Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 октября 2020 г. N Ф07-9754/20 настоящее постановление оставлено без изменения
г. Санкт-Петербург |
|
29 июня 2020 г. |
Дело N А56-83065/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2020 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 29 июня 2020 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Медведевой И.Г.
судей Слоневской А.Ю., Савиной Е.В.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Куляевым С.Д.
при участии:
от истца: Попов Е.В., представитель по доверенности от 25.12.2019, паспорт,
от ответчика: Боюрова А.А., представитель по доверенности от 17.02.2020, паспорт,
от 3-их лиц: не явились, извещены,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-11429/2020) ПАО "Территориальная генерирующая компания N 1" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.03.2020 по делу N А56-83065/2019 (судья Ульянова М.Н.), принятое
по иску ПАО "Территориальная генерирующая компания N 1"
к ООО "Управляющая компания "Возрождение"
3-и лица: 1) Жилищный комитет
2) Комитет по тарифам Санкт-Петербурга
3) Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга
о взыскании
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 1" (далее - истец, Компания) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском (с учетом уточнения) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Возрождение" (далее - ответчик, Общество) о взыскании 1 997 972,98 руб. задолженности по оплате тепловой энергии, потребленной по договору N 71009 от 01.06.2016 за период с января 2018 года по декабрь 2018 года.
Определением от 26.09.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Жилищный комитет, Комитет по тарифам Санкт-Петербурга, Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга.
Решением от 19.03.2020 суд первой инстанции, пересчитав потребленный ответчиком ресурс на горячее водоснабжение в куб.м., частично удовлетворил исковые требования, взыскав с ответчика в пользу истца 1 674 413,36 руб. В остальной части иска (в сумме 323 559,62 руб.), являющейся разницей в начислениях с истцом за спорный период в отношении жилой части помещений МКД, в удовлетворении требований отказано.
В апелляционной жалобе истец просит указанное решение изменить в части отказа во взыскании 323 559,62 руб. задолженности, взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по оплате тепловой энергии, потребленной по договору N 71009 от 01.06.2016 за период с января 2018 года по декабрь 2018 года, в сумме 1 997 972,98 руб., то есть в полном объеме.
В обоснование жалобы ее податель сослался на то, что в пункте 38 Правил N 354 установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов); при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей. Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 27.11.2015 N 364-р были установлены, в том числе тарифы на горячую воду, поставляемую ПАО "ТГК-1" потребителям, для категории "Население" был установлен тариф в руб./Гкал. Согласно доводам жалобы, вывод суда первой инстанции о необходимости применения во взаимоотношениях истца и ответчика тарифа в руб./куб. неверный. Со ссылкой на разъяснения положений Правил N 354, данных Минстроем России в письме от 10.07.2015 N 21519-ОД/04, податель жалобы считает, что положения пятого абзаца пункта 42 (1) Правила N 354 (на момент разъяснений это был четвертый абзац) не применяются, а применяются положения третьего и четвертого абзацев (на момент разъяснений это были второй и третий абзацы), в том случае, если при открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) в многоквартирном доме коллективные общедомовые приборы учета установлены раздельно в системе отопления и системе горячего водоснабжения, тогда как МКД оборудованы коллективным прибором учета тепловой энергии - одним на объединенную общими сетями группу МКД. Из отчетов о теплопотреблении самих по себе (имеются в деле) также не следует, что по ним можно определить количество тепловой энергии, затраченной на отопление, каким-либо другим образом, кроме как путем вычитания из общего количества тепловой энергии, потребленной на все нужды, количества тепловой энергии, содержавшегося в теплоносителе на линии ГВС. По мнению истца, разница в начислениях в сумме 323 559,62 руб. должна была быть направлена ответчиком по правилам абзаца 5 пункта 42(1) Правил N 354 в счет количества тепловой энергии, затраченной на отопление, и предъявлена ее к оплате собственникам и пользователям помещений в МКД; в случае добросовестного поведения ответчика эта разница не может быть заявлена в принципе. Согласно доводам жалобы, доказательства того, что ответчик не распределил между конечными потребителями сверхнормативный расход тепловой энергии, израсходованной на нужды горячего водоснабжения, не предоставлены.
Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.
В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме. Представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы. Третьим лица, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили, апелляционный суд, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел апелляционную жалобу в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, апелляционный суд не установил оснований для его отмены или изменения.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 01.06.2016 между ОАО "Территориальная генерирующая компания N 1" (энергоснабжающая организация) и ООО "Управляющая компания "Возрождение" (абонент) заключен договор теплоснабжения N 71009 (далее - договор), по условиям которого энергоснабжающая организация обязалась осуществлять поставку (подачу) тепловой энергии (включая теплоноситель) для объекта теплоснабжения абонента, а абонент обязался своевременно оплачивать оказанные услуги.
Согласно п.1.2 договора датой начала поставки считается 01.06.2016.
Оплата по договору производится абонентом до 15 числа месяца, следующего за расчетным, в размере 100% стоимости фактического объема тепловой энергии, поданной на объект.
