город Ростов-на-Дону |
|
29 июня 2020 г. |
дело N А32-27551/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 июня 2020 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Ефимовой О.Ю.
судей Пименова С.В., Соловьевой М.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коневой М.А.
при участии:
от ИП Дехтярук Г.Т.: Турпетко В.Н., паспорт, по доверенности от 13.03.2018,
от Краснодарской таможни: посредством системы веб-конференции ИС "КАД" Федченко О.В., паспорт, по доверенности от 11.03.2020 N 08.1-24/05119,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.03.2020 по делу N А32-27551/2019
по заявлению индивидуального предпринимателя Дехтярук Григория Тимофеевича
к Краснодарской таможне
о взыскании излишне взысканных таможенных платежей,
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель Дехтярук Григорий Тимофеевич (далее - ИП Дехтярук Г.Т.) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Краснодарской таможне об обязании возвратить излишне уплаченные (взысканные) таможенные платежи в общем размере 5 298 142,44 (таможенные платежи 5 197 163,91 рублей, пени 100 978,53), а именно:
по ДТ N 10309180/050118/0000005 таможенные платежи 293 744,85 руб., пеня 6384,06 руб., по ДТ N 10309180/100118/0000042 таможенные платежи 414 525,65 руб., пеня 7 872,53 руб., по ДТ N 10309180/040218/0000192 таможенные платежи 277 511,37 руб., пеня 5 145,52 руб., по ДТ N 10309180/140218/0000278 таможенные платежи. 352 977,09 руб., пеня 5 912,36 руб., по ДТ N10309180/190218/0000322 таможенные платежи 350 782,62 руб., пеня 7 641,22 руб., по ДТ N 10309180/280218/0000412 таможенные платежи 407 035,90 руб., пеня 7 950,77 руб., по ДТ N 10309180/150318/0000529 таможенные платежи 230 475,52 руб., пеня 2 412,31 руб., по ДТ N 10309180/250318/0000619 таможенные платежи 387 694,74 руб., пеня 6 652,20 руб., по ДТ N 10309180/040418/0000696 таможенные платежи 751 140,77 руб., пеня 13 977,48 руб., по ДТ 10309180/100418/0000745 таможенные платежи 998 554,79 руб., пеня 17 374,85 руб., по ДТ N 10309180/270418/0000883 таможенные платежи 310 383,26 руб., пеня 8 326,03 руб., по ДТ N 10309180/010518/0000891 таможенные платежи 422 337,35 руб., пеня 11 329,20 руб., о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 39 500 рублей, судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 62 829 руб. (с учетом уточнения заявления в порядке ст. 49 АПК РФ, принятого к рассмотрению).
Решением от 17.3.2020 суд удовлетворил заявленные предпринимателем требования.
Не согласившись с принятым судебным актом, Краснодарская таможня обжаловала его в порядке, определенном главой 34 АПК РФ. В апелляционной жалобе таможня просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что по результатам проведенного сравнительного анализа заявленной таможенной стоимости товаров с ценовой информацией о стоимости однородных товаров, принятой методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами, с использованием ИАС "Мониторинг анализ" и АС КТС "Стоимость-1", было установлено, что в сопоставимый период времени таможенная стоимость сравниваемых однородных товаров, принималась в других таможенных органах ФТС России с индексом таможенной стоимости (далее - ИТС) значительно отличающимся в большую от заявленного ИП Дехтярук Г.Т. Запрошенный прайс-лист производителя ввозимых товаров либо его коммерческое предложение, представляющее собой открытую оферту неограниченному кругу лиц, в таможенный орган не предоставлен. У декларанта были запрошены документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование, однако данные документы не предоставлены, а так же отсутствуют пояснения о причине не предоставления. Экспортные декларации страны отправления представлены не в полном объеме, сведения заявленные в экспортной декларации невозможно идентифицировать с поставкой товаров по инвойсам; отсутствует возможность проверить стоимость товара в стране отправления. Отраженные в ведомости банковского контроля сведения по указанным ДТ подтверждают ввоз на таможенную территорию ЕАЭС товаров, однако не свидетельствуют о его оплате.
Представитель Краснодарской таможни в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и отказать в удовлетворении требований предпринимателя.
Представитель ИП Дехтярук Г.Т. в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считая решение суда законным и обоснованным.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.
Как следует из материалов дела, во исполнение контракта от 16.03.2017 N 1, заключенного с фирмой "TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD.STL" MENDERES MAH.46.SOK N0.15 ALTINOVA/ANTALYA, Турция, на таможенную территорию Таможенного союза на условиях поставки СРТ-Туапсе предпринимателем Дехтярук Г.Т. ввез "свежесрезанные цветы гвоздики...", "свежесрезанные цветы герберы...", классифицированные в подсубпозициях 0603120000, 0603197000 ТН ВЭД ЕАЭС.
Товары оформлены по ДТ N N 10039180/050118/0000005, 10039180/100118/0000042, 10309180/040218/0000192, 10309180/140218/0000278, 10309180/190218/0000322, 10309180/280218/0000412, 10309180/150318/0000529, 10309180/250318/0000619, 10309180/040418/0000696, 10309180/100418/0000745, 10309180/270418/0000883, 10309180/010518/0000891.
По ДТ N 10039180/050118/0000005 задекларированы товары: свежесрезанные цветы гвоздики (стандарт) вес брутто 5 522 кг, на 10 деревянных паллетах, в количестве 140 000 шт в 350 картонных коробках по 400 штук в коробке, гвоздика (спрей) вес брутто 626,90 кг, на 2 деревянных паллетах, в количестве 18 000 шт. в 45 картонных коробках по 400 штук в коробке, Изготовитель: TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL, марка TEMPO. А также свежесрезанные цветы герберы (микс) весом брутто 512,90 кг на 2 деревянных паллетах, в количестве 7560 шт в 21 картонных коробках по 360 штук в коробке. Итого общий вес товара брутто 6 661.80 кг.
В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров предоставлены копии: внешнеторгового контракта N 1 от 16.03.2017, паспорт сделки от 23.03.2017 N 17030020/2518/0000/2/2, инвойс N 055402 от 03.01.2018, упаковочный лист к данному инвойсу N 5 от 03.01.2018, транспортная накладная (коносамент) N05 от 4.01.2018.
По ДТ N 10039180/100118/0000042 задекларированы товары: свежесрезанные цветы гвоздики (стандарт), вес брутто 6 946.10 кг, на 13 деревянных паллетах, в количестве 176 000 шт., в 440 картонных коробках по 400 штук в коробке, гвоздика (спрей) вес брутто 640.40 кг, на 2 деревянных паллетах, в количестве 18 400 шт. в 46 картонных коробках по 400 штук в коробке., Изготовитель: TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL, марка TEMPO. А также свежесрезанные цветы герберы (микс) весом брутто 851.60 кг на 3 деревянных паллетах, в количестве 12 600 шт в 35 картонных коробках по 360 штук в коробке. Изготовитель: TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL, марка TEMPO. Итого общий вес товара брутто 8 438.10 кг.
В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров предоставлены копии документов: внешнеторгового контракта N 1 от 16.03.2017, паспорт сделки от 23.03.2017 N 17030020/2518/0000/2/2, инвойс N 055403 от 08.01.2018, упаковочный лист к данному инвойсу N 6 от 08.01.2018, транспортная накладная (коносамент) N09 от 10.01.2018.
