Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 июня 2020 г. N 16АП-1714/20 по делу N А20-4908/2019

г. Ессентуки

23 июня 2020 г.

Дело N А20-4908/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 июня 2020 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Егорченко И.Н., судей Луговой Ю.Б., Сулейманова З.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Денисовым В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Доверие" на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 25.03.2020 по делу N А20-4908/2019, по иску Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации, г. Нальчик, (ОГРН 1020700746901, ИНН 0711008455) к товариществу собственников жилья "Доверие", г. Нальчик (ОГРН 1060721063644, ИНН 0721017829) о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании представителя Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации Семенова З.А. (доверенность N 07АА0686872 от 09.01.2020), представителя товарищества собственников жилья "Доверие" Гогуноковой А.Ж. (председатель),

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Кабардино-Балкарское акционерное общество энергетики и электрификации (далее - АО "Каббалкэнерго", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к товариществу собственников жилья "Доверие" (далее - ТСЖ "Доверие", товарищество, ответчик) о взыскании стоимости электрической энергии, потребленной на общедомовые нужды многоквартирного дома по договору ресурсоснабжения за июнь 2019 года в сумме 41 730 рублей 18 копеек, пени за несвоевременную оплату электрической энергии за период с 15.07.2019 по 26.09.2019 в сумме 824 рубля 78 копеек, пени с 27.09.2019 по день фактического исполнения обязательства.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное унитарное предприятие "Каббалккоммунэнерго", Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.

Решением суда от 25.03.2020 исковые требования удовлетворены частично. С ТСЖ "Доверие" в пользу АО "Каббалкэнерго" взыскана задолженность в размере 41 730 рублей 18 копеек, пеня за период с 15.07.2019 по 26.09.2019 в размере 706 рублей 95 копеек, пеня с 27.09.2019 по день фактического исполнения обязательства. В остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ТСЖ "Доверие" подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на то, что судом первой инстанции был принят недостоверный расчет объемов электрической энергии, произведенный в соответствии с приказом Минстроя Кабардино-Балкарской Республики N 115 от 22.09.2017, который не был опубликован в средствах массовой информации в установленном законом порядке, следовательно не подлежит применению к возникшим между сторонами правоотношениям. По мнению апеллянта, стоимость электрической энергии должна быть рассчитана в соответствии с приказом Минстроя Кабардино-Балкарской Республики N 66 от 31.05.2017.

В судебном заседании представитель ТСЖ "Доверие" поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просил решение суда отменить.

Представитель АО "Каббалкэнерго" возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав представителя лица, участвующего в деле, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 25.03.2020 по делу N А20-4908/2019 подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 01.07.2013 между АО "Каббалкэнерго" и ТСЖ "Доверие" заключен договор энергоснабжения N Н-1027, в соответствии с пунктом 2.3.1 которого ответчик обязуется принимать и своевременно, в полном объеме оплачивать АО "Каббалкэнерго" приобретенную электроэнергию (мощность) и оказанные услуги в порядке, сроки и размерах, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 7.1 договора энергоснабжения, расчетный период для оплаты устанавливается равным календарному месяцу. Оплата по указанному договору энергоснабжения осуществляется не позднее 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Ответчик, в нарушение договорных обязательств, не произвел в полном объеме оплату за содержание общего имущества многоквартирных домов, находящихся в его управлении, в связи с чем за ним образовалась задолженность в размере 41 4730 рублей 18 копеек.

В адрес ответчика направлена претензия N 1002-ф от 18.07.2019 с требованием об оплате задолженности, оставленная последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным названным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Поскольку ТСЖ "Доверие" приобретало ресурс для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных домах, то к спорным правоотношениям подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).

Исходя из положений статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 155, 157, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил N 354 на ответчика возложена обязанность по оплате коммунального ресурса ресурсоснабжающей организации, израсходованного на содержание общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика.

Поскольку между сторонами имеются договорные отношения, товарищество является исполнителем коммунальных услуг в многоквартирных домах по перечню, являющемуся приложением к договору, на нем лежит обязанность по оплате потребляемого ресурса.

Как следует из материалов дела, ответчик осуществляет управление многоквартирным домом N 54 "д" и N 58 по ул. Тарчокова в г. Нальчик.

