Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2020 г. N 10АП-3646/20 по делу N А41-70867/2019

г. Москва

22 июня 2020 г.

Дело N А41-70867/19

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 июня 2020 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Семушкиной В.Н.,

судей: Боровиковой С.В., Виткаловой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: Исаченковой А.А.,

при участии в заседании:

от Федерального агентства лесного хозяйства: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от ООО "Богданиха-Лэнд": Колесникова П.О., представитель по доверенности от 22.09.2019;

от Комитета лесного хозяйства Московской области: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от ТУ ФАУГИ в МО: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала Московской области: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от АО Автовазбанк: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Администрации сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района Московской области: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального агентства лесного хозяйства на решение Арбитражного суда Московской области от 12.02.2020 года по делу N А41-70867/19, принятое по заявлению Федерального агентства лесного хозяйства к ООО "Богданиха-Лэнд", третьи лица: Комитет лесного хозяйства Московской области, ТУ ФАУГИ в МО, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, АО Автовазбанк, Администрация сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района Московской области об истребовании,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в суд к ООО "Богданиха-Лэнд" с требованиями:

- истребовать из чужого незаконного владения ООО "Богданиха-Лэнд" часть земельного участка с КН 50:21:0060310:315 площадью 22 166 кв.м., налагающуюся на земли лесного фонда Ленинского муниципального района, Подольского лесничества, Подольского сельского участкового лесничества, в указанных в иске координатах;

- исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с КН 50:21:0060310:315;

-запросить у Комитета лесного хозяйства Московской области выписки из государственного лесного реестра и лесоустроительную документацию в отношении Ленинского муниципального района. Подольского лесничества, Подольского сельского участкового лесничества, квартал N 5, выдел 33.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет лесного хозяйства Московской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ФГБУ "ФКП Росреестра") в лице филиала Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, АО Автовазбанк, Администрация сельского поселения Молоковское Ленинского муниципального района Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 12.02.2020 года по делу N А41-70867/19 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы истец сослался на то, что решение суда первой инстанции вынесено с нарушением норм процессуального и материального права.

Представитель ООО "Богданиха-Лэнд" в судебном заседании поддержал решение суда, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представители истца и третьих лиц, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), в суд апелляционной инстанции не явились, в связи с чем, дело рассмотрено апелляционным судом в порядке ст. 156 АПК РФ в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив представленные в дело доказательства, заслушав представителя ответчика, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в собственности ответчика находится земельный участок с кадастровым номером 50:21:0060310:315 площадью 25 490 кв.м, вид разрешенного использования для ведения сельскохозяйственного производства, категория земель - земли населенных пунктов, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 16.07.2019 г. N 50/021/001/2019-8985. Право собственности на указанный участок зарегистрировано 10.03.2011 г. за номером регистрации 50-50-21/022/2011-030.

Истец указал, что согласно материалам лесоустройства спорный земельный участок частично расположен в границах Подольского лесничества, Подольского сельского участкового лесничества, площадь пересечения земельного участка с кадастровым номером 50:21:0060310:315 составляет 22 166 кв.м.

Федеральное агентство лесного хозяйства полагая, что часть спорного участка относится к землям лесного фонда, находящимся в собственности Российской Федерации, отчуждение которых в частную собственность не допускается, обратилось в суд с настоящим иском.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального права и на их основании сделал обоснованный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу пункта 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015 года "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Разъяснениями, изложенными в разделе "Споры о правах на недвижимое имущество" Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав", определены способы защиты нарушенных прав при разрешении споров о правах на недвижимое имущество.

Пунктом 52 Постановления N 10/22 разъяснено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск) характеризуют четыре признака: наличие у истца права собственности на истребуемую вещь, утрата фактического владения вещью, возможность выделить вещь при помощи индивидуальных признаков из однородных вещей, фактическое нахождение вещи в чужом незаконном владении ответчика на момент рассмотрения спора. Виндикационный иск не подлежит удовлетворению при отсутствии хотя бы одного из перечисленных признаков.