В соответствии с пунктом 4.1 договора, количество (объем) тепловой энергии, поданной на объект, определяется на основании данных, полученных с помощью коллективного (общедомового) прибора учета.
Абонент приобретает коммунальные ресурсы по договору для предоставления коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения потребителям многоквартирного жилого дома, оборудованного узлами учета тепловой энергии.
Истец надлежащим образом выполнял свои обязательства по договору, однако ответчиком оказанные услуги не были оплачены, в связи с чем образовалась задолженность за период с января 2018 года по декабрь 2018 года, которая, по расчету истца, составила 1 997 972,98 руб. Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Судом первой инстанции установлено, что узлы учета фиксируют объем потребленной горячей воды как в куб. м, так и расход тепловой энергии на горячее водоснабжение в Гкал.
Истец выставляет ответчику к оплате стоимость тепловой энергии, объем которой определяется в Гкал, как для отопления, так и для горячего водоснабжения. Ответчик выставляет гражданам плату за горячую воду, объем которой определяется в куб. м.
Возражая против иска, ответчик указал на то, что объем горячей воды в куб. м по соответствующему тарифу стоит меньше, чем зафиксированный прибором учета объем тепловой энергии в Гкал, поставленной на нужды горячего водоснабжения. Ответчик полагает, что не должен оплачивать образовавшуюся разницу, которая составляет 323 559,62 руб.
Суд первой инстанции, посчитав неправомерным начисление истцом суммарного расхода горячей воды в Гкал, а не в куб. м, взыскал с ответчика в пользу 1 674 413,36 руб. за исключением 323 559,62 руб., являющейся разницей в начислениях с истцом за спорный период в отношении жилой части помещений МКД, и суд апелляционной инстанции не усматривает оснований не согласиться с указанным выводом.
В силу положений пункта 7 статьи 19 Закона N 190-ФЗ и постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.
В то же время в отношении определения объема коммунальных ресурсов, поставленных в многоквартирные дома, действует специальное правовое регулирование, имеющее в силу статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации приоритет перед законодательством о теплоснабжении.
В силу пункта 21 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (в редакции, относящейся к спорному периоду), объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).
В совокупном объеме коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, выделяются объем коммунального ресурса, использованного для предоставления коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям нежилых помещений, и объем потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, подлежащие оплате собственниками и пользователями нежилых помещений.
Горячая вода является одним из видов коммунального ресурса (пункт 2 Правил N 354), который используется для предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения.
На основании абзаца 1 пункта 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к названным Правилам, исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период, а именно: объем потребленного коммунального ресурса за месяц умножается на тариф за коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Расход горячей воды в жилом помещении определяется по показаниям индивидуального прибора учета (куб. м в месяц). При отсутствии индивидуального прибора учета для определения расхода горячей воды в жилом помещении применяется такой показатель как норматив потребления горячей воды в куб. м в месяц на 1 человека (подпункт "б" пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг"). В пункте 7(1) названных Правил установлено, что при выборе единицы измерения нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме используется куб. м горячей воды на 1 кв. м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Вместе с тем население, проживающее в МКД, оплачивает горячую воду исходя из объема коммунального ресурса, определенного в куб. м, и по тарифу, установленному Комитетом для оплаты одного куб. м горячей воды.
Следовательно, суммарный расход горячей воды за месяц исполнитель коммунальных услуг должен определять в куб. м по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме и оплачивать его исходя из тарифа, установленного Комитетом по тарифам для населения для оплаты одного куб. м горячей воды.
Как верно указано судом первой инстанции, истец как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунального ресурса и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией. Исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг, а также учитывая требования пункта 13 Правил N 354, предписывающего соблюдать требования правил предоставления коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения, истец должно оплачивать коммунальный ресурс в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам. Законных оснований возлагать на Товарищество плату коммунального ресурса в большем объеме не имеется.
Такой подход к разрешению спорного вопроса приведен Верховным Судом Российской Федерации в определении от 15.08.2017 по делу N 305-ЭС17-8232.
Довод подателя жалобы о том, что расчет истца соответствует условиям договора, подлежит отклонению, поскольку в силу пункта 13 Правил N 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил.
Поскольку обязательство по оплате принятой в период с января 2018 года по декабрь 2018 года тепловой энергии, стоимость которой определена с учетом особенностей расчета (установленного для исполнителей коммунальных услуг) не исполнено ответчиком, суд первой инстанции правомерно взыскал с ответчика в пользу истца задолженность в размере 1 674 413,36 руб.
В целом, доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Расходы по госпошлине по апелляционной жалобе распределены по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, частью 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.03.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
И.Г. Медведева |
Судьи |
А.Ю. Слоневская |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А56-83065/2019
Истец: ПАО "ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ N1"
Ответчик: ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ВОЗРОЖДЕНИЕ"
Третье лицо: Жилищный комитет, Комитет по тарифам СПб, Комитет по энергетике и инженерному обеспечению СПб