Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 июня 2020 г. N 13АП-6182/20 по делу N А56-104993/2019

г. Санкт-Петербург

18 июня 2020 г.

Дело N А56-104993/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 июня 2020 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Поповой Н.М.

судей Жуковой Т.В., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Шалагиновой Д.С.

при участии:

от истца: Виноградов В.И. (доверенность от 19.11.2019);

от ответчика: Белоконова Я.С. (доверенность от 01.11.2019);

от 3-го лица: не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6182/2020) садоводческого некоммерческого товарищества "Ритм" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.11.2019 по делу N А56-104993/2019, принятое

по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Ленэнерго"

к садоводческому некоммерческому товариществу "Ритм"

3-е лицо: Васильев Владислав Сергеевич

о взыскании

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Ленэнерго" (далее - истец, ПАО "Ленэнерго") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском об обязании садоводческого некоммерческого товарищества "Ритм" (далее - ответчик, СНТ "Ритм") не чинить препятствий в технологическом присоединении энергопринимающих устройств: Васильева Владислав Сергеевича (далее - Васильев В.С.), расположенных по адресу: Ленинградская область, Кировский район, массив "Славянка", СНТ "Ритм", уч. 2019, кадастровый номер: 47:16:0875007:44 и допустить персонал ПАО "Ленэнерго" для производства работ по подключению энергопринимающих устройств Васильева B.C.

Решением от 28.11.2019 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой интонации, ответчик обратился с апелляционной жалобой, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт. Доводы подателя апелляционной жалобы сводятся к следующему. СНТ "Ритм" не участвовало при рассмотрении дела, поскольку не было извещено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Участок третьего лица никогда не был электрифицирован, до 2019 года Васильев В.С. членские взносы не оплачивал. Васильев В.С отказался оплатить работы по строительству линий электропередач. Кроме того, Васильев В.С. не представил документов, доказывающих его владение земельным участком, документы на проведение технологического присоединения. Выделение третьему лицу отдельной мощности в размере 15 кВт невозможно по техническим причинам и по причине неоплаты целевых взносов.

К апелляционной жалобе приложены дополнительные документы, которые суд апелляционной инстанции не принимает.

Возможность предоставления в суд апелляционной инстанции дополнительных доказательств ограничена нормами статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело по тем доказательствам и исходя из тех обстоятельств, которые имели место на момент рассмотрения судом первой инстанции спора по существу (статья 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

От истца поступили возражения на апелляционную жалобу с обоснованием своей правовой позиции, в котором он просит в ее удовлетворении отказать.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что на основании заявки Васильева В.С. (заявитель), 12.06.2018 между ПАО "Ленэнерго" (сетевая организация) и заявителем заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N ОД-НлЭС-16168-18/22358-Э-18 (далее - Договор), согласно которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителей 15 кВт; категория надежности 3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ, а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Согласно пункту 2 Договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения индивидуального жилого дома Васильева B.C., расположенного по адресу: Ленинградская область. Кировский район, массив "Славянка", СНТ "Ритм", уч.209, кадастровый номер: 47:16:0875007:44.

Письмами от 07.11.2018 N НлЭС/037/4715 и от 07.12.2018 N НлЭС/037/5240-2 ПАО "Ленэнерго" обращалось к СНТ "Ритм" с просьбой согласовать технологическое присоединение к электрическим сетям СНТ "Ритм" электроустановок заявителя Васильева В.С.

Оставление вышеуказанных писем без удовлетворения послужило основанием для обращения с иском в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, а пункт 6 названных правил устанавливает обязательность заключения для сетевой организации договора об осуществлении технологического присоединения.

В пункте 10 Правил N 861 содержится исчерпывающий перечень документов, которые заявитель должен приложить к заявлению о технологическом присоединении. В названном перечне отсутствует указание на договор об использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования. При этом сетевая организация не вправе требовать представления сведений и документов, не предусмотренных названными Правилами, а заявитель не обязан представлять сведения и документы, не предусмотренные Правилами N 861 (пункт 11).

В подпункте "г" пункта 25.1 Правил N 861 установлено, что мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией.

Согласно пункту 8 (5) Правил N 861 в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.