Ответчиком не оспаривается тот факт, что спорные многоквартирные дома находятся в его управлении, равно как и не оспаривается статус товарищества как исполнителя коммунальных услуг.

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг (далее - Правила N 306), которые определяют порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) и требования к их формированию.

В соответствии с пунктом 11 Правил N 306 нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды устанавливаются едиными для многоквартирных домов и жилых домов, имеющих аналогичные конструктивные и технические параметры, степень благоустройства, а также расположенных в аналогичных климатических условиях. При различиях в конструктивных и технических параметрах, степени благоустройства, а также климатических условиях, в которых расположены многоквартирные дома или жилые дома, нормативы потребления коммунальных услуг дифференцируются в соответствии с категориями многоквартирных домов и жилых домов, предусмотренными приложением N 2 к настоящим Правилам.

Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определяется в соответствии с пунктами 40, 42 и 44 Правил N 354, и включает в себя объем коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или нежилом помещении, и объем коммунальных услуг, потребляемых в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

В отсутствие установленных и введенных в эксплуатацию общедомовых приборов учета расчет объема электрической энергии, подлежащего оплате на общедомовые нужды, необходимо осуществлять расчетным методом, по нормативу потребления.

В письме от 11.04.2017 N 12368-АЧ/04 Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации разъяснило, что при расчете по формуле 34 приложения 1 к Правилам N 306 нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению, в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме учитывается общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяемая как суммарная площадь помещений, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе площадь чердаков и подвалов.

При определении приходящегося на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объема электрической энергии, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь помещений, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Нормативы расхода электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Кабардино-Балкарской Республики, утверждены приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики N 66 от 31.05.2017 (в редакции Приказа N 115 от 22.09.2017 "О внесении изменений в приказ Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 31.05.2017 N 66).

Расчет объема ресурса, потребленного на общедомовые нужды за июнь 2019 года, в рамках рассматриваемого дела, произведен в отношении двух многоквартирных домов, находящихся в управлении ТСЖ "Доверие", следующим образом:

1) В многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Нальчик, ул. Тарчокова, д. 58:

3 354 кв. м. х 3,04 кВт/ч = 10 198 кВт/ч, где: 3 354 кв. м. - площадь общедомового имущества МКД; 3,04 кВт/ч - норматив потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в МКД, утвержденный Приказом Минстроя Кабардино-Балкарской Республики от 22.09.2017 N 115; 10 198 кВт/ч - объем электроэнергии, потребляемый на общедомовые нужды в месяц;

10 198 кВт/ч х 3,75 руб. = 38 242,50 руб., где: 10 198 кВт/ч - объем электроэнергии, потребляемый на общедомовые нужды в месяц; 3,75 руб. - тариф на электрическую энергию, установленный Приказом Минэнерго Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2018 N 95 "Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей и коэффициентов, применяемых к тарифам на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категорий потребителей, на территории Кабардино-Балкарской Республики на 2019 год";

Таким образом, по многоквартирному дому, расположенному по адресу: г. Нальчик, ул. Тарчокова, д. 58 стоимость электрической энергии, потребленной на общедомовые нужды за спорный период, составляет 38 242 рубля 50 копеек.

2) В многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Нальчик, ул. Тарчокова, д. 54:

2 040,7 кв. м. х 3,04 кВт/ч = 6 204 кВт/ч, где: 2 040,7 кв. м. - площадь общедомового имущества МКД; 3,04 кВт/ч - норматив потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный Приказом Минстроя Кабардино-Балкарской Республики от 22.09.2017 N 115; 6 204 кВт/ч - объем электроэнергии, потребляемый на общедомовые нужды в месяц;

6 204 кВт/ч х 3,75 руб. = 23 265,00 руб., где: 6 204 кВт/ч - объем электроэнергии, потребляемый на общедомовые нужды в месяц; 3,75 руб. - тариф на электрическую энергию, установленный Приказом Минэнерго Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2018 N 95 "Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей и коэффициентов, применяемых к тарифам на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категорий потребителей, на территории Кабардино-Балкарской Республики на 2019 год";

Таким образом, по многоквартирному дому, расположенному по адресу г. Нальчик, ул. Тарчокова, д. 54, стоимость электрической энергии, потребленной на общедомовые нужды за спорный период, составляет 23 265 рублей.

