Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 31 января 2024 г. N 09АП-88660/23 по делу N А40-196559/2023

г. Москва

31 января 2024 г.

Дело N А40-196559/23

Резолютивная часть постановления объявлена 29 января 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 января 2024 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Проценко А.И.,

судей: Лялиной Т.А., Яремчук Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ногеровой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

АО "Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики" на решение Арбитражного суда города Москвы от 01.11.2023 по делу N А40-196559/23, по иску Краевого государственного унитарного предприятия "Камчатский водоканал" (ИНН 4101119472, ОГРН 1074101006726) к АО "Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики" (ИНН 7723356562, ОГРН 1057723007407) о взыскании задолженности по договору об осуществлении технологического присоединения,

при участии в судебном заседании:

от истца: Солодянкина Н.В. по доверенности от 01.12.2023;

от ответчика: Абрамов А.С. по доверенности от 01.11.2023;

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное унитарное предприятие "Камчатский водоканал" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к АО "Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики" о взыскании задолженности в сумме 1 093 771, 44 руб.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 01 ноября 2023 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, поскольку выводы суда не соответствуют материалам дела, кроме того, при принятии решения по делу, судом нарушены нормы материального и процессуального права.

Представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель истца в судебном заседании против доводов жалобы возражал, направил отзыв на жалобу.

Девятый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив представленные доказательства, не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 01 ноября 2023 года на основании следующего.

Как следует из материалов дела, между КГУП "Камчатский водоканал" и АО "КРДВ" заключен договор N 47/458/18/с о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 25.12.2018.

Согласно п. 1.1 договора, организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика и в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения объекта по форме согласно приложению N 1 подключить объект к сетям централизованной системы холодного водоснабжения, а заказчик обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить технические условия подключения объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения, выданные в порядке, установленном Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 года N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения".

В силу п. 2.1. договора, с учетом дополнительного соглашения, заключенного, между сторонами, срок подключения объекта - 31.12.2020.

Заказчик обязан внести плату за подключение (технологическое присоединение) в срок до 31.12.2020 на основании п. 98 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", согласно которого в случае если сроки фактического присоединения объекта заявителя не соблюдаются в связи с действиями (бездействием) заявителя; и организацией водопроводно-канализационного хозяйства выполнены все необходимые для создания технической возможности подключения (технологического присоединения) и осуществления фактического присоединения мероприятия, оставшаяся доля платы вносится заявителем не позднее срока подключения (технологического присоединения) по договору о подключении).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 28.10.2021 по делу N А40- 157230/21, подтвержденным постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2022, с АО "КРДВ" в пользу КГУП "Камчатский водоканал" взыскана задолженность по договору N 47/458/18/с от 25.12.2018 в сумме 45 391 514, 76 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 000 руб.

Согласно подпункту "в" п. 3 ст. 1 Федерального закона N 303-ФЗ с 1 января 2019 года в отношении товаров (работ, услуг), имущественных прав, указанных в п. 3 ст. 164 ПК РФ, налоговая ставка по налогу на добавленную стоимость установлена в размере 20 процентов.

В п. 4 ст. 5 Федерального закона от 03.08.2018 N 303-ФЗ предусмотрено, что налоговая ставка по НДС в размере 20 процентов применяется в отношении товаров (работ, услуг), имущественных прав, отгруженных (выполненных, оказанных), переданных начиная с 1 января 2019 года.

При этом, исключений по товарам (работам, услугам), имущественным правам, реализуемым по договорам, заключенным до вступления в силу Федерального закона N 303-ФЗ, и имеющим, длящийся характер с переходом на 2019 и последующие годы, указанным Федеральным законом не предусмотрено.

Следовательно, в отношении товаров (работ, услуг), имущественных прав, реализуемых (выполненных, оказанных) начиная с 1 января 2019 года, применяется налоговая ставка по НДС в размере 20 процентов, независимо от даты и условий заключения договоров на реализацию указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав.

На основании п. 1 ст. 168 НК РФ продавец дополнительно к цене отгружаемых начиная с 01.01.2019 товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав сумму налога, исчисленную по налоговой ставке в размере 20 процентов.

В этой связи внесение изменений в договор в части изменения размера ставки НДС не требуется.

Также необходимо учитывать, что изменение налоговой ставки не изменяет для налогоплательщика порядок и момент определения налоговой базы по НДС.

