Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 23 июня 2020 г. N 03АП-707/20 по делу N А33-25914/2019

г. Красноярск

23 июня 2020 г.

Дело N А33-25914/2019

Резолютивная часть постановления объявлена "17" июня 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен "23" июня 2020 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - Юдина Д.В.,

судей: Бабенко А.Н., Шелега Д.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Конончук А.А.,

в отсутствии лиц, участвующих в деле (их представителей),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Тебеньковой Апполинарии Ивановны

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от "25" декабря 2019 года по делу N А33-25914/2019,

УСТАНОВИЛ:

Тебенькова Апполинария Ивановна (далее - заявитель) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю (ИНН 2466124527, ОГРН 1042402980355, далее - Управление, ответчик); судебному приставу-исполнителю ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска УФССП России по Красноярскому краю Сидоренко Ирине Александровне (далее - ответчик); судебному приставу-исполнителю ОСП по Железнодорожному району г.Красноярска УФССП России по Красноярскому краю Петуниной Надежде Викторовне (далее - ответчик) с требованиями:

о признании действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Красноярска УФССП по Красноярскому краю Сидоренко И.А., выразившееся в не направлении должнику Тебеньковой А.И. копии постановления судебного пристава-исполнителя Сидоренко И.А. от 15.11.2018 об объединении исполнительного производства N 74611/18/24008-ИП от 15.11.2018, исполнительного производства N 74612/18/24008-ИП от 15.11.2018, исполнительного производства N 74613/18/24008-ИП от 15.11.2018, исполнительного производства N 74615/18/24008-ИП от 15.11.2018, исполнительного производства N 74616/18/24008-ИП от 15.11.2018 в сводное исполнительное производство, в установленный законом срок, - незаконными;

о признании действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Красноярска УФССП по Красноярскому краю Сидоренко И. А., выразившееся в не направлении должнику Тебеньковой А.И.:

- копии постановления от 19.11.2018 об обращении взыскания на денежные средства должника Тебеньковой А.И., находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству N 74611/18/24008- ИП от 15.11.2018;

- копии постановления от 19.11.2018 об обращении взыскания на денежные средства должника Тебеньковой А.И., находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству N 74612/18/24008- ИП от 15.11.2018;

- копии постановления от 19.11.2018 об обращении взыскания на денежные средства должника Тебеньковой А.И., находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству N 74613/18/24008- ИП от 15.11.2018;

- копии постановления от 19.11.2018 об обращении взыскания на денежные средства должника Тебеньковой А.И., находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству N 74615/18/24008- ИП от 15.11.2018;

- копии постановления от 19.11.2018 об обращении взыскания на денежные средства должника Тебеньковой А.И., находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству N 74616/18/24008- ИП от 15.11.2018, в установленный законом срок, - незаконными;

о признании действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Красноярска УФССП по Красноярскому краю Сидоренко И. А., выразившееся в не направлении должнику Тебеньковой А.И.:

- копии постановления о распределении денежных средств по исполнительному производству N 74611/18/24008- ИП от 15.11.2018;

- копии постановления о распределении денежных средств по исполнительному производству N 74612/18/24008- ИП от 15.11.2018;

- копии постановления о распределении денежных средств по исполнительному производству N 74613/18/24008- ИП от 15.11.2018;

- копии постановления о распределении денежных средств по исполнительному производству N 74615/18/24008- ИП от 15.11.2018;

- копии постановления о распределении денежных средств по исполнительному производству N 74616/18/24008- ИП от 15.11.2018, в установленный законом срок, - незаконными;

о признании действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Красноярска УФССП по Красноярскому краю Петуниной Н.В., выразившееся в не направлении должнику Тебеньковой А.И.:

- копии постановления от 05.12.2018 о прекращении исполнительного производства N 74611/18/24008- ИП от 15.11.2018 и отмене мер принудительного исполнения, а также установленных для должника ограничений;

- копии постановления от 05.12.2018 о прекращении исполнительного производства N 74612/18/24008- ИП от 15.11.2018 и отмене мер принудительного исполнения, а также установленных для должника ограничений;

- копии постановления от 05.12.2018 о прекращении исполнительного производства N 74613/18/24008- ИП от 15.11.2018 и отмене мер принудительного исполнения, а также установленных для должника ограничений;

- копии постановления от 05.12.2018 о прекращении исполнительного производства N 74615/18/24008- ИП от 15.11.2018 и отмене мер принудительного исполнения, а также установленных для должника ограничений;

- копии постановления от 05.12.2018 о прекращении исполнительного производства N 74616/18/24008- ИП от 15.11.2018 и отмене мер принудительного исполнения, а также установленных для должника ограничений в установленный законом срок, - незаконными;

