Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 июня 2020 г. N 15АП-4137/20 по делу N А32-15256/2019

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27 августа 2020 г. N Ф08-6109/20 настоящее постановление оставлено без изменения

город Ростов-на-Дону

19 июня 2020 г.

дело N А32-15256/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июня 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 июня 2020 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ефимовой О.Ю.,

судей Соловьевой М.В., Пименова С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коневой М.А.,

при участии:

от АО "НЭСК": посредством системы веб-конференции ИС "КАД" Купаевой Е.А по доверенности от 01.01.2020 N 12.1НЭ-18/20-57;

от ИП Тепровой Т.А.: посредством системы веб-конференции ИС "КАД" Гатауллина А.В. по доверенности от 04.02.2019;

от АО "НЭСК-электросети": посредством системы веб-конференции ИС "КАД" Шустовой А.Г. по доверенности от 22.05.2020 N 09.НС-27/20-266,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Тепровой Татьяны Александровны

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 10.02.2020 по делу N А32-15256/2019

исковое заявление индивидуального предпринимателя Тепровой Татьяны Александровны

к акционерному обществу "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края",

при участии третьего лица: акционерного общества "НЭСК - электросети"

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Тепрова Татьяна Александровна (далее - ИП Тепрова Т.А., предприниматель, истец) обратилась с иском в Арбитражный суд Краснодарского края к акционерному обществу "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" (далее - АО "НЭСК", ответчик) о взыскании 322 143,82 рублей неосновательного обогащения в размере стоимости безучетного потребления электроэнергии за период с 20 февраля по 30 ноября 2018 года по акту о неучетном потреблении электрической энергии от 30.11.2018 N 005780 и платы за потребленную электроэнергию за период с ноября 2018 года по январь 2019 года, а также отнести на ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины и юридических услуг.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "НЭСК - электросети" (далее - АО "НЭСК - электросети").

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.02.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ИП Тепрова Т.А. обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), и просила решение суда отменить.

В обоснование апелляционной жалобы предприниматель сослался на то, что в акте о безучётном потреблении указано, что нарушена пломба энергоснабжающей организации N 24151906 на блоке вводного автомата, имеется доступ к токоведущим частям, находящимся до расчетного прибора учета. В акте вывода прибора учета данный блок вводного автомата значится как "другое оборудование". Вводной автомат не является частью прибора учета. В связи с чем, нарушение пломбы на нем не является фактом, достаточным для составления акта о безучетном потреблении. Пломбы или знаки визуального контроля на приборе учета нарушены не были. В данном случае не было несоблюдения установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета, поскольку прибор учета работал корректно, пломбы нарушены не были и он не был утрачен. Согласно представленным ответчиком данным, динамика потребления электрической энергии до составления акта не изменялась, что свидетельствует об отсутствии безучетного потребления энергии. Оснований производить расчет исходя из круглосуточного полного потребления энергии у ответчика также не имелось.

В отзывах на апелляционную жалобу АО "НЭСК" и АО "НЭСК-электросети" просили решение суда оставить без изменения.

После отложения судебного разбирательства на основании определения от 10.06.2020 в составе суда произведена замена находящейся в очередном ежегодном отпуске судьи Филимоновой С.С. на судью Пименова С.В. Рассмотрение апелляционной жалобы начато сначала.

В судебном заседании представитель предпринимателя поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить.

Представитель АО "НЭСК" просил отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

АО "НЭСК-электросети" просил решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между истцом (продавец) и ответчиком (покупатель) 02.04.2008 заключен договор энергоснабжения N 7349, предметом которого является подача продавцом электроэнергии и мощности и оплата ее потребителем на условиях и в количестве, определенных настоящим договором (п. 1.1 договора).

Согласно п. 2.3.3 договора покупатель обязан обеспечивать сохранность пломб, установленных на схемах и приборах учета, находящихся на балансе покупателя. Незамедлительно (в суточный срок с момента обнаружения) сообщить продавцу обо всех нарушениях схем и неисправностях в работе приборов расчетного учета электрической энергии.

Точкой поставки покупателя по договору является помещение парикмахерской, расположенное по адресу: г. Краснодар, ул. Гимназическая, д. 97.

Сотрудниками АО "НЭСК-электросети" 30.11.2018 проведена проверка прибора учета электроэнергии истца в помещении парикмахерской, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Гимназическая, д. 97, в ходе которой установлено нарушение пломбы энергоснабжающей организации N 24151906 на боксе вводного автомата, на пломбе видны следы вскрытия и механического воздействия, имеется свободный доступ к токоведущим частям, находящимся до расчетного прибора учета.

