Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 июня 2020 г. N 12АП-3214/20 по делу N А12-15107/2018

г. Саратов

19 июня 2020 г.

Дело N А12-15107/2018

Резолютивная часть постановления объявлена "11" июня 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен "19" июня 2020 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Никольского С.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Власовой Т.С.,

при участии в судебном заседании представителей публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" - Козыревой И.В., действующей на основании доверенности от 01.01.2020; Бутаковой Е.В., действующей на основании доверенности от 21.04.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи апелляционную жалобу ПАО "Россети Юг" - "Волгоградэнерго" на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 05 марта 2020 года по делу N А12-15107/2018 (судья Сурков А.В.)

по заявлению публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" (400001, г. Волгоград, ул. Козловская,14; ИНН 3445071523, ОГРН 1053444090028) о рассрочке исполнения судебного акта,

по исковому заявлению публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, д.49, ИНН 6164266561, ОГРН 1076164009096) к публичному акционерному обществу "Волгоградэнергосбыт" (400001, г. Волгоград, ул. Козловская, 14; ИНН 3445071523, ОГРН 1053444090028) о взыскании задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии и встречному исковому заявлению публичного акционерного общества "Волгоградэнергобыт" (400001, г. Волгоград, ул. Козловская, 14; ИНН 3445071523, ОГРН 1053444090028) к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, д.49, ИНН 6164266561, ОГРН 1076164009096) о взыскании стоимости потерь электрической энергии 3-и лица: муниципальное унитарное производственное предприятие "Волгоградские межрайонные электрические сети" (400017, г. Волгоград, ул. им. Адмирала Ушакова, 11; ИНН 3441010181, ОГРН 1023402460620), общество с ограниченной ответственностью "Русэнергосбыт" (105066, г. Москва, ул. Ольховская, 27, корп. 3; ИНН 7706284124, ОГРН 1027706023058), открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (107174, г. Москва, ул. Нов. Басманная, 2; ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295),

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала "Волгоградэнерго" (далее - истец по первоначальному иску, ПАО "МРСК Юга") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к публичному акционерному обществу "Волгоградэнергосбыт" (далее - ответчик по первоначальному иску, ПАО "Волгоградэнергосбыт") о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 28.12.2012 N 425 за январь, февраль 2018 года в размере 426 360 317,06 руб.

В свою очередь, ПАО "Волгоградэнергосбыт" обратилось с встречными исковыми требованиями о взыскании задолженности за электрическую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях, с учётом уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ, в размере 65 280 385,26 руб.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 27.06.2019 г. (резолютивная часть от 20.06.2019 г.), оставленным без изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, исковые требования по первоначальному иску удовлетворены в части.

С публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" (далее - ПАО "Волгоградэнергосбыт") в пользу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (далее - ПАО "МРСК Юга") взыскано 391490102 руб. 04 коп. задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии за январь, февраль 2018 года, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 183643 руб. и оплате судебной экспертизы в сумме 90000 руб. В остальной части первоначального иска отказано. Встречный иск удовлетворен в части.

С ПАО "МРСК Юга" в пользу ПАО "Волгоградэнергосбыт" взыскано 51232853 руб. 64 коп. стоимости электрической энергии приобретаемой в целях компенсации потерь в электрических сетях за январь, февраль 2018 года, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. и оплате судебной экспертизы в сумме 90000 руб. В остальной части встречного иска отказано.

По результатам произведенного зачета первоначальных и встречных однородных исковых требований и судебных расходов, с ПАО "Волгоградэнергосбыт" в пользу ПАО "МРСК Юга" взыскано 340257248 руб. 40 коп. задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии за январь, февраль 2018 года, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 181643 руб.

ПАО "Волгоградэнергосбыт" обратилось в арбитражный суд с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения Арбитражного суда Волгоградской области от 27.06.2019 г. по делу N А12-15107/2018 ежемесячными платежами в сумме 28369907 руб. 62 коп. на 12 месяцев, начиная с 01.02.2020 г.

В дальнейшем заявитель уточнил начало периода рассрочки исполнения судебного акта - с 01.03.2020 г.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 05 марта 2020 года суд предоставил публичному акционерному обществу "Волгоградэнергосбыт" рассрочку исполнения решения Арбитражного суда Волгоградской области от 27.06.2019 г. (резолютивная часть от 20.06.2019 г.) по делу N А12-15107/2018 ежемесячными платежами в сумме 28369907 руб. 62 коп. на 12 месяцев, начиная с 01.03.2020 г.