о признании действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Красноярска УФССП по Красноярскому краю Сидоренко И.А. и судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Красноярска УФССП по Красноярскому краю Петуниной Н.В., выразившееся в не направлении должнику Тебеньковой А.И.:

- копии постановления об окончании исполнительного производства N 74611/18/24008- ИП от 15.11.2018;

- копии постановления об окончании исполнительного производства N 74612/18/24008-ИП от 15.11.2018;

- копии постановления об окончании исполнительного производства N 74613/18/24008- ИП от 15.11.2018;

- копии постановления об окончании исполнительного производства N 74615/18/24008- ИП от 15.11.2018;

- копии постановления об окончании исполнительного производства N 74616/18/24008- ИП от 15.11.2018, в установленный законом срок, - незаконными;

об обязании руководителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Красноярска УФССП по Красноярскому краю устранить нарушения Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (ред. от 14.10.2014), допущенные при производстве исполнительного производства в результате незаконных действий (бездействий) судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Красноярска Сидоренко А.И. и судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Красноярска Петуниной Н.В., связанных с ознакомлением с выносимыми постановлениями ОСП по Железнодорожному району г.Красноярска УФССП по Красноярскому краю, а именно:

- направить заказной почтой копию постановления от 18.11.2018 об обращении взыскания на денежные средства должника Тебеньковой А.И., находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству N 74611/18/24008- ИП от 15.11.2018 в адрес Тебеньковой А.И. (660021, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, д.175, кв.66);

- направить заказной почтой копию постановления от 18.11.2018 об обращении взыскания на денежные средства должника Тебеньковой А.И., находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству N 74612/18/24008- ИП от 15.11.2018 в адрес Тебеньковой А.И. (660021, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, д.175, кв.66);

- направить заказной почтой копию постановления от 18.11.2018 об обращении взыскания на денежные средства должника Тебеньковой А.И., находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству N 74613/18/24008- ИП от 15.11.2018 в адрес Тебеньковой А.И. (660021, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, д.175, кв.66);

- направить заказной почтой копию постановления от 18.11.2018 об обращении взыскания на денежные средства должника Тебеньковой А.И., находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству N 74615/18/24008- ИП от 15.11.2018 года в адрес Тебеньковой А.И. (660021, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, д.175, кв.66);

- направить заказной почтой копию постановления от 18.11.2018 об обращении взыскания на денежные средства должника Тебеньковой А.И., находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству N 74616/18/24008- ИП от 15.11.2018 в адрес Тебеньковой А.И. (660021, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, д.175, кв.66);

-направить заказной почтой копию постановления о распределении денежных средств по исполнительному производству N 74611/18/24008- ИП от 15.11.2018 в адрес Тебеньковой А.И. (660021, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, д.175, кв.66);

- направить заказной почтой копию постановления о распределении денежных средств по исполнительному производству N 74612/18/24008- ИП от 15.11.2018 в адрес Тебеньковой А.И. (660021, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, д.175, кв.66);

- направить заказной почтой копию постановления о распределении денежных средств по исполнительному производству N 74613/18/24008- ИП от 15.11.2018 в адрес Тебеньковой А.И. (660021, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, д.175, кв.66);

- направить заказной почтой копию постановления о распределении денежных средств по исполнительному производству N 74615/18/24008- ИП от 15.11.2018 в адрес Тебеньковой А.И. (660021, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, д.175, кв.66);

- направить заказной почтой копию постановления о распределении денежных средств по исполнительному производству N 74616/18/24008- ИП от 15.11.2018 в адрес Тебеньковой А.И. (660021, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, д.175, кв.66);

- направить заказной почтой копию постановления об отмене постановления от 18.11.2018 об обращении взыскания на денежные средства должника Тебеньковой А.И., находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству N 74611/18/24008- ИП от 15.11.2018 в адрес Тебеньковой А.И. (660021,г. Красноярск, ул. Карла Маркса, д.175, кв.66);

- направить заказной почтой копию постановления об отмене постановления от 18.11.2018 об обращении взыскания на денежные средства должника Тебеньковой А.И., находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству N 74612/18/24008- ИП от 15.11.2018 в адрес Тебеньковой А.И. (660021,г. Красноярск, ул. Карла Маркса, д.175, кв.66);

- направить заказной почтой копию постановления об отмене постановления от 18.11.2018 об обращении взыскания на денежные средства должника Тебеньковой А.И., находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству N 74613/18/24008- ИП от 15.11.2018 в адрес Тебеньковой А.И. (660021, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, д.175, кв.66);

- направить заказной почтой копию постановления об отмене постановления от 18.11.2018 об обращении взыскания на денежные средства должника Тебеньковой А.И., находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству N 74615/18/24008- ИП от 15.11.2018 в адрес Тебеньковой А.И. (660021, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, д.175, кв.66);