По ДТ N 10039180/040218/0000192 задекларированы товары: свежесрезанные цветы гвоздики (стандарт), вес брутто 4 736.00 кг, на 9 деревянных паллетах, в количестве 118 400 шт., в 296 картонных коробках по 400 штук в коробке, гвоздика (спрей) вес брутто 496.80 кг, на 1 деревянном паллете, в количестве 14 400 шт. в 36 картонных коробках по 400 штук в коробке., Изготовитель: TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL, марка TEMPO. А также свежесрезанные цветы герберы (микс) весом брутто 663.60 кг на 3 деревянных паллетах, в количестве 9 720 шт в 27 картонных коробках по 360 штук в коробке. Изготовитель: TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL, марка TEMPO. Итого общий вес товара брутто 5 993.40 кг.
В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров предоставлены следующие копии документов: внешнеторгового контракта N 1 от 16.03.2017, паспорт сделки от 23.03.2017 N 17030020/2518/0000/2/2, инвойс N 055412 от 02.02.2018, упаковочный лист к данному инвойсу N 7 от 02.02.2018, транспортная накладная (коносамент) N21 от 4.02.2018.
По ДТ N 10039180/140218/0000278 задекларированы товары: свежесрезанные цветы гвоздики (стандарт), вес брутто 6 314.70 кг, на 11 деревянных паллетах, в количестве 155 200 шт., в 388 картонных коробках по 400 штук в коробке, гвоздика (спрей) вес брутто 599.00 кг, на 2 деревянных паллетах, в количестве 16 800 шт. в 42 картонных коробках по 400 штук в коробке., Изготовитель: TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL, марка TEMPO. А также свежесрезанные цветы герберы (микс) весом брутто 1190.30 кг на 4 деревянных паллетах, в количестве 17 640 шт в 49 картонных коробках по 360 штук в коробке. Изготовитель: TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL, марка TEMPO. Итого общий вес товара брутто 8 104.00 кг.
В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров были предоставлены следующие копии документов: внешнеторгового контракта N 1 от 16.03.2017, паспорт сделки от 23.03.2017 N 17030020/2518/0000/2/2, инвойс N055416 от 12.02.2018, упаковочный лист к данному инвойсу N 7 от 12.02.2018, транспортная накладная (коносамент) N15 от 13.02.2018.
По ДТ N 10039180/190218/0000322 задекларированы товары: свежесрезанные цветы гвоздики (стандарт), вес брутто 7 415.80 кг, на 14 деревянных паллетах, в количестве 182 000 шт., в 455 картонных коробках по 400 штук в коробке, гвоздика (спрей) вес брутто 658.30 кг, на 1 деревянном паллете, в количестве 18 800 шт. в 47 картонных коробках по 400 штук в коробке., Изготовитель: TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL, марка TEMPO. А также свежесрезанные цветы герберы (микс) весом брутто 489.40 кг на 2 деревянных паллетах, в количестве 7 200 шт в 20 картонных коробках по 360 штук в коробке. Изготовитель: TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN.LTD. STL, марка TEMPO. Итого общий вес товара брутто 8 563.50 кг.
В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров предоставлены следующие копии документов: внешнеторгового контракта N 1 от 16.03.2017, паспорт сделки от 23.03.2017 N 17030020/2518/0000/2/2, инвойс N 055420 от 17.02.2018, упаковочный лист к данному инвойсу N8 от 17.02.2018, транспортная накладная (коносамент) N21 от 18.02.2018.
По ДТ N 10039180/280218/0000412 задекларированы товары: свежесрезанные цветы гвоздики (стандарт), вес брутто 6 186.70 кг, на 11 деревянных паллетах, в количестве 152 000 шт., в 380 картонных коробках по 400 штук в коробке, гвоздика (спрей) вес брутто 737.00 кг, на 2 деревянных паллетах, в количестве 20 800 шт. в 52 картонных коробках по 400 штук в коробке., Изготовитель: TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL, марка TEMPO. А также свежесрезанные цветы герберы (микс) весом брутто 3 792.10 кг на 13 деревянных паллетах, в количестве 56 160 шт в 156 картонных коробках по 360 штук в коробке. Изготовитель: TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL, марка TEMPO. Итого общий вес товара брутто 10 715.80 кг.
В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров были предоставлены следующие копии документов: внешнеторгового контракта N 1 от 16.03.2017, паспорт сделки от 23.03.2017 N 17030020/2518/0000/2/2, инвойс N 055425 от 26.02.2018, упаковочный лист к данному инвойсу N 8 от 26.02.2018, транспортная накладная (коносамент) N09 от 27.02.2018.
По ДТ N 10039180/150318/0000529 задекларированы товары: свежесрезанные цветы гвоздики (стандарт), вес брутто 4 647.30 кг, на 9 деревянных паллетах, в количестве 114 000 шт., в 285 картонных коробках по 400 штук в коробке, гвоздика (спрей) вес брутто 778.40 кг, на 2 деревянных паллетах, в количестве 22 000 шт. в 55 картонных коробках по 400 штук в коробке., Изготовитель: TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL, марка TEMPO. А также свежесрезанные цветы герберы (микс) весом брутто 244.70 кг на 1 деревянном паллете, в количестве 3600 шт в 10 картонных коробках по 360 штук в коробке. Изготовитель: TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL, марка TEMPO. Итого общий вес товара брутто 5 670.40 кг.
В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров были предоставлены следующие копии документов: внешнеторгового контракта N 1 от 16.03.2017, паспорт сделки от 23.03.2017 N 17030020/2518/0000/2/2, инвойс N 055434 от 13.03.2018, упаковочный лист к данному инвойсу N 9 от 13.03.2018, транспортная накладная (коносамент) N21 от 14.03.2018.
По ДТ N 10039180/250318/0000619 задекларированы товары: свежесрезанные цветы гвоздики (стандарт), вес брутто 8 065.50 кг, на 15 деревянных паллетах, в количестве 198 000 шт., в 495 картонных коробках по 400 штук в коробке, гвоздика (спрей) вес брутто 792.20 кг, на 2 деревянных паллетах, в количестве 22 400 шт. в 56 картонных коробках по 400 штук в коробке., Изготовитель: TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL, марка TEMPO. А также свежесрезанные цветы герберы (микс) весом брутто 244.70 кг на 1 деревянном паллете, в количестве 3600 шт в 10 картонных коробках по 360 штук в коробке. Изготовитель: TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL, марка TEMPO. Итого общий вес товара брутто 9 102.40 кг.
В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров были предоставлены следующие копии документов: внешнеторгового контракта N 1 от 16.03.2017, паспорт сделки от 23.03.2017 N 17030020/2518/0000/2/2, инвойс N055436 от 22.03.2018, упаковочный лист к данному инвойсу N 10 от 22.03.2018, транспортная накладная (коносамент) N19 от 24.03.2018.
По ДТ N 10039180/040418/0000696 задекларированы товары: свежесрезанные цветы гвоздики (стандарт), вес брутто 16 300.70 кг, на 31 деревянных паллетах, в количестве 400 000 шт., в 1000 картонных коробках по 400 штук в коробке, гвоздика (спрей) вес брутто 1054.40 кг, на 2 деревянных паллетах, в количестве 30 000 шт. в 75 картонных коробках по 400 штук в коробке., Изготовитель: TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL, марка TEMPO. А также свежесрезанные цветы герберы (микс) весом брутто 221.20 кг на 1 деревянном паллете, в количестве 3240 шт в 9 картонных коробках по 360 штук в коробке. Изготовитель: TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN.LTD. STL, марка TEMPO. Итого общий вес товара брутто 17 576.30 кг.