Согласно исковому заявлению, при получении до 01.01.2019 оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (работ, услуг), имущественных прав с 01.01.2019 исчисление НДС с оплаты, частичной оплаты на основании пункта 4 статьи 164 Кодекса производится по налоговой ставке в размере 18 процента.

При отгрузке с 01.01.2019 вышеуказанных товаров (работ, услуг), имущественных прав в счет поступившей ранее оплаты, частичной оплаты, налогообложение НДС производится по налоговой ставке в размере 20 процентов (пункт 3 статьи 164 Кодекса (в редакции, действующей с 01.01.2019).

64 532 514, 96 руб. - плата за подключение (технологическое присоединение), согласованная сторонами в п. 5.2. договора (с учетом НДС 18%), которая рассчитана: размер платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения, установленный постановлением РСТиЦ Камчатского края N 8 от 25.01.2018 54 688 572 руб. + 9 843 942, 96 руб. НДС 18%; 19 141 000, 20 руб.;

-авансовый платеж за подключение (технологическое присоединение) с учетом НДС 18%, перечисленный по платежному поручению N 282 от 28.12.2018.

При отражении реализации услуг истцом выставлена счет-фактура N ПК/ПР/О/0000745 от 29.11.2021 с учетом налога на добавленную стоимость, увеличенного: на 2% в связи с вступлением в силу Федерального закона от 03.08.2018 N 303-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" и повышением с 01.01.2019 размера ставки НДС с 18 % до 20%, согласно которой размер платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения составил 65 626 286, 40 руб.

Выставленная ответчику счет-фактура, согласно п. 1 ст. 169 НК РФ, в дальнейшем служит для него основанием для принятия указанных в счете-фактуре сумм налога к вычету.

Истец указывает, что при получении счет-фактуры N ПК/ПР/О/0000745 от 29.11.2021 у ответчика возникло право применить налоговый вычет на сумму НДС 20%.

Согласно исковому заявлению, сумма доплаты 2% НДС по договору N 47/458/18/с от 25.12.2018 составила 1 093 771, 44 руб., таким образом, у ответчика возникла обязанность доплатить истцу сумму НДС в составе цены договора (разницу между ставками в 2%) в сумме 1 093 771, 44 руб.

Истцом в адрес ответчика направлены претензии исх. N 134/16 от 02.03.2022, исх. N 203/16 от 28.03.2022, с приложением счета на оплату, счет-фактуры, которые оставлены ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Федеральным законом N 303-ФЗ от 03.08.2018 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" предусмотрено, что начиная с 01 января 2019 года ставка налога на добавленную стоимость повышена с 18% до 20%.

В ч. 4 статьи 5 Федерального закона N 303-ФЗ от 03.08.2018 предусмотрено, что налоговая ставка по НДС в размере 20% применяется в отношении товаров (работ, услуг), имущественных прав, отгруженных (выполненных, оказанных), переданных начиная с 1 января 2019 года.

В связи с изменением налогового законодательства и учитывая, что фактическое оказание услуг состоялось в после 01.01.2019, АО "КРДВ" должно было доплатить 2% НДС в сумме 1 093 771, 44 рублей, рассчитанный исходя из ставки НДС в размере 20%.

В силу части 2 статьи 18 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном названным Федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 18 Закона N 416-ФЗ договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

При наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения (далее - техническая возможность подключения (технологического присоединения) и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе отказать заявителю в заключение договора о подключении (технологическом присоединении).

Из части 15 статьи 18 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" следует, что договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения, договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоотведения заключаются в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения, типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 645 утверждены типовые договоры в области холодного водоснабжения и водоотведения, включая типовой договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения.

Предметом такого договора является обязанность организации водопроводноканализационного хозяйства выполнить действия по подготовке централизованной системы водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика и его подключению к сетям централизованной системы водоотведения; заказчика - внесению платы за подключение (технологическое присоединение) и выполнению технических условий подключения.

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ), что согласуется с правовым подходом, выработанным в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2017 N 305-ЭС17-11195, от 19.01.2018 N 310-ЭС17-11570.

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (часть 1 статьи 781 ГК РФ).

