Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 июня 2020 г. N 13АП-5378/20 по делу N А56-120624/2019

г. Санкт-Петербург

23 июня 2020 г.

Дело N А56-120624/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 июня 2020 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Зайцевой Е.К.

судей Аносовой Н.В., Бурденкова Д.В.

при ведении протокола судебного заседания: Шамилиной А.Н.

при участии:

от заявителя: представитель не явился (извещен)

от должника: представитель не явился (извещен)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-5378/2020) общества с ограниченной ответственностью "Мистолово-Девелопмент" на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.01.2020 по делу N А56-120624/2019 (судья Шевченко И.М.), принятое

по заявлению Федеральной налоговой службы о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Мистолово-Девелопмент"

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба в лице МИФНС N 26 по Санкт-Петербургу обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Мистолово-Девелопмент" (далее - ООО "Мистолово-Девелопмент").

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.12.2019 заявление уполномоченного органа принято к производству, назначено судебное заседание по рассмотрению его обоснованности.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.01.2020 заявление Федеральной налоговой службы признано обоснованным. В отношении общества с ограниченной ответственностью "МистоловоДевелопмент" (ОГРН 1147847426891, ИНН 7814631150) введена процедура наблюдения, временным управляющим должником утвержден Ашихмин Константин Александрович (регистрационный номер в сводном реестре арбитражных управляющих: 10872, адрес для направления корреспонденции: 194214, Санкт-Петербург, а/я 1), члена Ассоциации Арбитражных Управляющих "Содружество". Требование ФНС в сумме 565 973 руб. 68 коп., в том числе 468 082 руб. 18 коп. основного долга и 97 891 руб. 50 коп. пеней признано обоснованным и подлежащим включению в реестр требований кредиторов должника в третью очередь удовлетворения.

В апелляционной жалобе ООО "Мистолово-Девелопмент" просит вынесенное судом первой инстанции определение отменить и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

По мнению подателя апелляционной жалобы, на дату обращения уполномоченного органа в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом, не была утрачена возможность принудительного исполнения постановлений налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества ответчика (должника).

Податель апелляционной жалобы полагает это нарушением позиции Обзора судебной практики Верховного суда, утвержденного Президиумом ВС РФ от 20.12.2016, поскольку возможность взыскания по некоторым постановлениям не была утрачена на дату обращения и это привело к тому, что указанная уполномоченным органом сумма задолженности оказалась выше суммы, которая могла бы быть законным основанием для заявления о несостоятельности.

Податель апелляционной жалобы также полагает, что судебное заседание от 28.01.2020 было проведено с нарушением положений абзаца второго пункта 6 статьи 42 Закона о банкротстве, что должно послужить основанием для отмены судебного акта. Также должник указывает на то обстоятельство, что не был надлежаще извещен о дате и месте судебного заседания, назначенном на 28.01.2020.

Надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы ее податель и иные, участвующие в деле лица, в судебное заседание не явились, в связи с чем, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность и обоснованность вынесенного судом первой инстанции определения проверены в апелляционном порядке.

Исходя из системного толкования статьи 223 АПК РФ и статьи 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 2 статьи 33 Закона о банкротстве заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Согласно пункту 3 статьи 48 Закона о банкротстве определение о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения выносится в случае, если требование заявителя соответствует условиям, установленным пунктом 2 статьи 33 Федерального закона, признано обоснованным и не удовлетворено должником на дату заседания арбитражного суда, установлено наличие оснований, предусмотренных пунктом 2 статьи 3 Федерального закона, либо заявление должника соответствует требованиям статьи 8 или 9 Федерального закона.

В силу пункта 3 статьи 6 Закона о банкротстве требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения производства по делу о банкротстве, если такие требования подтверждены решениями налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда.

В силу абзаца первого пункта 2 статьи 7 Закона о банкротстве право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, работника, бывшего работника должника, уполномоченного органа по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или судебного акта о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда о взыскании с должника денежных средств.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 41 Закона о банкротстве заявление уполномоченного органа о признании должника банкротом в части задолженности по денежным обязательствам (далее - заявление уполномоченного органа) должно отвечать требованиям, предусмотренным для заявления кредитора. Заявление уполномоченного органа подается в арбитражный суд в письменной форме.

Пункт 3 статьи 41 Закона о банкротстве содержит перечень необходимых сведений, которые должны быть указаны в заявлении кредитора.

Уполномоченный орган обязан направить копию заявления кредитора должнику (пункт 4 статьи 41 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 6 статьи 41 Закона о банкротстве к заявлению уполномоченного органа, содержащему требование об уплате обязательных платежей, должны быть приложены неисполненные или частично не исполненные решение налогового органа и (или) решение таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств и (или) имущества должника. К заявлению уполномоченного органа, по его данным, прилагаются сведения о задолженности по обязательным платежам.

При принятии заявления уполномоченного органа суд проверяет заявление на соответствие положениям статьи 41 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 42 Закона о банкротстве судья арбитражного суда принимает заявление о признании должника банкротом, поданное с соблюдением требований, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Закона о банкротстве.

О принятии заявления о признании должника банкротом судья арбитражного суда выносит определение не позднее чем через пять дней с даты поступления указанного заявления в арбитражный суд (пункт 2 статьи 42 Закона о банкротстве).