В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров были предоставлены следующие копии документов: внешнеторгового контракта N 1 от 16.03.2017, паспорт сделки от 23.03.2017 N 17030020/2518/0000/2/2, инвойс N055402 от 03.01.2018, упаковочный лист к данному инвойсу N 5 от 03.01.2018, транспортная накладная (коносамент).
По ДТ N 10039180/100418/0000745 задекларированы товары: свежесрезанные цветы гвоздики (стандарт), вес брутто 20 090.43 кг, на 37 деревянных паллетах, в количестве 493 200 шт., в 1233 картонных коробках по 400 штук в коробке, гвоздика (спрей) вес брутто 2 197.20 кг, на 6 деревянных паллетах, в количестве 62 000 шт. в 155 картонных коробках по 400 штук в коробке., Изготовитель: TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL, марка TEMPO. Итого общий вес товара брутто 22 287.63 кг.
В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров были предоставлены следующие копии документов: внешнеторгового контракта N 1 от 16.03.2017, паспорт сделки от 23.03.2017 N 17030020/2518/0000/2/2, инвойс N 055444 от 07.04.2018, упаковочный лист к данному инвойсу N 12 от 07.04.2018, транспортная накладная (коносамент) N26 от 09.04.2018.
По ДТ N 10039180/270418/0000883 задекларированы товары: свежесрезанные цветы гвоздики (стандарт), вес брутто 6 186.70 кг, на 11 деревянных паллетах, в количестве 152 000 шт., в 380 картонных коробках по 400 штук в коробке, гвоздика (спрей) вес брутто 285.70 кг, на 1 деревянном паллете, в количестве 8 000 шт. в 20 картонных коробках по 400 штук в коробке., Изготовитель: TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL, марка TEMPO. Итого общий вес товара брутто 6472.40 кг.
В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров были предоставлены следующие копии документов: внешнеторгового контракта N 1 от 16.03.2017, паспорт сделки от 23.03.2017 N 17030020/2518/0000/2/2, инвойс N 055651 от 23.04.2018, упаковочный лист к данному инвойсу N 14 от 23.04.2018, транспортная накладная (коносамент) N12 от 25.04.2018.
По ДТ N 10039180/010518/0000891 задекларированы товары: свежесрезанные цветы гвоздики (стандарт), вес брутто 8 273.50 кг, на 15 деревянных паллетах, в количестве 203 200 шт., в 508 картонных коробках по 400 штук в коробке, гвоздика (спрей) вес брутто 451.30 кг, на 1 деревянных паллетах, в количестве 12 800 шт. в 32 картонных коробках по 400 штук в коробке., Изготовитель: TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN.LTD. STL, марка TEMPO. Итого общий вес товара брутто 8 724.80 кг.
В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров были предоставлены следующие копии документов: внешнеторгового контракта N 1 от 16.03.2017, паспорт сделки от 23.03.2017 N 17030020/2518/0000/2/2, инвойс N 055653 от 029.04.2018, упаковочный лист к данному инвойсу N 15 от 29.04.2018, транспортная накладная (коносамент) N20 от 30.04.2018.
Таможенная стоимость товаров ввезенных товаров заявлена по первому методу определения таможенной стоимости товару по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
В ходе таможенного оформления товаров таможня не приняла заявленную таможенную стоимость, указала, что представленные к таможенному оформлению документы и сведения не основаны на количественно определяемой и документально подтвержденной информации, а также недостаточны для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров по первому методу, запросила дополнительные документы и сведения.
Декларантом в соответствии с письмами исх. от 04.02.2018 б/н и N 4 от 24.04.2018 (вх. от 05.02.2018 и 24.04.2018) по ДТ N 10039180/050118/0000005; исх. от 04.02.2018 б/н и N 5 от 24.04.2018 (вх. от 05.02.2018 и 24.04.2018) по ДТ N 10039180/100118/0000042; исх. от 26.02.2018 б/н и N 7 от 24.04.2018 (вх. от 01.03.2018 и 24.04.2018) по ДТ N 10309180/040218/0000192; исх. от 28.02.2018 б/н и N8 от 24.04.2018 (вх. от 01.03.2018 и 24.04.2018) по ДТ N10309180/140218/0000278; исх. от 27.03.2018 б/н и N9 от 24.04.2018 (вх. от 27.03.2018 и 24.04.2018) по ДТ N10309180/190218/0000322; исх. от 27.03.2018 б/н и N10 от 24.04.2018 г. (вх. от 27.03.2018 и 24.04.2018) по ДТ N 10309180/280218/0000412; исх. от 26.03.2018 б/н и от 30.05.2018 г. б/н (вх. от 27.03.2018 и 01.06.2018) по ДТ N 10309180/150318/0000529; исх. от 06.04.2018 б/н и от 30.05.2018 г. б/н (вх. от 11.04.2018 и 01.06.2018) по ДТ N 10309180/250318/0000619; исх. от 30.05.2018 б/н (вх. от 01.06.2018) по ДТ N 10309180/040418/0000696; исх. от 30.05.2018 б/н (вх. от 01.06.2018) по ДТ N 10309180/100418/0000745; исх. от 25.06.2018 б/н (вх. от 25.06.2018) по ДТ N10309180/270418/0000883; исх. от 25.06.2018 б/н (вх. от 25.06.2018) по ДТ N10309180/010518/0000891 были предоставлены в таможенный орган пояснения и запрошенные документы.
Предприниматель на требования таможни по каждой ДТ представил дополнительные документы, пояснения и сведения: контракт от 16.03.2017 N 1; дополнения к контракту; инвойсы с заверенным переводом; упаковочные листы и дополнения к ним; прайс-лист; экспортные таможенные декларации и их заверенный перевод; ведомость банковского контроля по предыдущим поставкам; поручения на покупку иностранной валюты; пояснение по договорам на поставку; указ Президента Российской Федерации от 28.11.2015 N 53; постановление Правительства Российской Федерации от 30.11 2015 N 1296; выписку из книги доходов-расходов предпринимателя за 2015, 2017, 2018 годы (документы по оприходованию); расчет стоимости реализации товаров по спорным ДТ; стоимость свежесрезанных цветов герберы и гвоздики на внутреннем рынке; налоговые декларации.
По результатам рассмотрения предоставленных документов таможня пришла к выводу о несоблюдении предпринимателем условий о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности информации о заявленной стоимости декларируемых товаров, в связи с чем приняла решения о корректировке таможенной стоимости товаров по спорным ДТ резервным методом (6 метод) на основании 3-го метода.
По ДТ N 10039180/050118/0000005 - N ДТС 10039180/050118/0000005, произведен зачет денежной суммы, внесенной декларантом по таможенной расписке N 10309180/060118/ЭЗ-0039522 от 06.01.2018, путем вынесения решения о зачете N 561 от 02.04.2018.
По ДТ 10039180/100118/0000042 - N ДТС 10039180/100118/0000042, произведен зачет денежной суммы внесенной декларантом по расписке N10309180/110118/ЭР-0040525 от 11.01.2018 путем вынесения решения о зачете N-522 от 28.03.2018.
По ДТ 10039180/040218/0000192 - N ДТС 10039180/040218/0000192, произведен зачет денежной суммы внесенной декларантом по таможенной расписке N 10309180/070218/ЭР-0049400 от 07.02.2018 путем вынесения решения о зачете N 663 24.04.2018.
По ДТ 10039180/140218/0000278 - N ДТС 10039180/140218/0000278, произведен зачет денежной суммы внесенной декларантом по таможенной расписке N 10309180/150218/ЭР-0052270 от 15.02.2018 путем вынесения решения о зачете N 668 25.04.2018.
