Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 июня 2020 г. N 11АП-4483/20 по делу N А55-20359/2019

г. Самара

23 июня 2020 г.

А55-20359/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 июня 2020 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Корнилова А.Б.,

судей Засыпкиной Т.С. и Лихоманенко О.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Маскиным К.А.,

с участием:

от общества с ограниченной ответственностью "Агроторг" - Гизатулин Р.Р., доверенность от 11.11.2019,

от акционерного общества "Самарагорэнергосбыт" - не явились,

от акционерного общества "Самарская сетевая компания" - Кучер А.В., доверенность от 10.01.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Агроторг"

на решение Арбитражного суда Самарской области от 25 февраля 2020 года по делу N А55-20359/2019 (судья Некрасова Е.Н.)

по исковому заявлению акционерного общества "Самарагорэнергосбыт" (ИНН 6316138990, ОГРН 1086316010373),

к обществу с ограниченной ответственностью "Агроторг" (ИНН 7825706086, ОГРН 1027809237796),

с участием в деле в качестве третьего лица акционерного общества "Самарская сетевая компания" (ИНН 6367047389, ОГРН 1056367019136),

о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Самарагорэнергосбыт" (далее - АО "СамГЭС") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Агроторг" (далее - ООО "Агроторг") задолженности за безучетно потребленную электрическую энергию в сумме 246 164 руб. 17 коп., расходов по уплате государственной пошлины.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Самарская сетевая компания".

Решением Арбитражного суда Самарской области от 25 февраля 2020 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом общество с ограниченной ответственностью "Агроторг" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит апелляционный суд решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Жалоба принята апелляционным судом к производству и назначена к рассмотрению на 15 апреля 2020 года.

Учитывая, что в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 239 с 4 по 30 апреля 2020 года включительно были установлены нерабочие дни.

Кроме того, указом Президента РФ от 28.04.2020 N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" также были установлены с 6 по 8 мая 2020 года включительно нерабочие дни и приняты ограничительные меры.

Судебное заседание, после его назначения, было отложено на 17 июня 2020 года.

В связи с нахождением в очередном отпуске судьи Филипповой Е.Г. определением председателя судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений от 16.06.2020, произведена замена судьи Филипповой Е.Г. на судью Лихоманенко О.А.

В связи с заменой судьи в составе суда, судебное разбирательство в соответствии с ч. 5 ст. 18 АПК РФ произведено с самого начала.

Представитель общества с ограниченной ответственностью "Агроторг" апелляционную жалобу поддерживает в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представитель акционерного общества "Самарская сетевая компания" возражал против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в представленном в материалы дела отзыву.

В судебном заседании представитель истца участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. АО "Самарагорэнергосбыт" представил в суд отзыв (письменные пояснения) на апелляционную жалобу, в котором просит апелляционный суд оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

На основании статей 156 и 266 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционные жалобы в отсутствие представителей иных лиц, которые были надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, ЗАО "Самарские городские электрические сети" (гарантирующий поставщик; правопредшественник АО "СамГЭС")и ООО "Агроторг" (абонент) заключили договор электроснабжения от 08.09.2008 N 02862, по которому поставщик обязался продавать абоненту через присоединенную сеть электрическую энергию и мощность (установленную и разрешенную к применению) равную 50 кВт, а абонент - принять и оплатить потребленную электрическую энергию и договорную величину мощности, а также соблюдать предусмотренный режим их потребления в объеме, в сроки и на условиях договора.

25.08.2017 АО "ССК" был составлен акт допуска в эксплуатацию прибора учета, установлены контрольные пломбы с целью исключения вмешательства в работу прибора учета и изменения схемы его подключения.

Согласно условиям договора, потребитель обязан немедленно сообщать гарантирующему поставщику обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета.

При проведении проверки энергоустановки ответчика по адресу: г.Самара, ул.Академика Кузнецова, д.9, магазин "Пятерочка", было выявлено безучетное потребление электрической энергии.

Факт безучетного потребления электрической энергии выражен в потреблении электрической энергии при нарушении пломбы сетевой организации N 203963, нарушении целостности вторичных цепей фазы В. Результаты проверки зафиксированы в акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 30.04.2019 N 6.

Исходя из первичной документации, установленная актом балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности мощность составляет 35 кВт/ч, максимальное количество часов в расчетном периоде составило 1632 часов (68 дней * 24 часов). Тем самым объем безучетно потребленной электроэнергии в точке поставки - г.Самара, ул.Академика Кузнецова, д.9, составил 57 120 кВт. С учетом объема электрической энергии, включенной в ведомость полезного отпуска за расчетный период (25 968,19 кВт), общий объем безучетно потребленной энергии составил 31 151 кВт.

Таким образом, у ООО "Агроторг" образовалась задолженность за безучетно потребленную электрическую энергию в сумме 246 164 руб. 17 коп.