ПАО "МРСК Юга" не согласилось с принятым судебным актом и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления о рассрочке исполнения судебного акта.

ПАО "МРСК Юга" представлены документы об изменении наименования истца ПАО "МРСК Юга" на ПАО "Россети Юг".

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В обоснование невозможности исполнения судебного акта заявитель ссылается на то, что в соответствии с постановлением УРТ Администрации Волгоградской области от 12.10.2006 г. N 15/2 ПАО "Волгоградэнергосбьгг" является гарантирующим поставщиком электрической энергии первого уровня на территории Волгоградской области. Указанный статус заявителю присвоен на основании подпункта "а" пункта 36 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии как обществу, созданному в результате реорганизации ОАО "Волгоградэнерго". Электрическая энергия для потребителей Волгоградской области приобретается заявителем на оптовом рынке электрической энергии у ее производителей (электрических станций).

Как следует из представленных к заявлению документов, средний ежемесячный текущий платеж за электрическую энергию, подлежащий уплате заявителем на оптовом рынке, составляет порядка 1 400 млрд. руб. и подтверждается выписками с консолидированного счета, открытого ПАО "Волгоградэнергосбыт" в Центральном филиале АБ "Россия" для расчетов с поставщиками электрической энергии на оптовом рынке.

Со стороны представителей ПАО "Волгоградэнергосбыт" не оспаривается как наличие иных расчетных счетов у общества, на что ссылается взыскатель, так и существующий оборот по указанным счетам.

Заявитель указывает на то, что единовременное взыскание с общества денежных средств в рамках настоящего дела, негативно отразится на способности заявителя исполнять свои текущие обязательства на оптовом рынке перед поставщиками электрической энергии и приведет к наложению на него финансовых санкций в значительном размере, а также к созданию ситуации, при которой в отношении ПАО "Волгоградэнергосбыт", в порядке, предусмотренном Правилами оптового рынка, может быть начата процедура лишения права на торговлю в системе оптового рынка электрической энергии.

Указанные негативные обстоятельства могут повлечь за собой еще более серьезные последствия - лишение заявителя в соответствии с пунктом 15 и разделом XI Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии статуса гарантирующего поставщика электрической энергии с передачей функций гарантирующего поставщика иной организации и в конечном итоге к банкротству ПАО "Волгоградэнергосбыт", при условии, что должник является одним из крупных налогоплательщиков в регионе и обеспечивает работу значительного количества населения, проживающего на территории города Волгограда и Волгоградской области.

В материалы заявления заявителем приложена выписка из Протокола N 10 заседания Наблюдательного совета Ассоциации "НП Совет рынка" от 22.11.2019 г., в котором отмечено, что между ПАО "Волгоградэнергосбыт" и ПАО "МРСК Юга" (ПАО "Россети Юга") заключено соглашение (далее Соглашение) об урегулировании разногласий и реструктуризации задолженности от 29.12.2018 г. (с дополнительным соглашением от 22.04.2019 г.) на общую сумму 4 395,9 млн.руб. (в том числе основной долг 3 475,6 млн. руб.) со сроком погашения: январь 2019 г. - март 2024 г. Ежемесячный платеж по Соглашению составляет 70,0 млн.руб. и включает в себя основной долг и проценты за пользование чужими денежными средствами. По состоянию на 30.09.2019 г. снижение задолженности за услуги по передаче электроэнергии (с 01.01.2019 г.) по данным НП составило 343 млн. руб., по данным ПАО "Россети Юга" - 409 млн.руб.

По мнению заявителя, ПАО "Россети Юга" в нарушение условий заключенного Соглашения в одностороннем порядке отказалось от исполнения Соглашения, что повлекло за собой одновременное предъявление к незамедлительному исполнению судебных актов по ряду дел (А12-9204/2019, А12-38310/2018, А12-27122/2018, А1215107/2018, А12-44140/2018), включенных в указанное Соглашение на общую сумму 1,845 млрд. руб., что может повлечь за собой остановку работы предприятия и его банкротство (намерения ПАО "Россети Юга" размещены на Федеральном ресурсе).

Со стороны ПАО "Россети Юга" в материалы дела не представлено достаточных доказательств того, что должник нарушал условия заключенного Соглашения. К материалам заявления приложена разработанная должником программа по работе с дебиторской задолженностью в 2019/2020 гг., согласно которой ожидается поступление от контрагентов денежных средств в размере более 1,5 млрд. руб., что позволит исполнить судебный акт в предлагаемые сроки.