По ДТ 10039180/190218/0000322 - N ДТС 10039180/190218/0000322, произведен зачет денежной суммы внесенной декларантом по таможенной расписке N 10309180/200218/ЭР-0053783 от 20.02.2018 путем вынесения решения о зачете N748 от 21.05.2018.
По ДТ 10039180/280218/0000412 - N ДТС 10039180/280218/0000412, произведен зачет денежной суммы внесенной декларантом по таможенной расписке N 10309180/010318/ЭР-0057034 от 01.03.2018 путем вынесения решения о зачете N 749 от 21.05.2018.
По ДТ 10039180/150318/0000529 - N ДТС 10039180/150318/0000529, произведен зачет денежной суммы внесенной декларантом по таможенной расписке N 10309180/160318/ЭР-0062486 от 16.03.2018 путем вынесения решения о зачете N692 от 28.04.2018.
По ДТ 10039180/250318/0000619 - N ДТС 10039180250318/0000619, произведен зачет денежной суммы внесенной декларантом по таможенной расписке N 10309180/260318/ЭР-0065656 от 26.03.2018 путем вынесения решения о зачете N802 от 05.06.2018.
По ДТ 10039180/040418/0000696 - N ДТС 10039180250318/0000696, произведен зачет денежной суммы внесенной декларантом по таможенной расписке N 10309180/060418/ЭР-0070197 от 06.04.2018 путем вынесения решения о зачете N849 от 22.06.2018.
По ДТ 10039180/100418/0000745 - N ДТС 10039180/100418/0000745, произведен зачет денежной суммы внесенной декларантом по таможенной расписке N 10309180/110418/ЭР-0071555 от 11.04.2018 путем вынесения решения о зачете N848/ от 22.06.2018.
По ДТ 10039180/270418/0000883 - N ДТС 10039180/270418/0000883, произведен зачет денежной суммы внесенной декларантом по таможенной расписке N 10309180/270418/ЭР-0078116 от 27.04.2018 путем вынесения решения о зачете N939 от 16.08.2018.
По ДТ 10039180/010518/0000891 - N ДТС 10039180/010518/0000891, произведен зачет денежной суммы внесенной декларантом по таможенной расписке N 10309180/030518/ЭР-0079513 от 03.05.2018 путем вынесения решения о зачете N951 от 22.08.2018.
Считая незаконной корректировку таможенной стоимости, предприниматель оспорил действия и решения таможни в рамках дела А32-15532/2018 по ДТ N N 10309180/281117/0001673; 10309180/111217/0001890, 10309180/241217/0002221, 10309180/210118/0000094.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 11.10.2018 по делу N А32-15532/2018, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 16.01.2019 и постановлением кассационной инстанции от 22.05.2019, удовлетворены требования предпринимателя в части признания незаконными решений о корректировке и возврате таможенных платежей.
Принимая во внимание вступившие в законную силу судебные акты по делу N А32-15532/2018, и то, что все таможенные декларации, в том числе и ДТ NN 10039180/050118/0000005, 10039180/100118/0000042, 10309180/040218/0000192, 10309180/140218/0000278, 10309180/190218/0000322, 10309180/280218/0000412, 10309180/150318/0000529, 10309180/250318/0000619, 10309180/040418/0000696, 10309180/100418/0000745, 10309180/270418/0000883, 10309180/010518/0000891 касались того же контракта от 16.03.2017 N 1 заключенного с фирмой "TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL" MENDERES MAH.46.SOK N0.15 ALTINOVA/ANTALYA, Турция, корректировались таможенным органом по одним и тем же основаниям, предприниматель Дехтярук Григорий Тимофеевич 14.01.2019 обратился в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей и пени.
Письмом от 21 января 2019 года таможня отказала в возврате излишне уплаченных таможенных платежей и пени по причине невыполнения предпринимателем условия о подаче заявления о внесении изменений в ДТ в соответствие с требованиями ст. 67 ТК ЕАТС.
14.02.2019 заявлением N 01/921 предприниматель Дехтярук Г.Т. обратился в таможенный орган с просьбой внести изменения в декларации. В ответ 05.03.2019 письмом за N 224-11/04615 таможенный орган отказал в удовлетворении требований предпринимателя.
При таких обстоятельствах, ИП Дехтярук Г.Т. обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Порядок определения и контроля таможенной стоимости ввезенных товаров в период ввоза спорных товаров был предусмотрен ТК ТС, Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" и Решением Комиссии Таможенного Союза N 376 от 20.09.2010 г. "О порядке декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости".
Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьей 75 ТК ТС являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).
Согласно части 2 статьи 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов. Сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заявляются в декларации таможенной стоимости и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей.
Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей стороны.
При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 6 и 7 настоящего Соглашения в качестве основы для определения такой стоимости может использоваться либо цена, по которой ввозимые, идентичные или однородные товары были проданы на единой таможенной территории таможенного союза (статья 8 настоящего Соглашения), либо расчетная стоимость товаров, определяемая в соответствии со статьей 9 настоящего Соглашения. Лицо, декларирующее товары, имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров.
В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно использовать ни одну из указанных статей, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 10 настоящего Соглашения.
В пунктах 2, 3 статьи 2 вышеуказанного Соглашения предусмотрено, что в целях обеспечения законности, единообразия и беспристрастности системы оценки товаров для таможенных целей она не должна быть основана на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. При этом, таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Процедура определения таможенной стоимости товаров должна быть общеприменимой, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров (страны происхождения, вида товаров, участников сделки и др.). Процедуры определения таможенной стоимости ввозимых товаров не должны использоваться сторонами в качестве антидемпинговых мер.
Из материалов дела следует, что основанием для отказа таможней в применении метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами послужило отсутствие документального подтверждения заявленной стоимости товара, а также отличие заявленной таможенной стоимости товара от стоимости идентичных или однородных товаров, ввезенных в сопоставимый период времени.
Повторно изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции установил, что представленные заявителем документы, в том числе дополнительно запрошенные таможней, соответствовали нормам таможенного законодательства и подтвердили достоверность заявленной таможенной стоимости.
Обществом согласно описей документов при декларировании были представлены, в том числе: паспорт сделки; контракт с приложениями; коносаменты; упаковочные листы; инвойсы; пояснения относительно условий сделки; бухгалтерские документы.
Представленные заявителем документы содержат ссылки друг на друга, т.е. являются взаимосвязанными. Противоречий между одними и теми же сведениями, содержащимися в различных документах, относящихся к спорным ДТ, судом не выявлено.
Судом апелляционной инстанции отклоняются доводы таможни о том, что экспортные декларации страны отправления представлены не в полном объеме, сведения заявленные в экспортной декларации невозможно идентифицировать с поставкой товаров по инвойсам; отсутствует возможность проверить стоимость товара в стране отправления.
Экспортная декларация и прайс-листы не являются обязательным и единственным доказательством достоверности сведений, использованных обществом при определении таможенной стоимости ввозимого товара с применением метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
Информация прайс-листа может носить исключительно справочный характер.
Представленные таможне экспортные декларации были получены декларантом от иностранного контрагента, в связи с чем общество не может отвечать за пороки, на которые ссылается таможня.
При этом, как правильно указано судом первой инстанции, у таможенного органа была возможность самостоятельно истребовать экспортные декларации у таможенного органа Турецкой Республики в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах от 16.09.1997 и проверить сведения, указанные в экспортных декларациях, на предмет соответствия сведениям, указанным в документах, представленных декларантом.