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Из материалов дела следует факт надлежащего выполнения истцом услуг по технологическому присоединению водопроводных сетей в соответствии с условиями договора.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 28.10.2021 по делу N А40- 157230/21, подтвержденным Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2022, с АО "КРДВ" в пользу КГУП "Камчатский водоканал" взыскана задолженность по договору N 47/458/18/с от 25.12.2018 в сумме 45 391 514, 76 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 000 руб.

В настоящем случае, у сторон возник спор относительно подлежащей оплате суммы сверх предусмотренной в договоре цены.

Согласно условиям договора подлежащая оплате ответчиком истцу сумма составляет 64 532 514, 96 руб., в том числе НДС в размере 18% на сумму 9 843 942, 96.

Вместе с тем по расчету истца подлежащая оплате ответчиком сумма должна была составить 65 626 286, 40 руб., в том числе НДС в размере 20% на сумму 10 937 714, 40 руб., что соответствует двухпроцентному увеличению ставки НДС.

Сумма доплаты 2% НДС составила 65 626 286, 40 руб. - 19 141 000, 20 руб. (авансовый платеж)- 45 391 514, 76 руб. (задолженность взысканная решением суда) = 1 093 771, 44 руб.

Таким образом, учитывая, что доказательств оплаты задолженности в виде налога на добавленную стоимость ответчиком не представлено, принимая во внимание наличие в материалах дела доказательств, подтверждающего наличие у ответчика задолженности, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика суммы 1 093 771, 44 руб.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев дело повторно, проверив правильность выводов суда первой инстанции и обоснованность доводов апелляционной жалобы, полагает, что она не подлежит удовлетворению, а решение арбитражного суда отмене, по следующим основаниям.

Так, по тексту апелляционной жалобы ответчик приводит доводы о том, что иск КГУП "Камчатский водоканал" к АО "КРДВ" о взыскании задолженности по договору N 47/458/18/с о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 25.12.2018 в сумме 45 391 514, 76 руб., рассмотренный ранее судами при производстве по делу N А40-157230/2021 и рассматриваемый иск КГУП "Камчатский водоканал" к АО "КРДВ" по настоящему делу о взыскании задолженности по договору N 47/45 8/18/с о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 25.12.2018 в виде налога на добавленную стоимость, увеличенного на 2% в связи с вступлением в силу Федерального закона от 03.08.2018 N 303-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" и повышением с 01.01.2019 размера ставки НДС с 18% до 20% в сумме 1 093 771, 44 руб., расходов по уплате госпошлины в сумме 23 938 руб. являются тождественными.

Также, ссылки ответчика на судебную практику ВС РФ являются безосновательными, поскольку из существа заявленных истцом требований очевидно, что в рассматриваемом случае требования заявлены в связи с вступлением в силу Федерального закона от 03.08.2018 N 303-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" и повышением с 01.01.2019 размера ставки НДС с 18% до 20%, то есть о взыскании 2% в качестве доплаты суммы налога на добавленную стоимость, что обусловлено изменившейся (увеличенной) на законодательном уровне ставки НДС подлежащей обязательному применению в отношении товаров (работ, услуг), реализуемых (выполненных, оказанных) начиная с 01.01.2019, независимо от даты и условий заключения договора о реализации указанных товаров (работ, услуг), что имело место в спорной ситуации и свидетельствует о том, что заявленные иски не являются тождественными.

При этом, пунктом 5.2.3 договора о подключении с учетом подписанного сторонами протокола разногласий от 25.12.2018 стороны согласовали, что НДС начисляется по ставке, установленной на дату оказания услуг в соответствии с п. 3, 4 ст. 5 ФЗ от 03.08.2018 N 303-ФЗ, п. 3 ст. 164 НК РФ.

Принимая во внимание данные обстоятельства, истец, в рамках спора по делу N А40-157230/2021, счел возможным ограничиться взысканием части суммы задолженности за подключение (технологическое присоединение) в сумме 45 391 514, 76 руб., однако, подобная формулировка не рассматривалась как согласие истца с общим размером задолженности ответчика, истец оставил за собой право в последующем истребовать с ответчика 2% в качестве доплаты суммы налога на добавленную стоимость, в том числе в судебном порядке на что истец указал в ходатайстве исх. N 615/16 от 13.10.2021 и на что указал суд первой инстанции в своем решении по делу N А40-157230/2021.

