Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 июня 2020 г. N 13АП-10505/20 по делу N А56-123619/2019

г. Санкт-Петербург

18 июня 2020 г.

Дело N А56-123619/2019

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Третьякова Н.О.

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-10505/2020) ГУ УПФ РФ в Кировском Районе Санкт-Петербурга на решении Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.03.2020 по делу N А56-123619/2019 (судья Шелема З.А.), принятое

по иску (заявлению) ГУ УПФ РФ в Кировском Районе Санкт-Петербурга

к ЗАО "НЕВИНПАТ"

о взыскании

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе Санкт-Петербурга, адрес: 198097, г. Санкт-Петербург, пер. Огородный, д. 15, литера А, ОГРН: 1027802738952, (далее - истец, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу "НЕВИНПАТ", адрес: 190068, г. Санкт-Петербург, пер. Пирогова, д. 7, литер А, пом. 4-Н, ОГРН: 1027802503211, (далее - ответчик, Общество) о взыскании 63 906,98 руб. убытков за период с 01.05.2017 по 31.10.2018, причиненных в результате непредставления в установленный срок сведений о застрахованных лицах Проняеве Викторе Николаевиче и Федорковой Валентине Дмитриевне

Дело судом рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании статьи 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением суда от 23.03.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе Фонд, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, у суда отсутствовали основания для отказа в удовлетворении заявления.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке, без вызова сторон.

Как следует из материалов дела, ЗАО "НЕВИНПАТ" (работодатель) выступает страхователем по обязательному пенсионному страхованию, зарегистрировано в качестве плательщика страховых взносов и в силу требований закона было обязано представить сведения на всех сотрудников по форме СЗВ-М за февраль 2017 года не позднее 15.03.2017.

Однако полные сведения по форме СЗВ-М за февраль 2017 в отношении Проняева В.Н. и Федорковой В.Д. сданы Обществом только 05.10.2018, то есть позже установленного законом срока.

Ввиду непредставления Обществом сведений в отношении указанных лиц за февраль 2017, Фондом с 01.05.2017 размер страховой пенсии Проняеву В.Н. и Федорковой В.Д. увеличен с учетом индексации.

В результате проверки правильности выплаты страховых пенсий Фондом установлено, что несвоевременное представление Обществом сведении в отношении данных лиц за февраль 2017 года, повлекло переплату страховой пенсии за период с 01.05.2017 по 31.10.2018 в общей сумме 63 906,98 руб.

Полагая, что переплата пенсии возникла по причине несвоевременного представления Обществом сведений по форме СЗВ-М февраль 2017 года, Фонд уведомил страхователя о возникшем ущербе.

Поскольку указанный ущерб в досудебном порядке Обществом не возмещен, Фонд обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, пришел к выводу об отсутствии причинно-следственной связи между действиями Общества и убытками Фонда.

Апелляционная инстанция, рассмотрев материалы дела и оценив доводы апелляционной жалобы, установила следующее

В статье 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей в спорный период; далее - Закон N 400-ФЗ) установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона N 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона N 400-ФЗ, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пунктов 1 и 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции, действовавшей в спорный период; далее - Закон N 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения по форме СЗВ-М, а именно: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере плательщика застрахованного лица).

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28 Закона N 400-ФЗ).

Если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Закона N 400-ФЗ).

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 12, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

В пункте 1 статьи 404 ГК РФ предусмотрено, что если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь положениями статей 12, 15, 1064, 1082 ГК РФ, пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ и статьи 28 Закона N 400-ФЗ, суд апелляционной инстанции пришел к выводу наличии причинно-следственной связи между не представленными работодателем сведениями за февраль 2017 года и понесенными Фондом расходами в виде выплаты излишних сумм пенсии в отношении переплаты пенсии за один месяц (май 2017), поскольку в дальнейшем Фонд имел возможность установить отсутствие оснований для выплаты пенсии в повышенном размере.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что спорные сведения о работающих застрахованных лицах по форме СЗВ-М за февраль 2017 года Общество представило 05.10.2018, то есть с нарушением установленного законом срока. Однако указанные сведения за март 2017 года и последующие периоды представлены страхователем своевременно.

Соответственно, в апреле 2017 года Фонд располагал сведениями в отношении работающих пенсионеров, в связи с чем, в мае 2017 года Фонд имел возможность принять решение о прекращении выплаты индексации, а фактически прекратить выплату индексации, Фонд должен был с 01.06.2017 года.

При таком положении апелляционный суд признает, что выплата индексации застрахованному лицу за период с 01.05.2017 по 31.05.2017 находится в прямой причинно-следственной связи с действиями (бездействием) страхователя, перерасход средств на выплату пенсии работникам ответчика в сумму 3 618,78 руб. произошел по вине Общества.

Совокупность условий, необходимых для возложения на ответчика ответственности в виде возмещения убытков, возникших за период с 01.06.2017 по 31.10.2018, Фондом в данном случае не доказана.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене, а исковые требования удовлетворению в части взыскания ущерба в 3 618,78 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.03.2020 по делу N А56-123619/2019 отменить.

Взыскать с закрытого акционерного общества "НЕВИНПАТ" в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе Санкт-Петербурга 3 618,78 руб. убытков.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с закрытого акционерного общества "НЕВИНПАТ" в доход федерального бюджета 145 руб. госпошлины по иску.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

Н.О. Третьякова