Кроме того, ссылаясь на пороки в представленных экспортных декларациях, таможня не заявляет о фальсификации данных экспортных деклараций и не оспаривает их поступление из Турецкой Республики от иностранного поставщика.
На представленных заявителем экспортных декларациях имеются отметки иностранного таможенного органа, проставлен апостиль, представлен заверенный перевод экспортных деклараций на русский язык.
Копии экспортных деклараций обоснованно были приняты судом первой инстанции в качестве надлежащих доказательств по делу.
Представленные заявителем документы содержат ссылки друг на друга, т.е. являются взаимосвязанными. Представленные Декларантом документы подтверждали условия поставки, наименование, количество и цену товара, оформленного по спорным ДТ.
Так, согласно графам 31, 38, 42 ДТ N 10039180/050118/0000005, задекларирован товар N 1: свежесрезанные цветы гвоздика (стандарт) вес нетто 4 900.00 кг, на 10 деревянных паллетах в количестве 140 000 шт, в 350 картонных коробках, по 400 штук в коробке; товар свежесрезанные цветы гвоздики (спрей) вес нетто 540.00 кг, на 2 деревянных паллетах, в количестве 18 000 шт, в 21 картонных коробках по 400 штук в коробке. Изготовитель: TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKALОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL, марка TEMPO. А также товар N 2: товар свежесрезанные цветы гербера (микс) вес нетто 382.20 кг на 2 деревянных паллетах, 7 560 штук 21 картонных коробках по 360 штук в коробке. Изготовитель: TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKALОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL, марка TEMPO. Итого общий вес товара нетто 5822.20 кг.
Аналогичные сведения об указанном товаре содержатся в документах: инвойс N 055402 от 03.01.2018, упаковочный лист от N 5 от 03.01.2018 и в экспортной декларации N18550100ЕХ000133 от 04.01.2018. Совпадают также сведения, указанные в ДТ N 10039180/050118/0000005 и в инвойсах N 055402 от 03.01.2018, упаковочном листе от N 5, от 03.01.2018, и данными экспортной декларации N18550100ЕХ000133 от 04.01.2018 об отправителе товара "Компания TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL, марка TEMPO. (Турция)., об условиях поставки (гр. 20 ДТ - CPT -Туапсе), транспортном средстве - судно "ASSTAR TRABZON" (гр. 21 данной ДТ).
Согласно графам 31, 38, 42 ДТ N 10039180/100118/0000042, задекларирован товар N 1: свежесрезанные цветы гвоздика (стандарт) вес нетто 6 160.00 кг,на 13 деревянных паллетах в количестве 176 000 шт,, в 440 картонных коробках, по 400 штук в коробке; товар свежесрезанные цветы гвоздики ( спрей) вес нетто 552.00 кг, на 2 деревянных паллетах, в количестве 18 400 шт, в 46 картонных коробках по 400 штук в коробке. Изготовитель: TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKALОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL, марка TEMPO. А также товар N 2: свежесрезанные цветы гербера (микс) вес нетто 637.00 кг на 3 деревянных паллетах, в количестве 12 600 штук 35 картонных коробках по 360 штук в коробке. Изготовитель: TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL, марка TEMPO. Итого общий вес товара нетто 7 349.00 кг.
Аналогичные сведения об указанном товаре содержатся в инвойсе N 055403 от 08.01.2018, упаковочном листе от N 6, от 08.01.2018 и данных экспортной декларации N18550100ЕХ000365 от 09.01.2018. Совпадают также сведения, указанные в ДТ N 10039180/100118/0000042 и в инвойсе N 055403 от 08.01.2018, упаковочном листе от N 6, от 08.01.2018, и данных экспортной декларации N18550100ЕХ000365 от 09.01.2018 об отправителе товара "Компания TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL" (Турция), об условиях поставки (гр. 20 ДТ - CPT -Туапсе), транспортном средстве - судно "LIONA" (гр. 21 данной ДТ).
Согласно графам 31, 38, 42 ДТ N 10039180/040218/0000192, задекларирован товар N 1: свежесрезанные цветы гвоздика (стандарт) вес нетто 4 292.00 кг,на 9 деревянных паллетах в количестве 118 400 шт,, в 296 картонных коробках, по 400 штук в коробке; товар свежесрезанные цветы гвоздики ( спрей) вес нетто 442.80 кг, на 1 деревянном паллете, в количестве 14 400 шт, в 36 картонных коробках по 400 штук в коробке. Изготовитель: TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL, марка TEMPO. А также товар N 2: свежесрезанные цветы гербера (микс) вес нетто 491.40 кг на 3 деревянных паллетах, в количестве 9 720 штук 27 картонных коробках по 360 штук в коробке. Изготовитель: TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL, марка TEMPO. Итого общий вес товара нетто 5 226.20 кг.
Аналогичные сведения об указанном товаре содержатся в инвойсе N 055412 от 02.02.2018, упаковочном листе от N 7 от 02.02.2018 и данных экспортной декларации N 18550100ЕХ0001826 от 03.02.2018. Совпадают также сведения, указанные в ДТ N 10039180/040218/0000192 и в инвойсе N 055412 от 02.01.2018, упаковочном листе от N7 от 02.02.2018 и данных экспортной декларации N18550100ЕХ0001826 от 03.02.2018 об отправителе товара "Компания TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL" (Турция), об условиях поставки (гр. 20 ДТ - CPT -Туапсе), транспортном средстве - судно "LIONA" (гр. 21 данной ДТ).
Согласно графам 31, 38, 42 ДТ N 10039180/140218/0000278, задекларирован товар N 1: свежесрезанные цветы гвоздика (стандарт) вес нетто 5 626.00 кг,на 11 деревянных паллетах в количестве 155 200 шт,, в 388 картонных коробках, по 400 штук в коробке; товар свежесрезанные цветы гвоздики ( спрей) вес нетто 516.60 кг, на 2 деревянных паллетах, в количестве 16 800 шт, в 42 картонных коробках по 400 штук в коробке. Изготовитель: TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKALОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL, марка TEMPO. А также товар N 2: свежесрезанные цветы гербера (микс) вес нетто 891.80 кг на 4 деревянных паллетах, в количестве 17 640 штук 49 картонных коробках по 360 штук в коробке. Изготовитель: TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL, марка TEMPO. Итого общий вес товара нетто 7 034.40 кг.
Аналогичные сведения об указанном товаре содержатся в инвойсе N 055416 от 12.02.2018, упаковочном листе от N 7 от 12.02.2018 и данных экспортной декларации N18550100ЕХ002485 от 13.02.2018. Совпадают также сведения, указанные в ДТ N 10039180/140218/0000278 и в инвойсе N 055416 от 12.02.2018, упаковочном листе от N7 от 12.02.2018, и данных экспортной декларации N18550100ЕХ002485 от 13.02.2018 об отправителе товара "Компания TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL" (Турция), об условиях поставки (гр. 20 ДТ - CPT -Туапсе), транспортном средстве - судно "TIGERA" (гр. 21 данной ДТ).
Согласно графам 31, 38, 42 ДТ N 10039180/190218/0000322, задекларирован товар N 1: свежесрезанные цветы гвоздика (стандарт) вес нетто 6 597.50 кг,на 14 деревянных паллетах в количестве 182 000 шт,, в 455 картонных коробках, по 400 штук в коробке; товар свежесрезанные цветы гвоздики ( спрей) вес нетто 578.10 кг, на 1 деревянном паллете, в количестве 18 800 шт, в 47 картонных коробках по 400 штук в коробке. Изготовитель: TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL, марка TEMPO. А также товар N 2: свежесрезанные цветы гербера (микс) вес нетто 364.00 кг на 2 деревянных паллетах, в количестве 7 200 штук 20 картонных коробках по 360 штук в коробке. изготовитель: TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL, марка TEMPO. Итого общий вес товара нетто 7 539.60 кг.