На основании решения Арбитражного суда города Москвы от 28.10.2021 по делу N А40-157230/21, из которого следует, что условия договора истцом выполнены, последним выставлена счет-фактура N ПК/ПР/О/0000745 от 29.11.2021 (имеется в материалах дела), в связи с чем, образовалась задолженность ответчика по договору N 47/458/18/с о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 25.12.2018 в виде доплаты налога на добавленную стоимость 2% в сумме 1 093 771, 44 руб.

По доводу ответчика о том, что судом первой инстанции не принято во внимание, что акт о подключении (технологическом присоединении) между сторонами договора до настоящего времени не подписан, таким образом, не наступил факт реализации товара/услуги, с которым Федеральный закон от 03.08.2018 N 303-ФЗ связывает у налогоплательщика обязанности по оплате НДС по ставке 20%, а истец возникновении основании требовать доплаты 2% НДС, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Обязанность по реализации товара (работ, услуг) является объектом налогообложения.

В связи с вступлением в законную силу решения суда по делу N А40-157230/21 у истца при реализации работ наступила обязанность выставления счета-фактуры.

Тем самым, возникла обязанность признать доход в бухучете и в налоговом учете.

При этом, на основании сведений из счетов-фактур, зарегистрированных в книге продаж и книге покупок, формируются показатели декларации по НДС и рассчитывается, сумма налога к уплате в бюджет (п. 4 порядка заполнения декларации по НДС).

Вместе с тем, если продавец не оформляет счета-фактуры, его могут привлечь к ответственности по ст. 120 НК РФ.

В соответствии с требованиями законодательства в области налогообложения, истцом выставлена счет-фактура N ПК/ПР/О/0000745 от 29.11.2021.

Таким образом, приведенные доводы ответчика в данной части неправомерны.

Кроме того, доводы ответчика о том, что судом первой инстанции не принято во внимание, что законодательное увеличение ставки НДС с 18% по 20% не является основанием для изменения цены договора, фактически истцом заявлены требования об изменение в одностороннем порядке условия договора об осуществлении -технологического присоединения, что законодательно не допускается, а также довод о том, что изменение налоговой ставки относится к публично-правовым отношениям, затрагивает исключительно обязательство налогоплательщика и не может возлагаться на его контрагентов не обоснованы по следующим основаниям.

В п. 4 статьи 5 Закона N 303-ФЗ, в том числе предусмотрено, что положения п. 3 ст. 164 НК РФ (в редакции данного Федерального закона) применяются в отношении товаров (работ, услуг), имущественных прав, отгруженных (выполненных, оказанных), переданных начиная с 01.01.2019.

Исходя из буквального толкования названных норм права следует, что независимо от момента получения оплаты за товары (работы, услуги), отгруженные (выполненные, оказанные), переданные товары (работы, услуги) начиная с 01.01.2019, их реализация подлежит налогообложению НДС по ставке 20%.

Порядок применения налоговой ставки НДС в переходный период определен в совместном письме Минфина РФ и ФНС РФ от 23.10.2018 N СД-4-3/20667@, согласно пункту 1 которого в отношении товаров (работ, услуг), имущественных прав, реализуемых (выполненных, оказанных) начиная с 01.01.2019, применяется налоговая ставка по НДС в размере 20%, независимо от даты и условий заключения договоров на реализацию указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав.

В случае, если в результате внесения в действующее законодательство. изменений, условия договора не будут соответствовать нормам законодательства, применяются соответствующие положения законодательства с момента вступления их в силу.

При этом исключений по товарам (работам, услугам), имущественным правам, реализуемым по договорам, заключенным до вступления в силу Федерального закона N 303-ФЗ, и имеющим длящийся характер с переходом на 2019 год и последующие годы, в том числе предусматривающих перечисление авансовых платежей, указанным Законом не предусмотрено (письмо Минфина России от 06.08.2018 N 03-07-05/55290).

По смыслу положений пунктов 1 и 4 ст. 168 НК РФ сумма налога, предъявляемая покупателю при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав, должна быть учтена при определении окончательного размера указанной в договоре цены и выделена в расчетных и первичных учетных документах, счетах-фактурах отдельной строкой.

Следует отметить, что бремя обеспечения выполнения этих требований лежит на продавце как налогоплательщике, обязанном учесть такую операцию по реализации при формировании налоговой базы и исчислении подлежащего уплате в бюджет налога по итогам соответствующего налогового периода (пункт 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30.05.2014 N 33 "О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием налога на добавленную стоимость").

По общему правилу НДС является частью цены договора, подлежащей уплате. налогоплательщику со стороны покупателей.

