Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 июня 2020 г. N 11АП-4954/20 по делу N А72-20261/2019

г. Самара

18 июня 2020 г.

Дело N А72-20261/2019

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Лихоманенко О.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Левый берег" на резолютивную часть решения Арбитражного суда Ульяновской области от 25.02.2020 по делу N А72-20261/2019 (судья Леонтьев Д.А.), принятое в порядке упрощенного производства по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области (ОГРН 1027301569987, ИНН 7328043368) к обществу с ограниченной ответственностью "Левый берег" (ОГРН 1117328003902, ИНН 7328065700) о взыскании финансовых санкций в размере 8000 руб.,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области (далее - Управление Пенсионного фонда) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Левый берег" (далее - ООО "Левый берег", общество) о взыскании финансовых санкций в размере 8000 руб. за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный месяц июль 2019 года.

Решением в виде резолютивной части от 25.02.2020 по делу N А72-20261/2019, принятым в порядке упрощенного производства, Арбитражный суд Ульяновской области удовлетворил заявленные требования в полном размере.

ООО "Левый берег" в апелляционной жалобе просит отменить решение суда первой инстанции. Указывает, что судом первой инстанции не приняты во внимание смягчающие вину обстоятельства.

поскольку в исходной форме СЗВ-М за отчетный месяц ноябрь 2017 года сведения на одного застрахованного лица отсутствовали, то суд первой инстанции необоснованно отказал во взыскании финансовой санкции.

Управление Пенсионного фонда доводы апелляционной жалобы отклонило по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривается судьей единолично без вызова сторон.

Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Материалами дела установлено, что в ходе проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления ежемесячной отчетности "Сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М за июль 2019 года Управлением Пенсионного фонда установлено, что общество представило сведения 16.08.2019, тогда как срок представления указанных сведений 15.08.2019.

На основании указанного, Управлением Пенсионного фонда РФ сделан вывод о том, что общество допустило нарушение срока, предусмотренного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ).

По результатам проверки Управлением Пенсионного фонда составлен акт от 27.08.2019 N 083S18190007458 и вынесено решение от 30.09.2019 N 083S19190007768 о привлечении общества к ответственности по части 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ в виде взыскания штрафа в сумме 8000 руб.

На основании вышеуказанного решения Управление Пенсионный фонд выставило требование от 30.10.2019 N 083S01190007901 об уплате финансовой санкции за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в котором обществу предлагалось в добровольном порядке уплатить финансовую санкцию в размере 8000 руб. в срок до 19.11.2019.

В связи с неисполнением требования в добровольном порядке Управление Пенсионный фонд обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с указанным выше заявлением.

Статьей 16 Закона N 27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно части 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 данного Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Таким образом, объективную сторону состава правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 17 Закона N 27-ФЗ, образует нарушение срока представления сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации либо представление неполных (недостоверных) сведений.

Материалами дела подтверждается, что сведения по форме СВЗ-М за период июль 2019 года представлены несвоевременно.

Судом первой инстанции обоснованно указано, что общество определение суда о принятии заявления о взыскании финансовых санкций получило 15.01.2020, что подтверждается почтовым уведомлением N 43290243880247, однако свою позицию по спору в суд не представило, задолженность не оспорило, сведения о наличии смягчающих обстоятельств так же в установленный срок представлены не были.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции обоснованно удовлетворено заявление Управления Пенсионного фонда в полном размере.

Доводы ООО "Левый берег", изложенные в апелляционной жалобе, судом не принимаются.

В соответствии со ст.268 АПК РФ дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него.

В данном случае общество не представило обоснований, по каким причинам излагаемые в апелляционной жалобе обстоятельства, не были представлены суду первой инстанции в установленные судом сроки.

Судом апелляционной инстанции не усматривается каких-либо исключительных обстоятельств, по которым общество нарушило срок представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции, который всесторонне исследовав материалы и обстоятельства дела, дал им надлежащую правовую оценку.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного решения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 229, 266, 268 - 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области, принятое в виде резолютивной части, от 25 февраля 2020 года по делу N А72-20261/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

О.А. Лихоманенко