Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 1 декабря 2020 г. N Ф09-5054/20 настоящее постановление оставлено без изменения
г. Челябинск |
|
23 июня 2020 г. |
Дело N А07-673/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2020 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 23 июня 2020 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Матвеевой С.В.,
судей Забутыриной Л.В., Журавлева Ю.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Кожевниковой Е.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по городу Москве и Московской области на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.01.2020 по делу N А07-673/2018.
Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.01.2018 в отношении Гариповой Назии Шакировны (далее - Гарипова Н.Ш., должник) возбуждено дело о его несостоятельности (банкротстве).
Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 04.09.2018 в отношении должника введена процедура реструктуризации долгов гражданина, финансовым управляющим утвержден Гарипов Фанзиль Галимзянович.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.02.2019 должник признан банкротом, в отношении него открыта процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден Саитгареев Рустэм Фаритович.
Финансовый управляющий Саитгареев Р.Ф. обратился в арбитражный суд с заявлением об обязании Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Москве и Московской области перевести имеющиеся денежные средства с пенсионного счета Гариповой Н.Ш., а также все дальнейшие поступления денежных средств на пенсионный счет должника на специальный банковский счет, открытый финансовым управляющим в рамках дела о банкротстве гражданина, а также обязать Гарипову Н.Ш. перевести денежные средства, полученные в виде пенсии за период с 14.02.2019, на вышеуказанный банковский счет (с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Определением суда от 30.01.2020 заявление финансового управляющего Саитгареева Р.Ф. к Пенсионному фонду об обязании перевода денежных средств с пенсионного счета должника на специальный банковский счет, открытый финансовым управляющим в рамках дела о банкротстве гражданина удовлетворено. Суд обязал Пенсионный фонд перечислять страховые пенсии, получателем которых является Гарипова Н.Ш., на основной счет должника по указанным реквизитам. Суд обязал должника внести на основной счет должника в процедуре банкротства по указанным реквизитам либо передать финансовому управляющему Саитгарееву Р.Ф. денежные средства в сумме разницы полученной пенсии и прожиточного минимума за период февраль 2019 года по январь 2020 года для формирования конкурсной массы должника.
С определением суда от 30.01.2020 не согласился Пенсионный фонд и обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просил обжалуемый судебный акт отменить в части удовлетворения заявления финансового управляющего об обязании перевода денежных средств.
В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель ссылается на то, что судом не применены нормы законодательства о страховых пенсиях. Выплата и доставка пенсии лицу должна осуществляться согласно его волеизъявлению в порядке, предусмотренным пенсионным законодательством.
До начала судебного заседания финансовый управляющий Саитгареев Р.Ф. направил в суд апелляционной инстанции отзыв на апелляционную жалобу (рег.N 22051 от 28.05.2020), протокольным определением суда в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в приобщении указанного отзыва отказано, поскольку не исполнена обязанность по его направлению в адрес лиц, участвующих в деле.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены посредством почтового отправления, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в судебное заседание не явились, представителей не направили.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие лиц, участвующих в деле, их представителей.
Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 12.09.2018 финансовый управляющий направил уведомление - запрос в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации с просьбой предоставить сведения о состоянии лицевого счета должника, справку о размере выплачиваемой ежемесячной страховой пенсии, справку о размере иных социальных выплат (компенсаций), а также информацию об организации, через которую должник получает ежемесячную страховую пенсию и иные социальные выплаты (компенсации), а также реквизиты банковского счета, на который зачисляются пенсия и иные социальные выплаты (компенсации).
В связи с неполучением ответа на запрос, финансовый управляющий направил повторный запрос - уведомление 14.06.2019.
Финансовым управляющим направлен запрос в МВД России по Республике Башкортостан для уточнения места жительства должника.
Согласно ответу Управления МВД России по Республике Башкортостан N 6/9-3/195205748502 от 20.06.2019 и Отдела МВД России по Чекмагушевскому району Республики Башкортостан N 3/195205748502 от 25.06.2019, Гарипова Н.Ш. снята с регистрационного учета 07.11.2014 с адреса: Республика Башкортостан, Чишминский район, д. Дема, ул. Центральная, д. 32, в связи с убытием в г. Москва.
Согласно справке Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области получены следующие данные: Гарипова Н.Ш. с 03.10.1991 являлась получателем страховой пенсии, назначенной в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
С 01.09.2019 Гарипова Н.Ш. является получателем страховой пенсии по потере кормильца, назначенной в соответствии со статьей 10 указанного Федерального закона.
Выплата производится через почтовое отделение N 119192 УФПС г. Москвы АО "Почта России". Общая сумма выплаченной пенсии за период с 01.01.2018 по 31.10.2019 - 483 395,76 руб.
Полагая, что действия органов Пенсионного фонда по неперечислению денежных средств на специальный счет должника незаконны, финансовый управляющий обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Суд, признал обоснованными требования финансового управляющего должника к Пенсионному фонду.
Судебный акт пересматривается в порядке части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в обжалуемой части.
Согласно пункту 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве, согласно которому из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.
Пенсия, выплачиваемая должнику-гражданину после введения процедуры реализации имущества гражданина, является имуществом, приобретенным гражданином после признания его банкротом, и в силу пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве подлежит включению в конкурсную массу.
С даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично (пункт 5 статья 213.25 Закона о банкротстве).
В ходе реализации имущества гражданина финансовый управляющий от имени гражданина, в том числе, распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях; открывает и закрывает счета гражданина в кредитных организациях. С даты признания банкротом гражданин не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства (пункты 6, 7 статьи 213.25 Закона о банкротстве).
Пунктом 1 статьи 133 Закона о банкротстве предусмотрено, что конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных названным Законом. Другие известные на момент открытия конкурсного производства, а также обнаруженные в ходе конкурсного производства счета должника в кредитных организациях (с учетом исключений в указанном пункте), подлежат закрытию конкурсным управляющим по мере их обнаружения, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Остатки денежных средств должника с указанных счетов должны быть перечислены на основной счет должника.
Руководствуясь приведенными нормативными положениями, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что страховая пенсия по старости является доходом должника, на который может быть обращено взыскание, а также открытие финансовым управляющим специального счета должника, суд правомерно удовлетворил ходатайство финансового управляющего об обязании учреждения перечислять пенсию должника на специальный счет должника, открытый в банке.
Доводы учреждения о том, что доставка пенсии Гариповой Н.Ш. осуществляется на основании её личного заявления путем вручения в кассе отделения почтовой связи, отклоняется судом исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Закона о банкротстве отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, регулируются только Законом о банкротстве.
Нормы, которые регулируют несостоятельность (банкротство) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и содержатся в иных федеральных законах, могут применяться только после внесения соответствующих изменений и дополнений в Закон о банкротстве.
Таким образом, Закон о банкротстве, регулирующий отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, содержит специальные нормы, которые имеют преимущественное право перед иными нормами законодательства Российской Федерации, в том числе и имеют приоритет по отношению к нормам пенсионного законодательства.
Тот факт, что нормами пенсионного законодательства не урегулированы особенности перечисления пенсионных выплат лицам, признанным в судебном порядке несостоятельными (банкротами), не может повлечь за собой отказ в удовлетворении законного требования финансового управляющего о перечислении пенсионных выплат на основной счет гражданина-банкрота, поскольку права и обязанности финансового управляющего и гражданина-банкрота урегулированы специальными нормами Закона о банкротстве.
Как уже отмечалось, пенсия, выплачиваемая должнику-гражданину после введения процедуры реализации имущества гражданина, подлежит включению в конкурсную массу. При этом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично (статья 213.25 Закона о банкротстве). Финансовый управляющий действует при этом от лица гражданина.
Доводы Пенсионного фонад о вступивших в силу изменениях в пенсионном законодательстве, в соответствии с которыми, по мнению пенсионного фонда, вопрос выбора способа получения пенсии нашел свое окончательное закрепление, отклоняются судом.
Новая редакция пункта 12 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не ограничивает право финансового управляющего на самостоятельный выбор от имени должника способа получения пенсии, а направлена на закрепление презумпции того, что и в случае признания пенсионера банкротом пенсия продолжает начисляться ему без каких-либо ограничений.
Фактически новая редакция статьи 21 Закона о страховых пенсиях устанавливает дополнительные гарантии пенсионерам в процедурах банкротства. Однако порядок получения пенсии определяется финансовым управляющим должника как представителем такого гражданина в силу закона (разновидность законного представительства), в том числе посредством подачи заявления об изменении порядка выплаты пенсии вместо выплаты через орган почтовой связи на выплату путем перечисления на основной счет должника.
Кроме того, отсутствуют разногласия между финансовым управляющим, должником и лицами, участвующими в настоящем деле о банкротстве, относительно размера выплат, не подлежащих включению в конкурсную массу либо подлежащих передаче (выплате) должнику.
Таким образом, удовлетворяя ходатайство финансового управляющего должника, суд исходил из совокупности установленных по делу обстоятельств и доказанности заявленных требований (статья 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Обжалуемый судебный акт принят судом первой инстанции при правильном применении норм права, с учетом конкретных обстоятельств дела, оснований для отмены или изменения определения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы в обжалуемой части не имеется.
Нарушений судом норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.
Руководствуясь статьями 176, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.01.2020 по делу N А07-673/2018 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по городу Москве и Московской области - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья |
С.В. Матвеева |
Судьи |
Л.В. Забутырина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А07-673/2018
Должник: Гарипова Н Ш
Кредитор: ООО "ТОРГОВЫЙ ДОМ "АГРОТОРГ", ПАО "СБЕРБАНК РОССИИ", ПАО БАНК "ФИНАНСОВАЯ КОРПОРАЦИЯ ОТКРЫТИЕ"
Третье лицо: Адресно-справочное бюро при УФМС России по г. Москве, Отдел адресно-справочной работы УФМС РФ по РБ, СРО ААУ "ЕВРОСИБ", Главное Управление по вопросам миграции, ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области, МВД РФ, Отдел в Центральном административном округе УФМС РФ г.Москва, Отделение Упралвления Федерльной миграционной службы России по г. Москве, Саитгареев Рустем Фаритович, Саитгареев Рустэм Фаритович, Управление по вопросам миграции МВД России по г.Москве, Управление Федеральной Мигарционной службы России в ЦАО г. Москвы, Финансовый управляющий Саитгареев Рустем Фаритович