- направить заказной почтой копию постановления об отмене постановления от 18.11.2018 об обращении взыскания на денежные средства должника Тебеньковой А.И., находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству N 74616/18/24008- ИП от 15.11.2018 в адрес Тебеньковой А.И. (660021, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, д.175, кв.66);

- направить заказной почтой копию постановления об окончании исполнительного производства N 74611/18/24008- ИП от 15.11.2018 в адрес Тебеньковой А.И. (660021, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, д. 175, кв.66);

- направить заказной почтой копию постановления об окончании исполнительного производства N 74612/18/24008- ИП от 15.11.2018 в адрес Тебеньковой А.И. (660021, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, д. 175, кв.66);

- направить заказной почтой копию постановления об окончании исполнительного производства N 74613/18/24008- ИП от 15.11.2018 в адрес Тебеньковой А.И. (660021, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, д. 175, кв.66);

- направить заказной почтой копию постановления об окончании исполнительного производства N 74615/18/24008- ИП от 15.11.2018 в адрес Тебеньковой А.И. (660021, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, д. 175, кв.66);

- направить заказной почтой копию постановления об окончании исполнительного производства N 74616/18/24008- ИП от 15.11.2018 в адрес Тебеньковой А.И. (660021, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, д. 175, кв.66);

запросить из отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Красноярска УФССП по Красноярскому краю (660075, г. Красноярск, ул. Маерчака, 38) материалы (оригиналы) исполнительного производства N 74611/18/24008-ИП от 15.11.2018, исполнительного производства N 74612/18/24008- ИП от 15.11.2018, исполнительного производства N 74613/18/24008-ИП от 15.11.2018, исполнительного производства N 74615/18/24008-ИП от 15.11.2018, исполнительного производства N 74616/18/24008- ИП от 15.11.2018 о взыскании судебных расходов с должника Тебеньковой А.И. в пользу взыскателя Долгих Н.Н., в прошитом, пронумерованном виде с описью материалов указанных исполнительных производств.

запросить в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации из Управления Федеральной Почтовой Связи Красноярского края (660017, г.Красноярск, пр.Мира, 102) сведения о направлении почтовой корреспонденции (заказной, простой) из отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Красноярска УФССП по Красноярскому краю (660075, г. Красноярск, ул. Маерчака, 38) в адрес должника Тебеньковой Апполинарии Ивановны, 27.07.1936, уроженке Республике Удмуртская, паспорт: серия 04 02, N 697 191, выданным Управлением внутренних дел Железнодорожного района г. Красноярска -21.01.2003 года, по месту его регистрации и фактического проживания (660021, г Красноярск, ул.Карла Маркса, д.175, кв.66) - за оспариваемый период с 15.11.2018 по 31.12.2018.

Определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Долгих Н.Н.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 25 декабря 2019 года в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, заявитель обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель ссылается на то, что судом первой инстанции не разъяснены уголовно-правовые последствия заявления о фальсификации доказательств; реестр почтовой корреспонденции является подложным документом; суд первой инстанции необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства о фальсификации доказательств.

До рассмотрения апелляционной жалобы по существу судом апелляционной инстанции установлено, что от заявителя поступило ходатайство о фальсификации доказательства, а именно заявитель просит исключить из числа доказательств реестр почтовой корреспонденции о направлении постановлений ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска УФССП России по Красноярскому краю должнику Тебеньковой А.И. от 03.12.2018, 16.11.2018, в случае возражений ответчика принять меры для проверки обоснованности заявления.

Согласно статье 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если лицо, участвующее в деле, обратится в арбитражный суд с заявлением в письменной форме о фальсификации доказательства, представленного другим лицом, участвующим в деле, суд: разъясняет уголовно-правовые последствия такого заявления; исключает оспариваемое доказательство с согласия лица, его представившего, из числа доказательств по делу; проверяет обоснованность заявления о фальсификации доказательства, если лицо, представившее это доказательство, заявило возражения относительно его исключения из числа доказательств по делу. В этом случае арбитражный суд принимает предусмотренные федеральным законом меры для проверки достоверности заявления о фальсификации доказательства, в том числе назначает экспертизу, истребует другие доказательства или принимает иные меры. Результаты рассмотрения заявления о фальсификации доказательства арбитражный суд отражает в протоколе судебного заседания (часть 2 статьи 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Фактически проверка заявления о фальсификации доказательства сводится к оценке оспариваемого доказательства до принятия окончательного судебного акта по делу. Заявление о фальсификации может проверяться не только с помощью экспертного исследования документа, но и путем оценки совокупности имеющихся в материалах дела доказательств.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В рамках настоящего дела заявитель оспаривает бездействия судебных приставов-исполнителей, выразившихся в ненаправлении в установленный законом срок: постановления от 20.11.2018 об объединении исполнительных производств, постановлений от 19.11.2018 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации по указанным исполнительным производствам, постановлений о распределении денежных средств по исполнительных производствам, постановлений о прекращении исполнительных производств, постановлений от 05.12.2018 об окончании исполнительных производств, следовательно, основания для проверки заявления о фальсификации в отношении реестра от 16.11.2018 отсутствуют. Указанный реестр датирован ранее вынесения каких-либо постановлений, бездействие по не направлению которых заявитель оспаривает. Какие-либо действия (бездействия), связанные с постановлениями о возбуждении исполнительных производств от 15.11.2018 (в рамках которых в дальнейшем вынесены постановления, бездействия по не направлению которых оспариваются) - в рамках настоящего дела не оспариваются.