Аналогичные сведения об указанном товаре содержатся в инвойсе N 055420 от 17.02.2018, упаковочном листе от N 8, от 17.02.2018 и данных экспортной декларации N18550100ЕХ002839 от 18.02.2018.
Совпадают также сведения, указанные в ДТ N 10039180/190218/0000322 и в инвойсе N 055420 от 17.02.2018, упаковочном листе от N8 от 17.02.2018 и данных экспортной декларации N18550100ЕХ002839 от 18.02.2018 об отправителе товара "Компания TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL" (Турция), об условиях поставки (гр. 20 ДТ - CPT -Туапсе), транспортном средстве - судно "TIGERA" (гр. 21 данной ДТ).
Согласно графам 31, 38, 42 ДТ N 10039180/280218/0000412, задекларирован товар N 1: свежесрезанные цветы гвоздика (стандарт) вес нетто 5 510.00 кг,на 11 деревянных паллетах в количестве 152 000 шт,, в 380 картонных коробках, по 400 штук в коробке; товар свежесрезанные цветы гвоздики ( спрей) вес нетто 639.60 кг, на 2 деревянных паллетах, в количестве 20 800 шт, в 52 картонных коробках по 400 штук в коробке. Изготовитель: TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKALОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL, марка TEMPO. А также товар N 2: свежесрезанные цветы гербера (микс) вес нетто 2 839.20 кг на 13 деревянных паллетах, в количестве 56 160 штук 156 картонных коробках по 360 штук в коробке. Изготовитель: TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL, марка TEMPO. Итого общий вес товара нетто 8 988.80 кг.
Аналогичные сведения об указанном товаре содержатся в инвойсе N 055425 от 26.02.2018, упаковочном листе от N 6 от 26.02.2018 и данных экспортной декларации N18550100ЕХ003463 от 27.02.2018. Совпадают также сведения, указанные в ДТ N 10039180/280218/0000412 и в инвойсе N 055425 от 26.02.2018, упаковочном листе от N 6, от 26.02.2018 и данных экспортной декларации N18550100ЕХ003463 от 27.02.2018 об отправителе товара "Компания TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL" (Турция), об условиях поставки (гр. 20 ДТ - CPT -Туапсе), транспортном средстве - судно "LIONA" (гр. 21 данной ДТ).
Согласно графам 31, 38, 42 ДТ N 10039180/150318/0000529, задекларирован товар N 1: свежесрезанные цветы гвоздика (стандарт) вес нетто 4 132.50 кг на 9 деревянных паллетах в количестве 114 000 шт, в 285 картонных коробках, по 400 штук в коробке; товар свежесрезанные цветы гвоздики (спрей) вес нетто 776.50 кг, на 2 деревянных паллетах, в количестве 22 000 шт, в 55 картонных коробках по 400 штук в коробке. Изготовитель: TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKALОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL, марка TEMPO. А также товар N 2: свежесрезанные цветы гербера (микс) вес нетто 182.00 кг на 1 деревянном паллете, в количестве 3 600 штук 10 картонных коробках по 360 штук в коробке. Изготовитель: TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL, марка TEMPO. Итого общий вес товара нетто 4 991.00 кг.
Аналогичные сведения об указанном товаре содержатся в инвойсах N 055434 от 13.03.2018, упаковочном листе от N 9, от 13.03.2018 и данных экспортной декларации N18550100ЕХ004419 от 14.03.2018. Совпадают также сведения, указанные в ДТ N 10039180/150318/0000529 и в инвойсах N 055434 от 13.03.2018, упаковочном листе от N9 от 13.03.2018 и данных экспортной декларации N18550100ЕХ004419 от 14.03.2018 об отправителе товара "Компания TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR.SAN. LTD. STL" (Турция), об условиях поставки (гр. 20 ДТ - CPT -Туапсе), транспортном средстве - судно "TIGERA" (гр. 21 данной ДТ).
Согласно графам 31, 38, 42 ДТ N 10039180/250318/0000619, задекларирован товар N 1: свежесрезанные цветы гвоздика (стандарт) вес нетто 7 177.50 кг на 15 деревянных паллетах в количестве 198 000 шт,, в 495 картонных коробках, по 400 штук в коробке; товар свежесрезанные цветы гвоздики ( спрей) вес нетто 688.80 кг, на 2 деревянных паллетах, в количестве 22 400 шт, в 56 картонных коробках по 400 штук в коробке. Изготовитель: TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL, марка TEMPO. А также товар N 2:свежесрезанные цветы гербера (микс) вес нетто 182.00 кг на 1 деревянном паллете, в количестве 3 600 штук 10 картонных коробках по 360 штук в коробке. Изготовитель: TEMPO TARIM MOBILYAMEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL, марка TEMPO. Итого общий вес товара нетто 8 048.30 кг.
Аналогичные сведения об указанном товаре содержатся в инвойсе N 055436 от 22.03.2018, упаковочном листе от N 10, от 22.03.2018 и данных экспортной декларации N18550100ЕХ005100 от 24.03.2018. Совпадают также сведения, указанные в ДТ N 10039180/250318/0000619 и в инвойсе N 055436 от 22.03.2018, упаковочном листе от N10 от 22.03.2018 и данных экспортной декларации N18550100ЕХ005100 от 24.03.2018 об отправителе товара "Компания TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL" (Турция), об условиях поставки (гр. 20 ДТ - CPT -Туапсе), транспортному средству - судно "TIGERA" (гр. 21 данной ДТ).
Согласно графам 31, 38, 42 ДТ N 10039180/040418/0000696, задекларирован товар N 1: свежесрезанные цветы гвоздика (стандарт) вес нетто 14 500.00 кг на 31 деревянных паллетах в количестве 4000 000 шт, в 1000 картонных коробках, по 400 штук в коробке; товар свежесрезанные цветы гвоздики (спрей) вес нетто 922.0 кг, на 2 деревянных паллетах, в количестве 30 000 шт, в 75 картонных коробках по 400 штук в коробке. Изготовитель: TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL, марка TEMPO. А также товар N 2: свежесрезанные цветы гербера (микс) вес нетто 163.80 кг на 1 деревянном паллете, в количестве 3 240 штук 9 картонных коробках по 360 штук в коробке. Изготовитель: TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL, марка TEMPO. Итого общий вес товара нетто 15 586.30 кг.
Аналогичные сведения об указанном товаре содержатся в инвойсе N 055440 от 02.04.2018, упаковочном листе от N 11, от 02.04.2018 и данных экспортной декларации N18550100ЕХ005818 от 03.04.2018. Совпадают также сведения, указанные в ДТ N 10039180/04040318/0000696 и в инвойсе N 055440 от 02.04.2018, упаковочном листе от N11 от 02.04.2018 и данных экспортной декларации N18550100ЕХ005818 от 03.04.2018 об отправителе товара "Компания TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL" (Турция), об условиях поставки (гр. 20 ДТ - CPT -Туапсе), транспортному средству - судно "TIGERA" (гр. 21 данной ДТ).