Рассмотрение по существу обоснованности заявления о признании должника банкротом проводится в судебном заседании в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 6 статьи 42 и статьей 48 Закона о банкротстве.

Судом первой инстанции при рассмотрении вопроса об обоснованности поданного уполномоченным органом заявления было установлено, что у ООО "Мистолово-Девелопмент" имеется задолженность на сумму более 300 000 руб., просроченная более чем на три месяца, и подтвержденная:

требованиями об уплате налогов, сборов, пеней, штрафов и процентов от 10.06.2019, 10.09.2018, 04.10.2018, 08.05.2018, 31.05.2018, 06.07.2018, 06.08.2018, 05.10.2018, 04.09.2018, 01.10.2018;

решениями о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов и процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от 05.07.2019, 31.05.2018. 06.07.2018, 07.08.2018, 31.08.2018, 27.09.2018, 05.10.2018, 24.10.2018, 31.10.2018, 31.10.2018;

постановлениями о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов и процентов за счет имущества налогоплательщика от 31.07.2019, 06.05.2019, 28.11.2018, 28.11.2018, 25.02.2019, 23.11.2018.

Поскольку должником добровольно требования об уплате налогов, сборов, пеней, штрафов и процентов исполнены не были, предъявленные налоговым органом решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов и процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств, оставлены без исполнения ввиду отсутствия денежных средств на счетах, налоговый орган, в соответствии с положениями 47 НК РФ вынес постановления о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов и процентов за счет имущества налогоплательщика, что приравнивается по юридической значимости к вступившему в законную силу судебному акту и является основанием для возбуждения дела о банкротстве.

Как разъяснено в пункте 1 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, необходимо учитывать, что на основании абзаца второго пункта 1 статьи 29 Закона о банкротстве в целях проведения государственной политики по вопросам финансового оздоровления и банкротства Правительством Российской Федерации установлен специальный порядок подачи уполномоченным органом заявления о признании должника банкротом.

Право на подачу заявления о признании должника банкротом должно реализовываться уполномоченным органом в указанном порядке. Поэтому при проверке соблюдения срока, по истечении которого допускается обращение с заявлением о признании должника банкротом, надлежит руководствоваться также и нормами Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и в процедурах банкротства (далее - Положение о порядке предъявления требований), утвержденного постановлением N 257.

В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке предъявления требований необходимым условием для направления заявления уполномоченного органа в суд является истечение 30 дней после направления судебному приставу-исполнителю постановления о взыскании налога (сбора) за счет имущества должника или соответствующего исполнительного документа.

Факт возбуждения исполнительных производств на основании постановлений о взыскании налогов (сбора) за счет имущества должника, должником не оспаривается.

В силу изложенного, суд первой инстанции, проверив законность и обоснованность предъявленных уполномоченным органом требований, правомерно пришел к выводу о наличии оснований для признания заявления обоснованным и введения в отношении должника, в соответствии с положениями статьи 48 Закона о банкротстве, процедуры наблюдения.

В силу абзаца 2 пункта 6 статьи 42 Закона о банкротстве заседание арбитражного суда по проверке обоснованности заявления о признании должника банкротом должно состояться не ранее чем через 15 и не позднее чем через 30 дней с даты вынесения определения о принятии заявления о признании должника банкротом.

Определение о принятии заявления уполномоченного органа к производству вынесено арбитражным судом 24.12.2019, рассмотрение обоснованности заявления о признании должника банкротом назначено судом первой инстанции на 28.01.2020.

Права и законные интересы должника и уполномоченного органа при этом нарушены не были, что исключает возможность каких-либо выводов по существу.

В силу части 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Если иск вытекает из деятельности филиала или представительства юридического лица, такое извещение направляется также по месту нахождения этого филиала или представительства. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц (часть 4 статьи 121 АПК РФ).

Как следует из части 1 статьи 122 АПК РФ копия судебного акта направляется арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения адресату под расписку непосредственно в арбитражном суде или по месту нахождения адресата, а в случаях, не терпящих отлагательства, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи.

Документы, подтверждающие направление арбитражным судом копий судебных актов и их получение адресатом в порядке, установленном настоящей статьей (уведомление о вручении, расписка, иные документы), приобщаются к материалам дела (часть 5 статьи 122 АПК РФ).

В силу части 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.2011 N 12, суду апелляционной инстанции следует исходить из того, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

В силу пункта 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

В рассматриваемом деле определение суда первой инстанции от 24.12.2019 о принятии заявления уполномоченного органа к производству и назначении судебного заседания по рассмотрению вопроса его обоснованности было направлено в адрес должника - - ООО "Миистолово-Девелопмент" (197342, СПб., ул. Сердобольская, дом 44, литер А, помещение 1-Н) заказным письмом с уведомлением о вручении 27.12.2019 (штрих-код 19085439802652) и возвращено в арбитражный суд с отметкой почтового отделения "об истечении срока хранения".

С учетом приведенных выше норм, адресат считается надлежаще извещенным и, в силу положений статьи 9 АПК РФ, несет риски негативных последствий от ненадлежащего пользования своими процессуальными правами.

Обжалуемое определение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.01.2020 по делу N А56-120624/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Е.К. Зайцева

Судьи

Н.В. Аносова Д.В. Бурденков