В материалах дела имеется список корреспонденции, направляемый почтовой связью датированный 03.12.2018 и имеющий штамп Национальной почтовой службы 05.12.2018. Возможную поддельность указанного реестра от 02.12.2018 заявитель связывает с тем, что оттиск печати штампа на реестре поставлен в иную, отличную от 05.12.2018 дату, либо поставлен не Национальной почтовой службой. Вместе с тем, список корреспонденции, направляемой почтовой связью содержит указание на отправителя, общее количество направляемых писем, адресата и его адрес, а также исходящий номер документа. Каких-либо затирок, исправлений и иных следов механического воздействия, в том числе на штамп Национальной почтовой службы с датой принятия корреспонденции к отправке представленный список не содержит. Следовательно, объективно свидетельствующих доказательств о фальсификации вышеуказанного документа не представлено, в удовлетворении соответствующего ходатайства отказано, поскольку факт фальсификации не подтвержден.

Ответчики и третье лицо отзыв на апелляционную жалобу не направили.

В порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание откладывалось до 17.06.2020.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступной автоматизированной системе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет"), явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. При изложенных обстоятельствах в силу статей 121 - 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

В отношении должника - Тебеньковой Апполинарии Ивановны судебным приставом-исполнителем возбуждены следующие исполнительные производства:

- N 74611/18/24008 от 15.11.2018, на основании исполнительного листа N ФС 013499032 от 27.04.2017, выданного Арбитражным судом Красноярского края о взыскании задолженности в размере 4237 рублей 80 копеек; взыскатель - Долгих Наталья Николаевна;

- N 74612/18/24008 от 15.11.2018, на основании исполнительного листа N ФС 011410003 от 21.02.2017, выданного Арбитражным судом Красноярского края о взыскании задолженности в размере 2226 рублей 70 копеек; взыскатель - Долгих Наталья Николаевна;

- N 74613/18/24008 от 15.11.2018, на основании исполнительного листа N ФС 013500282 от 22.05.2017, выданного Арбитражным судом Красноярского края о взыскании задолженности в размере 4085 рублей; взыскатель - Долгих Наталья Николаевна;

- N 74615/18/24008 от 15.11.2018, возбужденное на основании исполнительного листа N ФС 005063717 от 27.11.2015, выданного Арбитражным судом Красноярского края о взыскании задолженности в размере 1677 рублей 41 копейки; взыскатель - Долгих Наталья Николаевна;

- N 74616/18/24008 от 15.11.2018, на основании исполнительного листа N ФС 026237797 от 10.10.2018, выданного Арбитражным судом Красноярского края о взыскании задолженности в размере 716 рублей 45 копеек; взыскатель - Долгих Наталья Николаевна.

19.11.2018 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации по указанным исполнительным производствам.

20.11.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении исполнительных производств N 74611/18/24008 от 15.11.2018, N 74612/18/24008 от 15.11.2018, N 74613/18/24008 от 15.11.2018, N 74615/18/24008 от 15.11.2018, N 74616/18/24008 от 15.11.2018 в сводное исполнительное производство N74612/18/24008-СД.

23.11.2018 судебным приставом - исполнителем вынесены постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, в счет погашения долга взыскателю Долгих Наталье Николаевне, по исполнительным производствам N N 74611/18/24008-ИП, 74612/18/24008-ИП, 74613/18/24008-ИП, 74615/18/24008-ИП, 74616/18/24008-ИП на суммы 716 рублей 45 копеек, 1677 рублей 41 копейки, 4085 рублей, 2226 рублей 70 копеек, 4237 рублей 80 копеек.

05.12.2019 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об окончании исполнительных производств N 74611/18/24008 от 15.11.2018, N 74612/18/24008 от 15.11.2018, N 74613/18/24008 от 15.11.2018, N 74615/18/24008 от 15.11.2018, N 74616/18/24008 от 15.11.2018 в связи с исполнение требований исполнительных документов в полном объеме.