Согласно графам 31, 38, 42 ДТ N 10039180/100418/0000745 задекларирован товар N 1: свежесрезанные цветы гвоздика (стандарт) вес нетто 17 878.50 кг на 37 деревянных паллетах в количестве 493 200 шт, в 1233 картонных коробках, по 400 штук в коробке; товар свежесрезанные цветы гвоздики (спрей) вес нетто 1906.50 кг, на 6 деревянных паллетах, в количестве 62 000 шт, в 155 картонных коробках по 400 штук в коробке. Изготовитель: TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL, марка TEMPO. Итого общий вес товара нетто 19 785.00 кг.
Аналогичные сведения об указанном товаре содержатся в инвойсе N 055444 от 07.04.2018, упаковочном листе от N 12, от 07.04.2018 и данных экспортной декларации N18550100ЕХ006188 от 09.04.2018. Совпадают также сведения, указанные в ДТ N 10039180/100418/0000745 и в инвойсе N 055444 от 07.04.2018, упаковочном листе от N12 от 07.04.2018 и данных экспортной декларации N18550100ЕХ006188 от 09.04.2018 об отправителе товара "Компания TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL" (Турция), об условиях поставки (гр. 20 ДТ - CPT -Туапсе), транспортному средству - судно "TIGERA" (гр. 21 данной ДТ).
Согласно графам 31, 38, 42 ДТ N 10039180/270418/0000883 задекларирован товар N 1: свежесрезанные цветы гвоздики (стандарт), вес брутто 6 186.70 кг, на 11 деревянных паллетах, в количестве 152 000 шт., в 380 картонных коробках по 400 штук в коробке, гвоздика (спрей) вес брутто 285.70 кг, на 1 деревянном паллете, в количестве 8 000 шт. в 20 картонных коробках по 400 штук в коробке., Изготовитель: TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL, марка TEMPO. Итого общий вес товара брутто 6472.40 кг.
Аналогичные сведения об указанном товаре содержатся в инвойсе N 055651 от 23.04.2018, упаковочном листе от N 14 от 23.04.2018 и данных экспортной декларации N18550100ЕХ007016 от 24.04.2018. Совпадают также сведения, указанные в ДТ N 10039180/270418/0000883 и в N 055651 от 23.04.2018, упаковочном листе от N 14 от 23.04.2018 и данных экспортной декларации N18550100ЕХ007016 от 24.04.2018 об отправителе товара "Компания TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL" (Турция), об условиях поставки (гр. 20 ДТ - CPT -Туапсе), транспортному средству - судно "TIGERA" (гр. 21 данной ДТ).
Согласно графам 31, 38, 42 ДТ N 10039180/010518/0000891 задекларирован товар N 1: свежесрезанные цветы гвоздики (стандарт), вес брутто 8 273.50 кг, на 15 деревянных паллетах, в количестве 203 200 шт., в 508 картонных коробках по 400 штук в коробке, гвоздика (спрей) вес брутто 451.30 кг, на 1 деревянных паллетах, в количестве 12 800 шт. в 32 картонных коробках по 400 штук в коробке., Изготовитель: TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN.LTD. STL, марка TEMPO. Итого общий вес товара брутто 8 724.80 кг.
Аналогичные сведения об указанном товаре содержатся в инвойсе N 055653 от 29.04.2018, упаковочном листе от N 15 от 29.04.2018 и данных экспортной декларации N18550100ЕХ007364 от 30.04.2018. Совпадают также сведения, указанные в ДТ N 10039180/010518/0000891 и в инвойсе N 055653 от 29.04.2018, упаковочном листе от N 15 от 29.04.2018 и данных экспортной декларации N18550100ЕХ007364 от 30.04.2018 об отправителе товара "Компания TEMPO TARIM MOBILYA MEDIKAL ОТО GIDA INSAAT TAAHUT TIC. TUR. SAN. LTD. STL" (Турция), об условиях поставки (гр. 20 ДТ - CPT -Туапсе), транспортному средству - судно "TIGERA" (гр. 21 данной ДТ).
В апелляционной жалобе таможня указала, что по результатам проведенного сравнительного анализа заявленной таможенной стоимости товаров с ценовой информацией о стоимости однородных товаров, принятой методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами, с использованием ИАС "Мониторинг анализ" и АС КТС "Стоимость-1", было установлено, что в сопоставимый период времени таможенная стоимость сравниваемых однородных товаров, принималась в других таможенных органах ФТС России с индексом таможенной стоимости (далее - ИТС) значительно отличающимся в большую от заявленного ИП Дехтярук Г.Т.
Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" предусмотрено, что согласно изложенному в пункте 1 статьи 2 Соглашения правилу последовательного применения методов определения таможенной стоимости при невозможности использования первого метода (по стоимости сделки с ввозимыми товарами) каждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода.
Судом установлено, что таможня необоснованно применила резервный метод при корректировке таможенной стоимости товара.
При рассмотрении споров, связанных с правильностью выбора метода определения таможенной стоимости, таможенный орган вправе ссылаться на отсутствие у него ценовой информации для использования соответствующего метода в случае подтверждения невозможности получения такой информации либо при отказе декларанта в представлении необходимых сведений в рамках, проведенных с ним в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Соглашения консультаций.
Из материалов дела следует, что в качестве основания для принятия таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ был приведен довод о том, что сведения, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости товаров, недостаточно подтверждены документально.
Корректировка таможенной стоимости товаров, задекларированных обществом, производилась таможенным органом на основе выписок, полученных из Информационно аналитической системы "Мониторинг-Анализ".
При этом была использована не полностью соответствующая по сопоставимым условиям ценовая информация на товар, ввезенный заявителем.
При корректировке таможенной стоимости товаров необходимо учитывать страну отправления, условия поставки, вес товара, производителя товара, его репутацию на рынке сбыта продукта, торговую марку и другие условия, поскольку они существенно влияют на таможенную стоимость ввозимого товара.
Судом был проведен предметный анализ сопоставимости товаров, использованных таможней.
Суд апелляционной инстанции повторно проверил сопоставимость товаров, в том числе условий и основных показателей поставок.
Суд апелляционной инстанции установил, что не во всех случаях таможней использованы поставки с идентичными условиями согласно Инкотермс.
Таможенным органом для сравнения таможенной стоимости использованы товарные группы, имеющие отличительные характеристики от ввозимых обществом, не учтены достигнутые договоренности между обществом и поставщиком, расхождения базиса поставки, объемы поставляемой продукции в отдельно взятых для сравнения ДТ, различия в производителях, конечные пункты доставки продукции. В качестве основы для корректировки использовались товары со стоимостью без соответствующей их корректировки на разницу условий поставки, расстояния, пункта отправления и прибытия, страхования груза, объемов поставки.
Согласно выписок из ДТ, полученных из ИАС "Мониторинг-Анализ", корректировка таможенной стоимости осуществлялась на основе товаров, условие поставки, товарный знак, отправитель, которых несопоставимы с условиями поставки, товарным знаком, отправителем товаров, поставляемых в адрес общества.
Условия поставки не сопоставимы как по условиям поставки с учетом смыслового значения терминов, так и пунктов назначения.
Кроме того, некоторые использованные таможней поставки осуществлены в отношении партий товара, в несколько раз меньше партий, задекларированных обществом.
В отношении сведений о заявленной таможенной стоимости в согласованную стоимость товара в соответствии с контрактом включены: стоимость товара, тары, упаковки, погрузки, маркировки, поставка до пункта назначения, портовых и таможенных платежей на территории продавца и другие составляющие.
Кроме того, товар был куплен непосредственно у производителя, что указано на этикетке ввозимого товара, в связи с чем товар приобретался без посредников и иных лиц, влияющих на ценообразование.
