Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 июня 2020 г. N 09АП-5489/20 по делу N А40-211404/2019

город Москва

16 июня 2020 г.

дело N А40-211404/19

Резолютивная часть постановления оглашена 16.06.2020.

Постановление изготовлено в полном объеме 16.06.2020.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Сумина О.С., Кочешкова М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Казнаевым А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Байтек интернэшнл" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 19.12.2019

по делу N А40-211404/19

по заявлению ООО "Байтек интернэшнл" (ОГРН 1167627102224)

к Центральной акцизной таможне (ОГРН 1027700552065)

о признании недействительным решения;

при участии:

от заявителя - не явился, извещен;

от заинтересованного лица - Боева А.М. по доверенности от 29.08.2019;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 19.12.2019 в удовлетворении заявленных ООО "Байтек интернэшнл" требований о признании незаконными решения Центральной акцизной таможне по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 14.05.2019 регистрационные номера: РКТ-10009220-19/000015, РКТ-10009220-19/000016, РКТ-10009220-19/000017, РКТ-10009220-19/000018, РКТ-10009220-19/000019, РКТ-10009220-19/000020, отказано.

Не согласившись с решением суда, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит судебный акт отменить, по мотивам, изложенным в жалобе, представитель в судебное заседание не явился, информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на официальном сайте суда и в картотеке арбитражных дел в сети Интернет в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель таможенного органа в судебном заседании поддержала решение суда.

Из материалов дела следует, что 24.04.2019 обществом на Егорьевский таможенный пост Центральной акцизной таможни (код таможни 10009220) представлена таможенная декларация 10009220/240419/0002137 на выпуск в свободное обращение на территории Российской Федерации товара - оборудование для общественных работ, строительства и других аналогичных работ, самоходное, MULTIONE, производства MultiOne S.r.l. в количестве 6 штук и указан код ТН ВЭД (код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности) - 8479100000 (оборудование для общественных работ, строительства или других аналогичных работ).

Решениями таможенного органа от 14.05.2019 под регистрационными номерами: РКТ-10009220-19/000015, РКТ-10009220-19/000016, РКТ-10009220-19/000017, РКТ10009220-19/000018, РКТ-10009220-19/000019, РКТ-10009220-19/000020 указанный товар переквалифицирован в код ТН ВЭД 8701 92 900 0 (тракторы (кроме тракторов товарной позиции 8709): прочие, с мощностью двигателя: не более 18 кВт: прочие, включенные в подгруппу: средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и их части и принадлежности).

Заявитель, не согласившись с решением таможенного органа о переквалификации кода ТН ВЭД, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что решения таможни о классификации ввезенного товара в товарной подсубпозиции 8705 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС являются законными и обоснованными, нарушений прав и законных интересов заявителя не допущено.

Рассмотрев повторно материалы дела в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта исходя из следующего.

Классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется на основании Основных правил интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС (ОПИ), которые являются неотъемлемой частью ТН ВЭД ЕАЭС, утвержденной решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54.

Согласно п. 6 Положения о порядке применения единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522, ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно, ОПИ 1 применяется в первую очередь, ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2.

Согласно ОПИ 1 для юридических целей классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам, и если такими текстами не предусмотрено иное, то в соответствии с положениями ОПИ 2 - 4 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам; для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми (правила 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД России).

Судом установлено, что в товарной позиции 8701 ТН ВЭД классифицируются тракторы (кроме тракторов товарной позиции 8709).

Примечанием 2 к группе 87 ТН ВЭД установлено, что в группе 87 ТН ВЭД термин "тракторы" означает транспортные средства, предназначенные в основном для буксировки или толкания других транспортных средств, устройств или грузов, независимо от того, имеют они или нет дополнительные приспособления, в сочетании с основным назначением трактора, для перевозки инструментов, семян, удобрений или других грузов.

Наличие подъемного рычага не может рассматриваться как признак исключающий товар из товарной позиции 8701 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с пояснениями к субпозиции 8701 92 ТН ВЭД ЕАЭС "тракторы для сельскохозяйственных работ обычно оснащены гидравлическим устройством, позволяющим поднимать и опускать сельскохозяйственные механизмы (бороны, плуги и т.д.), устройством отбора мощности, позволяющим использовать энергию двигателя для работы других механизмов и приспособлений, а также сцепным устройством для прицепов. Они могут быть также оснащены гидравлическим устройством, предназначенным для работы с погрузочно-разгрузочным оборудованием (погрузчиками для сена, погрузчиками для компоста и т.д.)".

