.

Приложением N 4 указан основной источник питания - Ф-11/ТП-015в; резервный источник питания не указан.

Согласно письму ООО "Коммуникатор" от 01.02.2018 (т. 1, л.д. 66), с ноября 2017 года вышла из строя кабельная линия 10 кВ от ПС 013В до ТП 015В, в связи с чем отсутствует техническая возможность обеспечить вторую категорию надежности, согласованной сетевой организацией (ОАО "АКС") в акте осуществлении технологического присоединения от 18.01.2013 (т. 1, л.д. 39).

Однако как следует из договора энергоснабжения, вторая категория надежности с гарантирующим поставщиком не согласовывалась.

В соответствии с пунктом 31 (6) Правил N 442, категория надежности обусловливает содержание обязательств сетевой организации по обеспечению надежности снабжения электрической энергией энергопринимающих устройств, в отношении которых заключен договор.

Для первой и второй категорий надежности допустимое число часов отключения в год и сроки восстановления энергоснабжения определяются сторонами в договоре в зависимости от параметров схемы электроснабжения, наличия резервных источников питания и особенностей технологического процесса осуществляемой потребителем услуг (потребителем электрической, энергии, в интересах которого заключен договор) деятельности, но не могут быть более величин, предусмотренных для третьей категории надежности.

Следовательно, учитывая положения пунктов 1.2.18, 1.2.19, 1.2.20 Правил устройства электроустановок и пункта 31 (6) Правил ограничения N 442 вторая категория надежности подразумевает наличие резервного источника питания электроснабжения.

Однако, как указывалось ранее, в договоре энергоснабжения сторонами не согласован резервный источник питания и спорная указанная кабельная линия к нему не отнесена.

Соответственно, исходя из условий договора энергоснабжения, в настоящее время схема электроснабжения объекта истца (база по ул. Текстильная 114/1) не включает в себя кабельную линию 10 кВ от ПС 013В до ТП 015В, ввиду чего требование истца о восстановлении электроснабжения по спорной кабельной линии до момента изменения существующей схемы электроснабжения, является необоснованным.

Пунктом 3.2.5. договора энергоснабжения потребитель имеет право требовать обеспечения надежности энергоснабжения в соответствии с условиями договора и фактической схемой электроснабжения.

При этом истцом не представлены доказательства о том, что с 01.10.2014, с момента заключения договора энергоснабжения, было бы зафиксированы случаи перерыва подачи электроэнергии на объект (здание по ул. Текстильная 114/1), принадлежащий ООО "Агора".

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой ПАО "ДЭК" от 21.10.2019 и истцом не опровергнуты.

Соответственно, как правильно указал суд первой инстанции, истцом не представлены доказательства отключения ТП-015в от независимого источника от ТП-013в, вопреки доводам жалобы, учитывая, что спорная кабельная линия в существующую (фактическую) схему электроснабжения объекта истца в соответствии с договором энергоснабжения не входило.

При этом суд обращает внимание, что ООО "Коммуникатор" извещает в письме от 01.02.2018 о событиях ноября 2017 года, в дальнейшем истец обращается с претензиями ответчику и третьему лицу в середине 2018 года о незамедлительном восстановлении электроснабжения резервного источника питания и обеспечения 2 категории надежности. Однако иных доказательств, кроме письма ООО "Коммуникатор", о том, что спорной кабельной линии осуществлялось электроснабжение объекта, какие обстоятельства послужили причиной выхода из строя КЛ, проведение служебного расследования с осуществлением фиксации установленных обстоятельств, извещение гарантирующего поставщика и сетевой организации для выявления причин сбоя КЛ, в материалах дела не имеется и истцом не представлено.

Более того из указанного письма не следует, что электроснабжение объекта истца осуществлялось, в том числе по спорной КЛ, тем более, что это вступает в противоречие с действующим договором энергоснабжения от 01.10.2014, что ставит под сомнение действительность сведений, указанных в письме ООО "Коммуникатор".

Как установлено судом, 18.01.2013 между сторонами подписан акт об осуществлении технологического присоединения N 101-18-0315, который подтверждает технологическое присоединение энергопринимающих устройств выполненных в соответствии с договором от 22.05.2012 N 06-1591 и техническими условиями N 101-105-1806. Технические характеристики выполненного присоединения: заявленная мощность: 160 кВт, уровень напряжения в точке присоединения: 10 кВ, категория надежности: 2, источник питания: ТП-358А, точки присоединения к сети: ТП-013, ТП358А. Сетевая организация оказала заявителю услуги по присоединению энергопринимающих устройств заявителя в соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения от 22.05.2012 N 06-1591 в полном объёме на сумму 16900 руб. 67 коп. Заявитель претензий по оказанию услуг к сетевой организации не имеет.

Пунктом 19 Правил N 861 предусмотрено, что по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения.

При этом, вопреки доводам жалобы, в соответствии со статьей 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что технологическое присоединение к электрическим сетям осуществляется по принципу однократности, суд пришли к обоснованному выводу, что основания для повторного возложения на ООО "АКС" обязательств по договору от 22.05.2012 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 06-1591, отсутствуют.

Однако, истец, возлагая на ответчика обязанность по восстановлению электроснабжения по спорной кабельной линии указывает, что эксплуатационная ответственность потребителя регламентируется актом разграничения балансовой принадлежности, в котором стороны разграничили свою ответственность в точке "А" ТП-015, т.е. на входе высоковольтной линии 10 кВ от ТП-013в. При указанном, истец за границами своей ответственности не должен доказывать обстоятельства принадлежности КЛ 10 кВ от ТП-013в до ТП-015.

Как следует из материалов дела, по техническим условиям 2003, 2009 (пункты 4) ООО "Агора" производило строительство электрических сетей 10 кВ от ТП-013в и от ТП-358а до ТП-015в. Доводы истца об обратном противоречат материалам дела

Актом разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок от 29.11.2012 зафиксировано, что на балансе и в эксплуатации потребителя находятся ТП-015в, тр-ры 2х250кВа, строительная часть, информация относительно сетевой организации не указана.

Вместе с тем разграничение балансовой принадлежности между СО и потребителем на входе высоковольтной линии 10 кВ от ТП-013в не имеет правового значения, так как акт разграничении балансовой принадлежности не является правоустанавливающим документом и не подтверждает наличие права собственности на объект электрохозяйства.

Но при этом судом принято во внимание, что администрация и комитет в отзывах указали, что участок электрических сетей от ТП-013в до ТП-015в, расположенный в границах земельных участков с кадастровыми номерами 28:01:020021:430, 28:01:020021:431, 28:01:020021:426 не является собственностью муниципального образования города Благовещенска. Информация о данном объекте учета в реестре муниципального имущества, а также в реестре бесхозяйного имущества отсутствует.

Указанные земельные участки принадлежат истцу на праве собственности. Из чего следует, что спорная кабельная линия расположена на земельных участках ООО "Агора".

Указанные обстоятельства истцом не опровергнуты и из материалов дела не следует обратное.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы требований не имеется.

Доводы заявителя, содержащиеся в апелляционной жалобе, не влияют на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку, не опровергая выводов суда первой инстанции, сводятся к несогласию с оценкой данной судом фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что оснований для отмены решения суда по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 270 Кодекса и являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

В соответствии со статьей 110 Кодекса расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 20.02.2020 по делу N А04-7425/2019 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции

Председательствующий

А.И. Воронцов

Судьи

Е.В. Гричановская Т.Д. Козлова