Обосновывая свои доводы о том, что земельный участок с кадастровым номером расположен на землях лесного фонда, истец ссылается на заключение ФГБУ "Рослесинфорга", сведения из государственной лесного реестра, копии лесоустроительных планшетов, планы лесных насаждений, карты-схемы лесничества.

Между тем, истец не учел следующего.

В соответствии со статьей 4.6 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости.

Однако в ЕГРН сведений о границах Подольского сельского участкового лесничества - не вносились.

В соответствии с п. 1 ст. 69.1 ЛК РФ и п. 58 Лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом Рослесхоза от 12.12.2011 N 516 (зарегистрировано в Минюсте РФ 06.03.2012 N 23413) таксация лесов проводится для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов.

Согласно п. 92 Лесоустроительной инструкции каждый лесотаксационный выдел характеризуется его таксационным описанием и изображается на лесоустроительном планшете, плане лесонасаждений участкового лесничества.

В силу п. 191 Лесоустроительной инструкции таксационные описания лесотаксационных выделов должны иметь картографическое сопровождение в виде лесоустроительных планшетов, планов лесонасаждений.

В силу ст. 69.1 ЛК РФ и ч. VI Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12 декабря 2011 г. N 516 (далее - Лесоустроительная инструкция), под таксацией лесов понимаются работы по выявлению, учету и оценке количественных и качественных характеристик лесных ресурсов.

При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляется установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов.

При проведении таксации не определяются границы лесничеств либо лесных участков, материалы таксации лесов основаниями для определения и изменения соответствующих границ не являются (п. 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4(2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016).

Таким образом, Таксационное описание не является лесоустроительными документами, а относится к таксационным материалам, носящий технический характер. Следовательно, истцом не представлено надлежащих доказательств, свидетельствующих о пересечении спорных земельных участков с землями лесного фонда.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" внесены изменения в Федеральный закон от 21.12.2004 N

172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" и в Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в новой редакции, в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 данной статьи.

Правила указанной части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

В силу ч. 2 ст. 60.2 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", если при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на образуемый земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до 1 января 2016 года и зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, было выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на указанный земельный участок.

В рассматриваемом случае право собственности на спорный участок зарегистрирован за ответчиком в 2011 г.

Из выписки из ЕГРН от 16.07.2019 г. следует, что участок отнесен к землям населенных пунктов.

Соответственно такой участок не может относиться к землям лесного фонда в силу изложенных выше норм.

На основании изложенного, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы Истца о том, что собственником спорного земельного участка как участка лесного фонда является Рослесхоз не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам. Так в материалах дела имеется копия свидетельства о государственной регистрации права Российской Федерации на лесной участок от 10.04.2009, запись регистрации N 50-50-98/012/2009-063; выписка из ЕГРП от 26.07.2010 N98/025/2010-3736 и кадастровая выписка о земельном участке от 06.05.2014 NMO-14/3B-674376 в отношении земель лесного фонда с кадастровым номером N50:21:0000000:182 (т. 4 л.д. 5-7).

Данное свидетельство о праве собственности не содержит сведений в отношении спорного квартала N 5, выдела 33 Подольского лесничества Подольского сельского участкового лесничества, заявленных в иске. Из выписки из ЕГРН от 17.01.2020 N 99/2020/307730300 (т. 5 л.д. 22) следует, что лесной участок с кадастровым номером N 50:21:0000000:182 относится уже к землям населенных пунктов и при этом согласно данным графы "особые отметки" граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, а сведения, необходимые для заполнения раздела 3, отсутствуют.

Ссылка Истца в апелляционной жалобе на постановление Арбитражного суда Московского округа от 19.09.2018 по делу N А41-85016/2017 не подлежит применению, так как судебный акт вынесен при иных фактических обстоятельствах дела: в отсутствие спора о границах лесного участка и наличие документального оформления права собственности на земельный участок у Рослесхоза, отсутствие такого права у ответчика по делу N А41-85016/2017.

Таким образом, приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут являться основанием к отмене принятого судом решения. Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 12.02.2020 года по делу N А41-70867/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Н. Семушкина

Судьи

С.В. Боровикова Е.Н. Виткалова