Решением по делу А33-37142/2018 от 21.08.2019 (резолютивная часть оглашена в судебном заседании 14.08.2019) по заявлению Тебеньковой А.И. признаны незаконными:

- постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Красноярска об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 19.11.2018 по исполнительным производствам N N 74611/18/24008-ИП, 74612/18/24008-ИП, 74613/18/24008-ИП, 74615/18/24008-ИП, 74616/18/24008-ИП;

- постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Красноярска от 23.11.2018 о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, в счет погашения долга взыскателю Долгих Наталье Николаевне, по исполнительным производствам N N 74611/18/24008-ИП, 74612/18/24008-ИП, 74613/18/24008-ИП, 74615/18/24008-ИП, 74616/18/24008-ИП на суммы 716 рублей 45 копеек, 1677 рублей 41 копейки, 4085 рублей, 2226 рублей 70 копеек, 4237 рублей 80 копеек;

-действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Красноярска, выразившиеся в списании денежных средств с банковского счета Тебеньковой А.И. до истечения 5-дневного срока для добровольного исполнения требований.

В удовлетворении требований Тебеньковой А.И. о: признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Красноярска УФССП по Красноярскому краю Сидоренко И.А., выразившихся в нарушении порядка, процедуры принятия к исполнению исполнительных производств от 15.11.2018 N N 74611/18/24008 - ИП, 74612/18/24008- ИП, 74613/18/24008- ИП, 74615/18/24008-ИП, 74616/18/24008- ИП о взыскании судебных расходов с должника Тебеньковой А.И. в пользу взыскателя Долгих Н.Н., признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Красноярска УФССП по Красноярскому краю Сидоренко И.А., выразившихся в не направлении должнику Тебеньковой А.И. копий постановлений судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Красноярска УФССП по Красноярскому краю от 15.11.2018 о возбуждении исполнительных производств, судом отказано.

При вынесении решения по делу N А33-37142/2018 судом исследованы материалы исполнительного производства, представленные УФССП России по Красноярскому краю 04.04.2019 и 14.08.2019, установлены факты вынесения вышеизложенных постановлений об обращении взыскания на расчетный счет 19.11.2018, о распределении денежных средств 23.11.2018, а также об окончании исполнительных производств 05.12.2018.

После вынесения решения по делу N А33-37142/2018, ссылаясь на то, что судебными приставами-исполнителем допущены не законные бездействия, выразившееся в ненаправлении копий постановлений в установленный законом срок, Тебенькова Апполинария Ивановна обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены судебного акта в силу следующего.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Из положений статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемых ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Суд апелляционной инстанции соглашается с указанными выводами суда первой инстанции на основании следующего.

При обращении с рассматриваемым заявлением, заявителем указано требование о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Красноярска УФССП по Красноярскому краю Сидоренко И.А., выразившееся в ненаправлении должнику Тебеньковой А.И. копии постановления судебного пристава- исполнителя Сидоренко И.А. от 15.11.2018 об объединении исполнительного производства N 74611/18/24008-ИП от 15.11.2018, исполнительного производства N 74612/18/24008-ИП от 15.11.2018, исполнительного производства N 74613/18/24008-ИП от 15.11.2018, исполнительного производства N 74615/18/24008- ИП от 15.11.2018, исполнительного производства N 74616/18/24008-ИП от 15.11.2018 в сводное исполнительное производство, в установленный законом срок.

Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции в отношении должника - Тебеньковой Апполинарии Ивановны судебным приставом-исполнителем возбуждены следующие исполнительные производства: N 74611/18/24008 от 15.11.2018, на основании исполнительного листа N ФС 013499032 от 27.04.2017, выданного Арбитражным судом Красноярского края о взыскании задолженности в размере 4237 рублей 80 копеек; взыскатель - Долгих Наталья Николаевна;

N 74612/18/24008 от 15.11.2018, на основании исполнительного листа N ФС 011410003 от 21.02.2017, выданного Арбитражным судом Красноярского края о взыскании задолженности в размере 2226 рублей 70 копеек; взыскатель - Долгих Наталья Николаевна; N 74613/18/24008 от 15.11.2018, на основании исполнительного листа N ФС 013500282 от 22.05.2017, выданного Арбитражным судом Красноярского края о взыскании задолженности в размере 4085 рублей; взыскатель - Долгих Наталья Николаевна; N 74615/18/24008 от 15.11.2018, возбужденное на основании исполнительного листа N ФС 005063717 от 27.11.2015, выданного Арбитражным судом Красноярского края о взыскании задолженности в размере 1677 рублей 41 копейки; взыскатель - Долгих Наталья Николаевна; N 74616/18/24008 от 15.11.2018, на основании исполнительного листа N ФС 026237797 от 10.10.2018, выданного Арбитражным судом Красноярского края о взыскании задолженности в размере 716 рублей 45 копеек; взыскатель - Долгих Наталья Николаевна.

Таким образом, по всем указанным исполнительным производством должником является Тебенькова Апполинария Ивановна, взыскателем - Долгих Наталья Николаевна.