Уплачиваемое (подлежащее уплате) покупателями встречное предоставление за реализованные им товары (работ, услуги) является экономическим источником для взимания данного налога.

Следовательно, при реализации товаров (работ, услуг) покупателям НДС не может исчисляться в сумме, которая не соответствовала бы реально сформированной цене и не могла быть полностью предъявлена к оплате покупателями в ее составе, что по существу означало бы взимание налога без переложения на потребителя, за счет иного экономического источника - собственного имущества хозяйствующего субъекта (продавца).

Исходя из пункта 15 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" допустимо взыскание НДС. сверх цены работ, если он не был включен в расчет этой цены.

Соответственно, если стороны сделки не согласовали иного, поставщик товаров (работ, услуг), отгруженных (выполненных, оказанных), в том числе переданных после 01.01.2019, имеет право на получение с покупателя НДС по ставке 20%.

Указанный подход соответствует правовой позиции, изложенной в определениях Верховного суда Российской Федерации от 03.11.2020 N 309-ЭС20-9679, от 25.03.2021 N 26-ПЭК21.

Таким образом, Закон N 303-ФЗ напрямую затрагивает правоотношения, возникшие до 01.01.2019, в том числе и применяется к правоотношениям, возникшим из рассматриваемого договора.

Размер платы за подключение установлен Постановлением Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 25.01.2018 г. N 8 в сумме 54 688 572 руб. без НДС, что также оговорено сторонами в п. 5.1. договора о подключении с учетом подписанного сторонами протокола разногласий от 25.12.2018.

Кроме того, пунктом 5.2.3 договора о подключении с учетом подписанного сторонами протокола разногласий от 25.12.2018 стороны согласовали, что НДС начисляется по ставке, установленной на дату оказания услуг в соответствии с п. 3, 4 ст. 5 ФЗ от 03.08.2018 N 303-ФЗ, п. 3 ст. 164 НК РФ.

Следовательно, предприятие правомерно применило действующую ставку НДС (20%) в связи с вступлением в законную силу решения суда по делу N А40-157230/21.

Изменение цены договора обусловлено изменившейся (увеличенной) на законодательном уровне ставки НДС, подлежащей обязательному применению в отношении товаров (работ, услуг), реализуемых (выполненных, оказанных) начиная с 01.01.2019, независимо от даты и условий заключения договора о реализации указанных товаров (работ, услуг), что имеет место в рассматриваемой спорной ситуации, и не предполагает обязательного внесения изменений в условия ранее заключенного договора.

Особенности правового регулирования отношений при применении Закона N 223-ФЗ не предусматривают явного запрета на изменение цены договора (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации от 11.03.2020 N 308-ЭС19-13774, Обзор судебной практики по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц").

Ссылка АО "КРДВ" на невозможность изменений цены договора о подключении (технологическом присоединении) в связи с фиксированной суммой субсидии, выделенной ответчику на мероприятия по технологическому присоединению, несостоятельна.

Изменение размера НДС не противоречит положениям пунктов 3, 4, 34 "Правил предоставления субсидии..." (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2018 N 183 и действовали в период заключения и исполнения договора о подключении), поскольку регулируемый размер платы за технологическое присоединение по договору, утвержденный тарифным органом, не изменился в сторону увеличения и остался прежним.

При этом, обязанность покупателя по оплате товаров (работ, услуг), отгруженных (выполненных, оказанных), переданных начиная с 01.01.2019 с предъявленной к оплате суммой налога (20%), не поставлена в зависимость от выполнения налогоплательщиком своих обязательств перед бюджетом.

Таким образом, предприятие, исполняя свою публичную обязанность, оплатило НДС в бюджет в большем размере, чем получило от своего контрагента, что не соответствует природе НДС как косвенного налога.

Имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе справка от 27.09.2023, выписка из книги продаж, карточка счета 62 за 01.01.2018 - 27.09.2023 подтверждают приведенные выше доводы.

Принимая во внимание требования вышеназванных норм материального и процессуального права, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд апелляционной инстанции считает, что ответчик не доказал обоснованность доводов апелляционной жалобы.

При совокупности изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции находит доводы апелляционной жалобы несостоятельными, оснований для отмены либо изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 01.11.2023 по делу N А40-196559/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

А.И. Проценко

Судьи

Т.А. Лялина Л.А. Яремчук