Договор об осуществлении технологического присоединения является публичным, форма договора, утверждена Правилами N 861. Договор об осуществлении технологического присоединения между ПАО "Ленэнерго" и Васильевым В.С. заключен в соответствии с заявками заявителей на запрашиваемую мощность 15 кВт и класс напряжения 0,4 кВ, по форме утвержденной Правилами N 861 и соответствуют требованиям закона.

СНТ "Ритм" в нарушение положений пункта 8(5) Правил N 861 чинит препятствия ПАО "Ленэнерго" в осуществлении технологического присоединения участка Васильева В.С., расположенного по адресу: Ленинградская область, Кировский район, массив "Славянка", СНТ "Ритм", уч. 209, кадастровый номер: 47:16:0875007:44 по договору об осуществлении технологического присоединения 12.06.2018 N ОД-НлЭС-16168-18/22358-Э-18.

В отзыве на апелляционную жалобу истец пояснил, что договор об осуществлении технологического присоединения N ОД-НлЭС-16168-18/22358-Э-18 заключен с Васильевым B.C. на общую необходимую мощность 15 кВт. Однако, 23.08.2018 между ПАО "Ленэнерго" и Васильевым B.C. заключено дополнительное соглашение N1, в соответствии с пунктами 1,2 которого максимальная мощность энергопринимающих устройств была снижена до 5 кВт. Также Васильеву B.C. выдан акт об осуществлении технологического присоединения N283559 от 11.10.2018 на максимальную мощность 5 кВт. Электроснабжение СНТ "Ритм" осуществляется от ТП-3577. Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 29.09.2005 ТП-3577 находится на балансе ПАО "Ленэнерго". Согласно паспорту трансформаторной подстанции N3577 и учетно-контрольной карты силового трансформатора мощность установленного трансформатора составляет 400 кВА. (360 кВт). Поскольку ТП-3577 находится на балансе ПАО "Ленэнерго", а не на балансе СНТ "Ритм", то СНТ "Ритм" не располагает сведениями о свободной мощности трансформатора и технической возможности предоставления этой мощности. Таким образом, СНТ "Ритм" не может оценить техническую возможность в осуществлении технологического присоединения.

Суд первой инстанции правомерно удовлетворил иск, техническая возможность в осуществлении технологического присоединения у СНТ "Ритм" имеется.

Взаимоотношения между СНТ "Ритм" и Васильевым В.С. предметом спора не являются и не влияют на обязанности СНТ "Ритм" не чинить препятствия истцу в осуществлении технологического присоединения.

Довод ответчика о том, что он не был извещен судом первой инстанции, опровергаются материалами дела.

Как следует из материалов дела и согласно сведениям сайта Почты России "Отслеживание почтовых отправлений", текст определения от 27.09.2019 размещен на сайте суда и в информационном ресурсе "Картотека арбитражных дел" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 30.09.2019, его копия направлена ответчику письмом по адресу его места нахождения, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц (л.д. 52).

Почтовое отправление с копией определения органом почтовой связи возвращено в суд в связи с истечением срока его хранения и неявкой адресата (л.д.59, 61).

При таких обстоятельствах ответчик в силу пункта 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации считается надлежаще извещенным о начавшемся процессе по иску ПАО "Ленэнерго".

При наличии доказательств соблюдения истцом требования части 3 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о направлении копии искового заявления и прилагаемых к нему документов в адрес ответчика, а также с учетом надлежащего извещения ответчика о принятии иска к производству, последней имел возможность ознакомиться с приложенными к исковому заявлению документами как на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", так и непосредственно в суде первой инстанции.

Судом установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального права, обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

При подаче апелляционной жалобы ответчик представил платежное поручение от 05.12.2019 N 79. Однако суд апелляционной интонации при подачи апелляционной жалобы (13АП-234/2020) возвратил ответчику апелляционную жалобу, поскольку не устранены обстоятельства, послужившие для оставления жалобы без движения. Ответчику выдана справка на возврат государственной пошлины, перечисленной по платежному поручению от 05.12.2019 N 79. В связи с изложенным с СНТ "Ритм" подлежит взысканию 3 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.11.2019 по делу N А56-104993/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества "Ритм" в доход федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.М. Попова

Судьи

Т.В. Жукова Я.Г. Смирнова