Также, ПАО "Волгоградэнергосбыт" ссылается на то, что им добросовестно выполняются, либо уже исполнены графики рассрочки исполнения ряда других судебных актов, истцом по которым является ПАО "Россети Юга", в частности, по делам N А1218512/2013, N А12-19726/2013, N А12-23904/2013, А12-28944/2013, А12-20438/2010, А12-2569/2012, А12-7090/2013, А12-22014/2014, А12- 49817/2015, А12-21679/2017 и др.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к выводу о представлении ответчиком достаточных доказательств в обоснование заявления о рассрочке исполнения судебного акта, в связи с чем удовлетворил заявление ПАО "Волгоградэнергосбыт".

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции.

Согласно статье 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с частью 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 18.12.2003 N 467-О указал, что Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения -затруднительность исполнения судебного акта. Поэтому суд самостоятельно устанавливает необходимость предоставления отсрочки (рассрочки) в зависимости от конкретных обстоятельств по делу. При этом суд должен учитывать, что отсрочка или рассрочка исполнения решения предоставляется должнику в исключительных случаях.

Таким образом, в каждом случае рассмотрения заявления об отсрочке исполнения судебного акта суд должен устанавливать конкретные обстоятельства его исполнения. При этом, предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения арбитражного суда.

При оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов, как должника, так и взыскателя.

Общим в основаниях предоставления отсрочки и рассрочки является доказанная невозможность осуществления предусмотренного судебным актом действия, в том числе совершения платежа. При этом рассрочка исполнения судебного акта заключается в предоставлении арбитражным судом должнику права производить исполнение частями в сроки, установленные арбитражным судом. Кроме того, при рассрочке доказывается невозможность осуществления исполнения сразу, а только в течение определенного периода.

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что по смыслу положений статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Согласно постановлению УРТ по Волгоградской области от 12.10.2006 N 15/2 "О согласовании границ зон деятельности гарантирующих поставщиков на территории Волгоградской области" ПАО "Волгоградэнергосбыт" является гарантирующим поставщиком в пределах административных границ Волгоградской области, за исключением зон, соответствующих зонам деятельности гарантирующих поставщиков, указанных пунктах 2 - 3 приложения.

Из представленных в материалы дела документов следует, что предприятие-должник не является убыточным.

Из справок о движении денежных средств следует, что на счета должника поступают денежные средства, но в недостаточном количестве для погашения задолженности по настоящему делу единовременно. Вместе с тем, из указанных документов видно, что после уплаты всех обязательных и первоочередных платежей (налоги, заработная плата и иные платежи за обязательные услуги производственного характера), у должника ежемесячно остается возможность оплаты в счет погашения долга по настоящему делу денежных средств равными частями.

Приложенные ПАО "Волгоградэнергосбыт" к заявлению документы свидетельствуют об отсутствие реальной возможности уплаты в настоящее время всей взысканной суммы единовременно. Заявителем представлены документы (судебные акты), подтверждающие наличие дебиторской задолженности, которая позволит произвести погашение задолженности перед ПАО "Россети Юга" в лице филиала - "Волгоградэнерго" в соответствии с заявленным периодом отсрочки. Суд также принимает во внимание, что ПАО "Волгоградэнергосбыт" является гарантирующим поставщиком в Волгоградской области, выполняет социально значимые функции и принимает меры по исполнению судебного акта.

Единовременное взыскание долга при отсутствии у должника финансовой возможности их уплаты повлечет для него дополнительные расходы, а также может привести к нарушению его хозяйственной деятельности, что в свою очередь затронет интересы - работников должника и приведет к нарушению их прав, в том числе по выплате заработной платы, а также негативно отразится на погашении долгов кредиторам. Заявителем представлены доказательства возможных положительных результатов предоставления рассрочки для обеспечения реальной возможности исполнения судебного акта согласно предлагаемому графику погашения задолженности, в том числе гарантированного регулярного поступления должнику денежных средств из конкретных источников.

Предоставление рассрочки обеспечит баланс имущественных интересов сторон: достижение цели исполнения судебного акта с максимальным соблюдением соразмерности наступающим для должника отрицательным последствиям с одновременным учетом интересов взыскателя.

Представленные ПАО "Волгоградэнергосбыт" документы свидетельствуют об отсутствии реальной возможности уплатить в настоящее время всей взысканной суммы единовременно.

Доводы жалобы о трудном финансовом положении заявителя принимаются судом апелляционной инстанции во внимание, однако они не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявления при наличии документально подтвержденных данных, затрудняющих исполнение решения суда.