20.11.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении исполнительных производств от 15.11.2018 N 74611/18/24008, N 74612/18/24008, N 74613/18/24008, N 74615/18/24008, N 74616/18/24008 в сводное исполнительное производство N74612/18/24008-СД.

Ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции не представлены доказательства направления указанного постановления от 20.11.2018.

Вместе с тем, часть 1 статьи 34 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - ФЗ "Об исполнительном производстве") предусматривает, что возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

Указанные действия направлены на создание условий для рационального подхода к исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц. В рамках сводного исполнительного производства нет необходимости по каждому исполнительному производству делать одни и те же запросы либо совершать иные исполнительные действия в отношении одного и того же должника, в рамках сводного исполнительного производства также распределяются денежные средства в соответствии со статьей 111 Закона N 229-ФЗ согласно очередности, пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе (в случае, если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме), то есть необходимость объединения исполнительных производств в сводное исполнительное производство является организационной составляющей работы судебного пристава-исполнителя.

Объединение исполнительных производств в сводное производство не может быть отнесено ни к числу мер принудительного исполнения, ни к категории совершения исполнительных действий, требующих присутствия сторон, в связи с чем вышеуказанное общее правило о направлении постановлений применительно к положениям статьи 24 Закона об исполнительном производстве в рассматриваемом случае не применимо. При этом действующее законодательство об исполнительном производстве также не содержит требований о направлении такого вида постановлений как постановления об объединении исполнительных производств в сводное сторонам исполнительного производства.

Таким образом, суд апелляционной инстанции соглашается с судом первой инстанции об отсутствие оснований для удовлетворения заявления в рассматриваемой части, так как действующим законодательством на судебного пристава-исполнителя обязанность по направлению постановления об объединении исполнительных производств в сводное не возложена.

Как следует из материалов дела, Тебеньковой А.И. заявлено требование о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Красноярска УФССП по Красноярскому краю Сидоренко И. А., выразившееся в не направлении должнику в установленный законом срок Тебеньковой А.И.: копии постановления от 19.11.2018 об обращении взыскания на денежные средства должника Тебеньковой А.И., находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству N 74611/18/24008- ИП от 15.11.2018; копии постановления от 19.11.2018 об обращении взыскания на денежные средства должника Тебеньковой А.И., находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству N 74612/18/24008- ИП от 15.11.2018; копии постановления от 19.11.2018 об обращении взыскания на денежные средства должника Тебеньковой А.И., находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству N 74613/18/24008- ИП от 15.11.2018; копии постановления от 19.11.2018 об обращении взыскания на денежные средства должника Тебеньковой А.И., находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству N 74615/18/24008- ИП от 15.11.2018; копии постановления от 19.11.2018 об обращении взыскания на денежные средства должника Тебеньковой А.И., находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству N 74616/18/24008- ИП от 15.11.2018, а также: копии постановления о распределении денежных средств по исполнительному производству N 74611/18/24008- ИП от 15.11.2018; копии постановления о распределении денежных средств по исполнительному производству N 74612/18/24008- ИП от 15.11.2018; копии постановления о распределении денежных средств по исполнительному производству N 74613/18/24008- ИП от 15.11.2018; копии постановления о распределении денежных средств по исполнительному производству N 74615/18/24008- ИП от 15.11.2018; копии постановления о распределении денежных средств по исполнительному производству N 74616/18/24008- ИП от 15.11.2018.

Требование о направлении постановления об обращении взыскания на имущество должника (в том числе денежные средства) действующим законодательством прямо не предусмотрено.

Вместе с тем, с учетом положений статей 24, частей 1, 2 статьи 64, частей 2, 3 статьи 69 Закона об исполнительном производстве, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника направлены на применение мер принудительного исполнения, в связи с чем, по общему правила статьи 24 Закона об исполнительном производстве подлежат направлению должнику.

Однако способ направления (простой или заказной корреспонденцией), ни Законом об исполнительном производстве, ни Инструкцией N 682 не установлен, равно как и ни Законом об исполнительном производстве, ни Инструкцией N 682 не установлен срок направления такого постановления.

Стоит отметить, что необходимость направления должнику постановлений о распределении денежных средств, а равно срок такого направления Закон об исполнительном производстве также не устанавливает.

Поскольку действующее законодательство не предусматривает срока, в течение которого постановление об обращении взыскания на денежные средства должника должно быть направлено стороне исполнительного производства, то исходя из сформулированного статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принципа судебной защиты только нарушенных или оспариваемых прав, в данной части бездействие пристава может быть оспорено и признано судом незаконным только при условии установления судом существования данного факта на момент обращения заявителя в суд за судебной защитой.