АО "СамГЭС" направило в ООО "Агроторг" претензию от 15.05.2019 N 14585 об оплате задолженности за безучетно потребленную электрическую энергию (л.д.7-11).

Поскольку ООО "Агроторг" претензию не исполнило, АО "СамГЭС" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

При принятии судебного акта, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию. Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию и обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Из п. 145 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442" (далее -Основные положения), следует, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с пунктом 1.2.2 "Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей", утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее Правила N 6) потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил N 6 и других нормативно-технических документов.

Согласно п.2.11.6 и п.2.11.17 Правил N 6 все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Таким образом, исходя из положений приведенных норм права, на ответчике лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния приборов учета электрической энергии.

АО "ССК" является сетевой организацией и осуществляет передачу электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим ему на праве собственности или владения на ином законном основании.

Согласно п. 167 Основных положений сетевая организация проверяет соблюдение потребителями требований законодательства, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета.

Энергопринимающие устройства, находящиеся по адресу: г. Самара, ул. Нефтяников, д.6, присоединены к объектам электросетевого хозяйства АО "ССК".

20.05.2019 сотрудники АО "ССК" провели осмотр прибора учета ответчика по вышеуказанному адресу. При обследовании было обнаружено следующее нарушение правил коммерческого учета, а именно: отсутствует пломба сетевой организации N 36 на вводном коммутационном аппарате.

О проведении проверки АО "ССК" известило ООО "Агроторг" письмом (исх.N 6221 от 24.04.2019). Данное письмо получено ответчиком 24.04.2019, что подтверждается штампом на письме.

Актом о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии юридическим лицом от 20.05.2019 N 8 (далее-Акт) было зафиксировано вышеуказанное нарушение учета электроэнергии.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К таким действиям относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

В соответствии с п. 192 и п. 193 Основных положений по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее безучетное потребление электрической энергии, либо его представитель.

Все требования при составлении Акта соблюдены. В Акте содержатся установочные данные потребителя, место совершения нарушения, описание прибора учета, способ осуществления нарушения, дата предыдущей проверки.

При составлении Акта присутствовал представитель ответчика Фомин А.В., который подписал Акт без замечаний.

Таким образом, материалами дела подтверждается безучетное потребление электроэнергии в период с 21.02.2019 по 30.04.2019 (с учетом проведенной внеплановой проверки 21.02.2019), в связи с чем исковые требования АО "СамГЭС" о взыскании с ООО "Агроторг" задолженности по оплате безучетно потребленной электрической энергии в сумме 246 164 руб. 17 коп. подлежат удовлетворению.

Довод подателя жалобы о том, что нарушение пломбы на двери вводного шкафа не влияет на достоверность учетных показаний опломбированного прибора учета отклоняется апелляционным судом.

В соответствии с пунктом 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее ПТЭЭП) энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

В пункте 7.1.3 Правил устройства электроустановок (ПУЭ) определено, что вводное устройство (ВУ) - совокупность конструкций, аппаратов и приборов, устанавливаемых на вводе питающей линии в здание или в его обособленную часть. Вводное устройство, включающее в себя также аппараты и приборы отходящих линий, называется вводно-распределительным (ВРУ).

Правила N 6 содержат термины, применяемые в правилах и их определения. Так, под электрическим распределительным устройством понимается электроустановка, служащая для приема и распределения электроэнергии и содержащая коммутационные аппараты, сборные и соединительные шины, вспомогательные устройства (компрессорные, аккумуляторные и др.), а также устройства защиты, автоматики и измерительные приборы.

При этом "ГОСТ 17703-72". Государственный стандарт Союза ССР. Аппараты электрические коммутационные. Основные понятия. Термины и определения" вводит понятие коммутационного аппарата, в соответствии с которым, это электрическое устройство, предназначенное для коммутации электрической цепи и проведения тока.

Опломбировка вводного коммутационного аппарата была осуществлена путем установки пломбы на двери шкафа учета, в котором расположены токоведущие части, позволяющие потреблять электроэнергию без учета.

Целью опломбировки вводного устройства является недопущение доступа к токоведущим частям до прибора учета, позволяющим пустить электроэнергию в обход прибора учета. При отсутствии пломбы возможно потребление электроэнергии путем присоединения нагрузки непосредственно к вводному коммутационному аппарату, при этом прибор учета не будет учитывать потребляемую электроэнергию.

Таким образом, пломбировка электрического шкафа, имеющего отдельные секции, где расположен вводный рубильник, являющегося совокупностью средств измерения и дополнительного оборудования, производится во избежание свободного доступа к открытым токоведущим частям, позволяющим потреблять электроэнергию без учета.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что требования заявителя являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Положенные в основу апелляционной жалобы другие доводы являлись предметом исследования арбитражным судом при рассмотрении спора по существу и им дана надлежащая оценка.

Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права.

Сведений, опровергающих выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 25 февраля 2020 года по делу N А55-20359/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

А.Б. Корнилов

Судьи

Т.С. Засыпкина О.А. Лихоманенко