По результатам проверки 03.11.2018 составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии N 005780.

Согласно расчету, произведенному ответчиком, объем безучетного потребления электроэнергии составил 30806 кВт/ч на сумму 279 530,72 рублей.

Прибор учета выведен из расчетов, о чем был составлен соответствующий акт от 30.11.2018. Согласно акту N 069802 от 18.01.2019 прибор учета к расчетам допущен.

Ввиду отсутствия прибора учета истцу за ноябрь - декабрь 2018 года и январь 2019 года была начислена плата за потребленную электроэнергию расчетным способом в соответствии с подп. "а" п. 1 приложения N 3 Основных положений N 442, размер которой составил 53 129,14 рублей.

Полагая, что акт о неучтенном потреблении составлен с нарушением норм действующего законодательства и плата за электроэнергию начислена неправомерно, предприниматель обратился с иском в арбитражный суд.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии урегулированы Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии").

В силу пункта 1 Основных положений N 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 145 Основных положений N 442 установлено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с пунктом 169 Основных положений N 442 проверка правильности снятия показания расчетных приборов учета (далее - контрольное снятие показаний) осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей (объекты по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), в отношении которых установлены указанные расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Пунктом 171 Основных положений N 442 предусмотрено, что результаты контрольного снятия показаний сетевая организация оформляет актом контрольного снятия показаний, который подписывается сетевой организацией, а гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) - в случае их присутствия. При отказе потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) от подписания акта в нем указывается причина такого отказа. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, участвовавших в проведении контрольного снятия показаний.

В соответствии с пунктом 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

В соответствии с п. 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пунктом 193 Основных положений N 442 предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

На основании пункта 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-технических документов. Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил N 6).

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил N 6).

В силу пункта 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено, что основанием для составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 03.11.2018 N 005780 явилось нарушение пломбы энергоснабжающей организации N 24151906 на боксе вводного автомата, на пломбе видны следы вскрытия и механического воздействия, имеется свободный доступ к токоведущим частям, находящимся до расчетного прибора учета, что сторонами не оспаривается. Указанный акт подписан без замечаний.

Доводы о том, что вводной автомат не является частью прибора учета, в связи с чем, нарушение пломбы на нем не является фактом достаточным для составления акта о безучетном потреблении, подлежит отклонению.

Согласно акту от 20.02.2016 N 051675 о проведении установки (замены) элементов узла учета электрической энергии и проверки схем их подключения электроустановках до и выше 1000 В вводное отключающее устройство опломбировано пломбой 24151906.

По смыслу пункта 2 Основных положений N 442 нарушение пломбы, создающее возможность несанкционированного потребления энергии, минуя прибор учета, является достаточным основанием для признания потребления безучетным.

Согласно пунктам 3.1 и 3.2 договора энергоснабжения, стороны согласовали разрешенную к использованию мощность - 5 кВт, а также режим работы объекта истца - с 08:00 до 20:00, 30 рабочих дней в месяц.

Ответчик с учетом характера деятельности объекта энергопотребления, определил объем безучетно потребленной электроэнергии из расчета круглосуточного режима.

Возражая против произведенного ответчиком расчета, истец сослался на 12-ти часовой режим работы объекта.

Вместе с тем, истец документально не опроверг отсутствие круглосуточного энергопотребления в точке учета. Напряжение на объект потребителя подается круглосуточно, что сторонами не оспаривается. На объекте (парикмахерской) эксплуатируются системы пожарной сигнализации и пожаротушения, которые работают 24 часа; эксплуатируются бытовые приборы, наружная реклама и световая вывеска.

Учитывая изложенное, подлежит отклонению довод заявителя жалобы о неверном учете круглосуточного потребления энергии.

В силу пункта 181 Основных положений N 442 для расчета объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии в отсутствие прибора учета, если иное не установлено в пункте 179 настоящего документа, вплоть до даты допуска прибора учета в эксплуатацию объем потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Расчет начислений в период отсутствия прибора учета проверен судом и признан обоснованно верным.

При таких обстоятельствах, основания для отмены или изменения решения суда отсутствуют.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебной коллегией рассмотрены и отклоняются, поскольку не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого решения суда первой инстанции.

Нарушений процессуального права, определенных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве безусловных оснований отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Госпошлина по апелляционной жалобе по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на заявителя апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.02.2020 по делу N А32-15256/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.Ю. Ефимова

Судьи

М.В. Соловьева С.В. Пименов