Судом первой инстанции установлено, что сами постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 19.11.2018, бездействие по ненаправлению которых оспаривается заявителем, ранее являлись самостоятельным предметом судебного спора.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 21.08.2019 по делу N А33-37142/2018, постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Красноярска об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 19.11.2018, а также постановления о распределении денежных средств от 23.11.20108 признаны незаконными.

Следователь, на момент рассмотрения настоящего спора, а равно как и на момент обращения заявителя с рассматриваемым требованием, заявитель воспользовался предоставленным ему правом на судебную защиту, оспорив постановления об обращении взыскания. При этом стоит отметить, что его требования были удовлетворены, права восстановлены.

Согласно материалам дела N А33-37142/2018 указанные постановления в составе дополнительных материалов исполнительного производства были представлены в рамках судебного спора УФССП России 04.04.2019 и представитель заявителя был ознакомлен с их содержанием путем предоставления возможности фотографирования непосредственно в судебном заседании 07.05.2019. В то же время, исходя из штампа группы регистрации Арбитражного суда Красноярского края, имеющегося на первой странице рассматриваемого заявления, заявление поступило в суд нарочно 21.08.2019.

Таким образом, незаконного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя, выразившегося в ненаправлении постановлений в установленный срок на момент обращения заявителя с рассматриваемым в рамках настоящего дела требованием, суд апелляционной инстанции не усматривает, доказательств обратного заявителем не представлено.

Как следует далее из материалов дела, Тебеньковой А.И. заявлено требование о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Красноярска УФССП по Красноярскому краю Петуниной Н.В., выразившееся в не направлении в установленный законом срок должнику Тебеньковой А.И.: копии постановления от 05.12.2018 о прекращении исполнительного производства N 74611/18/24008-ИП от 15.11.2018 и отмене мер принудительного исполнения, а также установленных для должника ограничений; копии постановления от 05.12.2018 о прекращении исполнительного производства N 74612/18/24008-ИП от 15.11.2018 и отмене мер принудительного исполнения, а также установленных для должника ограничений; копии постановления от 05.12.2018 о прекращении исполнительного производства N 74613/18/24008-ИП от 15.11.2018 и отмене мер принудительного исполнения, а также установленных для должника ограничений; копии постановления от 05.12.2018 о прекращении исполнительного производства N 74615/18/24008- ИП от 15.11.2018 и отмене мер принудительного исполнения, а также установленных для должника ограничений; копии постановления от 05.12.2018 года о прекращении исполнительного производства N 74616/18/24008- ИП от 15.11.2018 и отмене мер принудительного исполнения, а также установленных для должника ограничений.

Вместе с тем, лицами, участвующими в деле, ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции не представлено доказательств, что такие постановления о прекращении исполнительных производств выносились.

Таким образом, ввиду отсутствия, как самих постановлений, так и доказательств их вынесения, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствие оснований для удовлетворения заявления в рассматриваемой части.

Тебеньковой А.И. также заявлено требование о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Красноярска УФССП по Красноярскому краю Сидоренко И.А. и судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Красноярска УФССП по Красноярскому краю Петуниной Н.В., выразившееся в ненаправлении должнику Тебеньковой А.И в установленный законом срок копий постановлений об окончании исполнительного производства от 15.11.2018 N 74611/18/24008-ИП, N 74612/18/24008-ИП, N 74613/18/24008-ИП, N 74615/18/24008-ИП, N 74616/18/24008-ИП.

Часть 3 статьи 47 Закона об исполнительном производстве предусматривает, что об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание.

При этом часть 6 указанной статьи прямо предусматривает, что копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Таким образом, Закон об исполнительном производстве прямо предусматривает обязанность судебного пристава-исполнителя направить в адрес должника копию постановления об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения такого постановления.

При этом ни Законом об исполнительном производстве, ни Инструкцией N 682 требования о направлении такого постановления, заказной корреспонденцией не содержит.

Указание в пункте 4.8.3.4 Инструкции N 682 на то, что по решению уполномоченных должностных лиц Службы регистрируемыми почтовыми отправлениями, в том числе с уведомлением о вручении адресату, могут направляться иные документы - свидетельствует лишь о наличие у судебного пристава-исполнителя права принять решения о направлении какой-либо иной корреспонденции, прямо не поименованной в Инструкции с уведомлением о вручении адресату.

Доказательств, что уполномоченным лицом было принято решение о направлении постановлений об окончании рассматриваемых исполнительных производств письмом с уведомлением о вручении ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции не представлено.

В соответствии с пунктом 4.8.5 Инструкции N 682 простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по накладным, фиксирующим количество отправленных конвертов. Регистрируемые почтовые отправления с уведомлением о вручении адресату и без него передаются в почтовое отделение по реестрам установленного образца (форма 103), в которых отражаются сведения об адресате, регистрационные номера отправляемых документов, дата отправки.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции, ответчиком в материалы дела представлен список корреспонденции, направляемой почтовой связью датированный 03.12.2018 и имеющем штамп Национальной почтовой службы 05.12.2018.