Таким образом, использованные таможней ценовые источники не могут быть признаны сопоставимыми со спорными поставками.
Кроме того, таможней не представлено доказательств невозможности использования предыдущих методов (2-го, 3-го, 4-го, 5-го) и не представлено доказательств того, что с учетом требований п. 3 ст. 6 и ст. 7 Соглашения для определения таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров была применена самая низкая из них.
В свою очередь, декларант документально подтвердил, что по каждому товару заявленная им таможенная стоимость соответствует стоимости сделки; таможенным органом не представлены доказательства, достоверно подтверждающие обратное, таможенный орган также не обосновал достоверность скорректированной им таможенной стоимости, явно низкий ценовой уровень ввозимых товаров.
В силу статьи 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Согласно части 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).
Указанное заявление, и прилагаемые к нему документы, подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Материалами дела подтверждается, что индивидуальный предприниматель Дехтярук Г.Т. обращался в Краснодарскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм таможенных платежей, взысканных с заявителя в результате корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных по вышеуказанным ДТ.
Предметом спора по настоящему делу не является решение таможни о корректировке, в связи с чем законность соответствующих действий оценивается судом вне зависимости от того, что истек предусмотренный ст. 198 АПК РФ срок оспаривания ненормативного акта.
Материалами дела подтверждается и заинтересованным лицом не оспаривается, что заявителем таможенные платежи уплачены в полном объеме по корректировкам таможенной стоимости по вышеуказанным декларациям на товары.
На основании статей 129, 147, 148 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" взысканные по результатам корректировки таможенной стоимости товаров платежи превышают сумму таможенных платежей, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и Таможенным кодексом Таможенного союза.
Частями 4, 5, 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" определено, что при отсутствии в заявлении о возврате требуемых сведений и непредставлении необходимых документов указанное заявление подлежит возврату плательщику (его правопреемнику) без рассмотрения с мотивированным объяснением в письменной форме причин невозможности рассмотрения указанного заявления. Возврат указанного заявления производится не позднее пяти рабочих дней со дня его поступления в таможенный орган. В случае возврата таможенным органом указанного заявления без рассмотрения плательщик (его правопреемник) вправе повторно обратиться с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в пределах сроков, установленных частью 1 настоящей статьи. При обнаружении факта излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов таможенный орган не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта обязан сообщить плательщику о суммах излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.
Материалами дела подтверждено, что предприниматель обратился в Краснодарскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм таможенных платежей, взысканных с заявителя в результате корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных по вышеуказанным ДТ.
Предприниматель после выпуска товара обратился в таможенный орган с заявлением от 04.02.2019 N 01921 о внесении изменений в декларации на товары после выпуска товаров, с заявлением о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей от 14.01.2019.
Международной конвенцией об упрощении и гармонизации таможенных процедур (совершена в Киото 18.05.1973, в редакции Протокола от 26.06.1999, далее - Киотская конвенция), участником которой с 04.07.2011 является Российская Федерация, установлено, что возврат пошлин и налогов производится в случаях их излишнего взыскания в результате ошибки, допущенной при начислении пошлин и налогов. В тех случаях, когда излишнее взыскание произошло вследствие ошибки, допущенной таможенной службой, возврат производится в приоритетном порядке. Указанные правила формируют международный стандарт, то есть являются положениями, выполнение которых признается необходимым для достижения гармонизации и упрощения таможенных процедур и практики (пункт 1(a) Киотской конвенции и пункты 4.18, 4.22 Генерального приложения к Киотской конвенции).
Таким образом, плательщик таможенных платежей вправе требовать возврата сумм таможенных пошлин, налогов, поступивших в бюджет неосновательно (в излишнем размере) в связи с незаконными действиями и решениями таможенных органов.
Защита нарушенного права по усмотрению обратившегося в суд лица может осуществляться как посредством оспаривания ненормативных правовых актов, действий (бездействия) таможенного органа, так и посредством обращения в суд с соответствующим имущественным требованием
Обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет в связи с незаконными действиями (решениями) таможенного органа, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата, установленной статьей 147 Закона о таможенном регулировании.
Такая правовая позиция закреплена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 N 8605/08, определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 22.03.2018 N 303-КГ17-20407, и нашла отражение в пункте 46 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14.11.2018.
Предпринимателем подтверждена незаконность осуществленной таможней корректировки таможенной стоимости, а также достаточность представленных декларантом документов в целях подтверждения заявленной таможенной стоимости.
Предприниматель на основании пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства", после выпуска товара обратился в таможенный орган с заявлением о внесении изменений в декларации на товары от 28.02.2017.
Право плательщика на зачет и возврат из соответствующего бюджета излишне уплаченных либо взысканных сумм налога непосредственно связано с наличием переплаты сумм налога в этот бюджет и отсутствием задолженности по налогам, зачисляемым в тот же бюджет.
В материалы дела Краснодарской таможней не представлены сведения о наличии у заявителя задолженности по уплате таможенных платежей перед бюджетом РФ.
Срок на обращение с заявлением о возврате излишне взысканных таможенных платежей обществом не пропущен.
С учетом изложенного, подлежат возврату предпринимателю таможенные платежи в размере 5 298 142,44 (таможенные платежи 5 197 163,91 рублей, пени 100 978,53), излишне уплаченные обществом при таможенном оформлении товара по ДТ 10039180/050118/0000005, 10039180/100118/0000042, 10309180/040218/0000192, 10309180/140218/0000278, 10309180/190218/0000322, 10309180/280218/0000412, 10309180/150318/0000529, 10309180/250318/0000619, 10309180/040418/0000696, 10309180/100418/0000745, 10309180/270418/0000883, 10309180/010518/0000891.
Таким образом, требования заявителя являются законными и обоснованными.
Предпринимателем также заявлено требование о взыскании с Краснодарской таможни возмещения по оплате услуг представителя в размере 39 500 рублей.
В целях реализации своего конституционного права на судебную защиту, индивидуальный предприниматель Дехтярук Г.Т. заключил договор на оказание юридических услуг от 10.06.2019, на основании акта оказания услуг по вышеназванному договору от 01.02.2020 приняты услуги на общую сумму 39 500 рублей, услуги оплачены в полном объеме (расходный кассовым ордер от 12.06.2019 на сумму 20 000 рублей, расходный кассовым ордер от 01.02.2020 на сумму 19 500 рублей).
Учитывая характер спора, объем доказательственной базы, действия представителя по оказанию юридических услуг, суд первой инстанции признал разумным и соответствующим трудозатратам размер судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 39500 руб.
Таможней не представлено доказательств чрезмерности суммы судебных расходов.
С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции не принимает доводы, изложенные в апелляционной жалобе, как основанные на неверном толковании норм таможенного законодательства и не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, установленным судом.
Решение суда от 17.03.2020 об удовлетворении заявления является законным и обоснованным. Основания для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы таможенного органа судом апелляционной инстанции не установлены.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.03.2020 по делу N А32-27551/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
О.Ю. Ефимова |
Судьи |
С.В. Пименов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А32-27551/2019
Истец: Дехтярук Григорий Тимофеевич
Ответчик: Краснодарская таможня
Хронология рассмотрения дела:
29.06.2020 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-8204/20
26.02.2020 Решение Арбитражного суда Краснодарского края N А32-27551/19
22.10.2019 Определение Арбитражного суда Краснодарского края N А32-27551/19
13.08.2019 Определение Арбитражного суда Краснодарского края N А32-27551/19