Таким образом, с учетом произведенных ответчиком оплат, задолженность ответчика составляет 41 730 рублей 18 копеек.

ТСЖ "Доверие", ссылаясь на недостоверность расчета объемов электрической энергии, произведенный в соответствии с приказом Минстроя Кабардино-Балкарской Республики N 115 от 22.09.2017, отмечает то, что данный приказ не был опубликован в средствах массовой информации в установленном законом порядке, поэтому не подлежит применению, и стоимость спорного объема электрической энергии должна быть рассчитана в соответствии с приказом Минстроя Кабардино-Балкарской Республики N 66 от 31.05.2017.

Приказом Минстроя Кабардино-Балкарской Республики от 22.09.2017 N 115 утверждены нормативы потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 2 которого указанный Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Согласно пункту 3 статьи 61 Закона Кабардино-Балкарской Республики "О правовых актах в Кабардино-Балкарской Республике" (принят Советом Республики Парламента Кабардино-Балкарской Республики 11.07.2002) источниками официального опубликования нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики являются газеты (электронные версии газет) "Кабардино-Балкарская правда", "Официальная Кабардино-Балкария", "Адыгэ псалъэ", "Заман", а также федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, доступ к которому обеспечивается на портале Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http//право-минюст.рф), Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), и официальный сайт государственного органа (должностного лица), принявшего (издавшего, подписавшего) нормативный правовой акт, в сети "Интернет".

В соответствии с указанным Законом Приказ Минстроя Кабардино-Балкарской Республики от 22.09.2017 N 115 опубликован на сайте Минстроя Кабардино-Балкарской Республики, а также в газете "Официальная Кабардино-Балкария".

Приказ Минстроя Кабардино-Балкарской Республики от 22.09.2017 N 115 вступил в законную силу, доказательств признания данного приказа недействующим не установлено.

При таких обстоятельствах, проверив правильность определения объёма полученной электрической энергии на содержания общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика, и установив, что истцом произведён расчёт потреблённого коммунального ресурса в соответствии с нормами действующего законодательства, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования в заявленном размере.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени за несвоевременную оплату электрической энергии за период с 15.07.2019 по 26.09.2019 в размере 824 рубля 78 копеек.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии с абзацем 9 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Часть 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает размер и порядок расчета неустойки, аналогичный размеру, установленному в абзаце 9 статьи 37 Закона N 35-ФЗ.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (раздел "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике", ответ на вопрос N 3), установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления ресурса, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Поскольку ответчик несвоевременно осуществил свои обязательства по оплате полученной в июне 2019 года электрической энергии, чем нарушил условия договора энергоснабжения, то требование о взыскании неустойки заявлено обоснованно.

Поскольку размер пени рассчитан истцом, исходя из ставки рефинансирования 7,0 %, без учета положений Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, суд первой инстанции самостоятельно произвел расчет неустойки, исходя из ставки, действующей на день вынесения решения - 6 %, согласно которому размер подлежащей взысканию пени составляет 706 рублей 95 копеек. Расчет проверен судом апелляционной инстанции и признан арифметически верным.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени с 27.09.2019 по день фактического исполнения обязательства.

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление Пленума N 7) истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

На основании изложенных правовых норм, требования истца о начислении неустойки с 27.09.2019 по день фактического погашения задолженности обоснованно удовлетворено судом первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции также обращает внимание сторон на то, что на основании постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" с 06.04.2020 по 01.01.2021 приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренных законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами.

Следовательно, судебный акт в части взыскания неустойки в указанный период не подлежит исполнению. При возникновении у сторон вопросов по начислению и взысканию неустойки с 06.04.2020 по 01.01.2021 они могут быть урегулированы в суде первой инстанции в установленном процессуальным законодательством порядке.

С учетом установленных обстоятельств, решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 25.03.2020 по делу N А20-4908/2019 является законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда первой инстанции, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется, а поэтому апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 25.03.2020 по делу N А20-4908/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.Н. Егорченко

Судьи

Ю.Б. Луговая З.М. Сулейманов