В соответствии с описанием товаров в графе 31 декларации совместно с товаром ввозятся предназначенные для эксплуатации такое оборудование как щётка универсальная с бункером, ковш самоопрокидывающийся, ковш челюстной, вилы паллетные, вилы силосные, основной ковш, ковш увеличенный для лёгких материалов (для перемещения больших объемов легких материалов: сухое зерно, кормовые материалы, щепу, мульчу и рыхлый снег), снегоочиститель шнеко-роторный, что подтверждает соответствие назначения рассматриваемого товара цитируемому тексту пояснений.

Приводимые обществом толкования пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС, касающихся конструкции трактора которым не отвечает рассматриваемый товар, не могут служить основанием для его исключения из товарной позиции ТН ВЭД ЕАЭС, так как указаны как возможные: "могут быть... ", а не обязательные для тракторов.

Доводы общества в отношении конструкции рассматриваемого товара отклоняются, поскольку перечисленные признаки нельзя рассматривать как обязательно исключающие его из товарной позиции 8701 ТН ВЭД ЕАЭС.

В отношении доводов общества о классификации рассматриваемого товара в товарной позиции 8479 ТН ВЭД следует отметить, что в соответствии с подп. (л) примечания 1 к разделу XVI ТН ВЭД "машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование; их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности" включающий в себя группу 84 ТН ВЭД в данный раздел не включаются изделия раздела XVII "средства наземного транспорта, летательные аппараты, плавучие средства и относящиеся к транспорту устройства и оборудование" в который входит группа 87 ТН ВЭД ЕАЭС "средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и их части и принадлежности".

Согласно Пояснений к товарной позиции 8479 ТН ВЭД ЕАЭС: в данную товарную позицию включаются машины, имеющие индивидуальные функции, которые не исключаются из данной группы примечаниями к любому другому разделу или группе". Кроме того, в соответствии с пояснениями к подсубпозиции 8479 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются например: "(А) оборудование для общественных работ, строительства или других аналогичных работ, например: (1) машины для распределения строительного раствора или бетона (исключая бетономешалки или растворосмесители, товарная позиция 8474 или 8705). (2) дорожно-строительные машины, которые оказывают вибрационное воздействие на бетон с целью его уплотнения, а также придают нужный боковой наклон поверхности, а иногда производят также и укладку бетона.

Однако в данную товарную позицию не включаются планировщики товарной позиции 8429. (3) машины, как самоходные, так и несамоходные, для разбрасывания гравия на дорогу или аналогичные поверхности, а также самоходные машины для распределения и уплотнения битумосодержащих материалов дорожных покрытий.

Не включаются в данную товарную позицию разбрасыватели гравия, смонтированные на шасси моторного транспортного средства (товарная позиция 8705). (4) машины и механические устройства для разглаживания свежих бетонных, битумных или других аналогичных мягких поверхностей, для нанесения на них бороздок или клеток и т.д. Нагревательные приборы для битума и т.д. в данную товарную позицию не включаются (товарная позиция 8419). (5) небольшие механические аппараты, управляемые рядом идущим оператором, для обслуживания дорог (например, подметальные машины или аппараты для нанесения линий белой краской). Механические вращающиеся щетки, которые могут быть смонтированы вместе с бункером для приема мусора и системой смачивания на колесном шасси, приводимом в движение трактором товарной позиции 8701, также относятся к данной товарной позиции как взаимозаменяемое оборудование даже в том случае, если они представлены вместе с трактором. (6) разбрасыватели соли и песка для очистки от снега, предназначенные для установки на грузовом автомобиле, состоящие из резервуара для хранения песка и соли, оборудованного дробильно-перемешивающим органом, системы для дробления/размалывания кусков соли и гидравлической системы рассеивания с разбрасывающим диском. Управление различными функциями машины осуществляется из кабины автомобиля с помощью дистанционного управлениям, рассматриваемый товар отсутствует в перечисленных примерах.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что решения таможни о классификации ввезенного товара в товарной подсубпозиции 8705 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС являются законными и обоснованными.

Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, отвечают правилам доказывания и оценки доказательств (ч. ч. 1, 2 ст. 65, ч. ч. 1 - 5 ст. 71, п. 2 ч. 4 ст. 170, п. 12 ч. 2 ст. 271 АПК РФ).

При подаче апелляционной жалобы обществом не уплачена государственная пошлина, которая подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 19.12.2019 по делу N А40-211404/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с ООО "Байтек интернэшнл" в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 1.500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

М.В. Кочешкова О.С. Сумина