Судом первой инстанции установлено, что общество с ограниченной ответственностью "Национальная почтовая служба Сибирь" зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1165476072057. Основным видом деятельности указанного лица является деятельность почтовой связи общего пользования. Обществу Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций выданы лицензии на осуществление телематических услуг связи (N 143267 от 25.04.2016) и на осуществление услуг почтовой связи (N 143266 от 25.04.2016). Указанная информация размещена в свободном доступе в сети "Интернет" и отражена как в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении указанного лица, размещенной на официальном сайте Федеральной налоговой службы, так и на официальном сайте Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Данный список корреспонденции, направляемой почтовой связью содержит указание на отправителя, общее количество направляемых писем, адресата и его адрес, а также исходящий номер документа.

Таким образом, представленный список содержит все необходимые сведения для идентификации направления и может быть расценен в качестве накладной в соответствии с пунктом 4.8.5 Инструкции N 682.

Также стоит отметить, что указанный список представляет собой документ на двух страницах, при этом штемпель Национальной почтовой службы с датой 05.12.2018 имеется только на первой странице представленного документа. Исходя из представленного списка, по нему, 05.12.2018 всего направлено 172 письма. При этом представленный документ на первой странице содержит указания на первые и последние отправляемые письма.

Как пояснил ответчик при рассмотрении дела в суде первой инстанции, список формируется программой автоматически. Исходя из даты на списке в левом верхнем углу, список сформирован 03.12.2018. Также, исходя из строк 169-171 последние направляемые постановления датированы 03.12.2018.

Постановления об окончании рассматриваемых исполнительных производств датированы 05.12.2018. При этом, сведения о том, что в адрес должника направлялись постановления от 05.12.2018 о прекращении исполнительных производств содержатся на второй странице представленного списка (строка 27). Однако судом первой инстанции верно отмечено, что в отсутствие полного списка направляемой почтовой корреспонденции и при отсутствие на второй странице каких-либо отметок о принятии к отправлению организацией почтовой связи, а также учитывая, что список сформирован 03.12.2018, не представляется возможным соотнести страницу содержащую сведения о направлении постановлений от 05.12.2018 с первой страницей, содержащей отметку о принятии отправлений Национальной почтовой службой.

Таким образом, исходя из представленного списка, даты его автоматического формирования 03.12.2018, суд пришел к выводу, что несмотря на штемпель Национальной почтовой службы с датой 05.12.2018, представленный документ не подтверждает направление копий постановлений от 05.12.2018 о прекращении исполнительных производств. Накладной на отправку документов, в состав которых были включены постановления от 05.12.2018 в материалы дела не представлены.

Вместе с тем, стоит отметить, что при рассмотрении дела N А33-37142/2018 по заявлению Тебеньковой А. И. по результатам судебного разбирательства судом был исследован и установлен факт вынесения судебным приставом-исполнителем постановлений об окончании исполнительных производств N 74611/18/24008 от 15.11.2018, N 74612/18/24008 от 15.11.2018, N 74613/18/24008 от 15.11.2018, N 74615/18/24008 от 15.11.2018, N 74616/18/24008 от 15.11.2018.

Решение по указанному делу вынесено в судебном заседании 14.08.2019, тогда как с рассматриваемым в рамках настоящего дела требованием Тебенкова А.И. обратилась только 21.08.2019, следовательно, на указанную дату обращения в суд заявителю достоверно было известно о содержании указываемых постановлений. При этом требования о признании их недействительными, доводов о незаконности окончания судебным приставом исполнительных производств должником не приведено.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не усматривает наличия реального защищаемого интереса должника.

В апелляционной жалобе заявитель указывает на то, что судом первой инстанции не разъяснены уголовно-правовые последствия заявления о фальсификации доказательств.

Вместе с тем, данный довод подлежит отклонению судом апелляционной инстанции, как опровергающийся материалами дела. Как следует из подписок о разъяснении уголовно-правовых последствиях лицу, представившему доказательство, о фальсификации которого заявлено (л.д. 146, 147) суд первой инстанции разъяснил уголовно-правовые последствия, что подтверждается подписью Сухих В.А., Овинникова В.А.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления.

При изложенных обстоятельствах, судом апелляционной инстанции не установлено оснований для отмены решения суда первой инстанции и для удовлетворения апелляционной жалобы. Согласно статье 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

В данном случае судебные расходы по уплате государственной пошлины не подлежат распределению, поскольку в силу части 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается. Следовательно, по данной категории спора государственная пошлина не уплачивается в целом по делу, в том числе при подаче апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от "25" декабря 2019 года по делу N А33-25914/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Д.В. Юдин

Судьи

А.Н. Бабенко Д.И. Шелег