ПАО "Россети Юга" не представлено доказательств в подтверждение довода о причинении ему существенных убытков в связи с предоставлением должнику рассрочки. Более того, взыскателем не представлено доказательств, что заключение кредитных договоров, и как следствие использование заемных средств, является результатом несвоевременного исполнения должником взятых на себя обязательств, в том числе и с учетом дел по которым предоставлена отсрочка исполнения судебного акта.

Поскольку должник является гарантирующим поставщиком, обязанным поставлять электроэнергию любому обратившемуся к нему лицу, в том числе населению, и приобретать эту энергию на оптовом и розничном рынках на установленных условиях, предоставление рассрочки сохранит в данном случае баланс имущественных интересов сторон.

Доводы заявителя жалобы о том, что функции гарантирующего поставщика на рынке Волгоградской области могут исполняться ПАО "Россети Юга" в лице филиала - "Волгоградэнерго", не могут рассматриваться судом как основание для отказа в предоставлении рассрочки исполнения судебного акта.

Предоставленная ПАО "Волгоградэнергосбыт" рассрочка не освобождает его от исполнения судебного акта, но позволяет уменьшить отрицательные последствия для должника и в полной мере учесть интересы взыскателя, поскольку не только не повлечет имущественный ущерб, но и позволит в полном объеме исполнить судебный акт.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявление ПАО "Волгоградэнергосбыт" о предоставлении рассрочки исполнения решения Арбитражного суда Волгоградской области от 27.06.2019 г. по делу N А12-15107/2018 на 12 месяцев с 01.03.2020.

Апелляционный суд считает необходимым отметить, что рассрочка исполнения решения Арбитражного суда Волгоградской области от 27.06.2019 г. по делу N А12-15107/2018 года не освобождает ПАО "Волгоградэнергосбыт" от уплаты задолженности перед ПАО "МСРК Юга", а лишь позволяет ответчику предпринять необходимые меры, направленные на исполнение судебного акта с учетом необходимости обеспечения баланса интересов сторон.

Оснований полагать, что у ПАО "Волгоградэнергосбыт" имеются намерения уклониться от исполнения судебного акта у суда апелляционной инстанции не имеется.

Довод о не извещении судом судебного пристава-исполнителя о месте и времени рассмотрения заявления о предоставлении рассрочки исполнения решения суда, суд апелляционной инстанции не принимает, поскольку для принудительного исполнения решения Арбитражного суда Волгоградской области от 27.06.2019 г. по делу N А12-15107/2018 исполнительный лист истцу выдан 18.11.2019. На период рассмотрения заявления ответчика об отсрочке исполнения судебного решения в деле отсутствовали сведения о возбуждении по делу исполнительного производства. Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено 25.02.2020.

Доказательств направления судебным приставом должнику требования об исполнения решения суда в материалы дела не представлено.

Доказательств связанных с исполнением либо неисполнением решения суда на указанный момент у службы судебных приставов не имелось, так как требование о добровольном исполнении должнику не направлялось.

Кроме того, необходимо отметить, что решение Арбитражного суда Волгоградской области от 27.06.2019 г. (резолютивная часть от 20.06.2019), оставлено без изменения постановлениями апелляционной (резолютивная часть от 16.10.2019) и кассационной инстанций (резолютивная часть от 26.02.2020).

Исполнительный лист ФС 032607559 выдан Арбитражным судом Волгоградской области 18.11.2019. С заявлением о рассрочке исполнения судебного акта ПАО "Волгоградэнергосбыт" обратилось 10.02.2020. Определением суда от 11.02.2020 судебное заседание по рассмотрению заявлению о рассрочке исполнения решения назначено на 05.03.2020. С заявлением о возбуждении исполнительного производства ПАО "Россети Юга" обратилось 17.02.2020. Исполнительное производство в отношении должника возбуждено постановлением от 25.02.2020. Извещение о рассмотрении заявления о рассрочке исполнения решения УФССП по Волгоградской области направлено посредством электронной почты 04.03.2020.

Поскольку служба судебных приставов стороной по настоящему делу не является, его права и законные интересы обжалуемый судебный акт не нарушает.

Суд апелляционной инстанции считает, что все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут служить основаниями для отмены принятого решения, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм права, не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, а по существу сводятся к несогласию с оценкой доказательств и установленных обстоятельств по делу.

Таким образом, суд считает принятое по делу определение законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены или изменения.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 05 марта 2020 года по делу N А12-15107/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления постановления в законную силу.

Судья

С.В. Никольский