Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29 июня 2020 г. N 07АП-4159/20 по делу N А45-42119/2019

г. Томск

29 июня 2020 г.

Дело N А45-42119/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2020 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 июня 2020 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сбитнева А.Ю.,

судей: Аюшева Д.Н.,

Сластиной Е.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лупак Т.Н. с использованием аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Меркурий 53" (07АП-4159/2020) на решение от 10 марта 2020 г. Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-42119/2019 (судья Нефедченко И.В.)

по иску общества с ограниченной ответственностью "Меркурий 53" (ОГРН 1185476031850, ИНН 5407970139, г. Новосибирск)

к акционерному обществу "Новосибирскэнергосбыт" (ОГРН 1065407151127, ИНН 5407025576, г. Новосибирск),

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора: 1. акционерного общества "Региональные Электрические Сети" (ОГРН 1045402509437, ИНН 5406291470, г. Новосибирск), 2. индивидуального предпринимателя Шлосберг Марии Владимировны (ОГРНИП 316547600137406),

о признании незаконными действий по уведомлению о предстоящем ограничении режима потребления электроэнергии, содержащихся в уведомлении N Н-Н434906-42330/19 от 26.11.2019,

при участии в судебном заседании:

от истца - Лазовик М.Е. по доверенности от 09.04.2020 (посредством участия в онлайн-заседании);

от ответчика - не явился;

от третьих лиц - не явились;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Меркурий 53" (далее - истец, ООО "Меркурий 53) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к акционерному обществу "Новосибирскэнергосбыт" (далее - ответчик, АО "Новосибирскэнергосбыт") о признании незаконными действий по уведомлению о предстоящем ограничении режима потребления электроэнергии, содержащихся в уведомлении N Н-Н434906- 42330/19 от 26.11.2019.

Заявленные требования мотивированы незаконным уведомлением о предстоящем ограничении режима потребления электроэнергии в отсутствие какой-либо задолженности по электрической энергии.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: акционерное общество "Региональные Электрические Сети", индивидуальный предприниматель Шлосберг Мария Владимировна (далее - третье лицо).

Решением от 10.03.2020 Арбитражного суда Новосибирской области в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением, истец обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы истец указывает на отсутствие со стороны истца безучетного потребления. Не было установлено кем был подключен спорный кабель, какие объекты были с него запитаны (и были ли какие-то объекты с него запитаны), когда производилась фотосъемка (в процессе которого якобы был зафиксирован факт наличия кабеля и его ненадлежащего присоединения). Считает, что акт о безучетном (бездоговорном) потреблении электроэнергии в нарушение действующего законодательства был составлен в отсутствие представителя истца. Также считает, что расчет размера безучетного потребления произведен ответчиком неверно. Не была установлена группа, к которой относились действия истца по якобы безучетному потреблению.

Представитель истца в судебном заседании настаивала на отмене решения суда первой инстанции по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Ответчик и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатами направленной копии судебного акта (часть 3 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ))), в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, явку своих представителей в судебное заседание апелляционной инстанции не обеспечили; отзывы на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 АПК РФ в материалы дела не представили.

В порядке части 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке, установленном статьями 266, 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции не подлежащим отмене ли изменению по следующим основаниям.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 31.05.2018 между ООО "Меркурий 53" (абонент) и АО "Новосибирскэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) заключен договор энергоснабжения N О-694, по условиям которого гарантирующий поставщик осуществляет поставку потребителю электрической энергии (мощности), а абонент оплачивает приобретаемую электрическую энергию (мощность).

Гарантирующий поставщик 26.11.2019 направил абоненту уведомление N Н-Н434906-42330/19, в котором предложил ООО "Меркурий 53" погасить имеющуюся задолженность в размере 1528374 рублей 71 копейки, а в случае непогашения предупредил о введении в отношении потребителя полного ограничения режима потребления электроэнергии с 12.00 часов 09.12.2019.

Считая действия ответчика по направлению в адрес потребителя данного уведомления незаконными, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В силу положений пункта 1 статьи 539, пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) энергоснабжающая организация вправе получить от абонента стоимость поданной ему энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из пункта 2 статьи 539 и статьи 541 ГК РФ следует, что в целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем.

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Исходя из пунктов 192, 194 и 195 Основных положений N 442 сетевой организации предоставлено право выявления фактов безучетного потребления электрической энергии и составления актов о неучтенном потреблении электрической энергии, стоимость которой определяется расчетным способом.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Подпунктом "б" пункта 2 Правил, утвержденных Правительством Российской Федерации на основании статьи 21 Федерального закона от 26.03.2003 35-ФЗ "Об электроэнергетике", предусмотрено, что ограничение режима потребления электрической энергии вводится, в частности, в связи с нарушением потребителем своих обязательств, выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

В силу подпункта "а" пункта 4 Правил гарантирующий поставщик наделен правом выступать инициатором мероприятий по введению ограничения режима потребления электроэнергии при нарушении потребителем своих обязательств по оплате ее стоимости.

Согласно пункту 6 Правил в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, не имеющего в отношении этих устройств и (или) объектов акта согласования технологической и (или) аварийной брони и не относящегося к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, вводится полное ограничение режима потребления не ранее чем по истечении 10 дней после дня уведомления указанного потребителя о введении полного ограничения режима потребления.

Из пункта 10 Правил следует, что в целях введения ограничения режима потребления инициатор введения ограничения обязан направить потребителю уведомление о введении ограничения режима потребления (далее - уведомление об ограничении), а также уведомление исполнителю (в данном случае сетевой организации), обеспечивающее исполнение введения ограничения.

Исполнитель (субисполнитель) обязан ввести полное ограничение режима потребления со своих объектов электросетевого хозяйства (пункт 6 Правил).

Таким образом, уведомление об ограничении является обязательным этапом введения ограничения режима потребления электрической энергии, за которым для потребителя возникают неблагоприятные последствия.

Уведомлением N Н-Н434906-42330/19 от 26.11.2019 о введении ограничения режима потребления электроэнергии АО "Новосибирскэнергосбыт" уведомило истца о введении полного ограничения режима потребления электроэнергии с 09.12.2019 на основании наличия со стороны ООО "Меркурий 53" задолженности за потребленную электроэнергию в размере, с учетом текущих начислений, в размере 1 528 374,71 руб.

Данная задолженность образовалась, в том числе, в результате безучетного потребления истцом электроэнергии, подтвержденного актом о безучетном (бездоговорном) потреблении электроэнергии N 973139 от 05.06.2019.

Так, из указанного акта следует, что с 12.02.2019 (дата предыдущей проверки) по 05.06.2019 (дата составления акта) ООО "Меркурий 53" допущено безучетное потребление электроэнергии выразившееся в подключении дополнительной проводки до расчетного прибора учета.

Доводы истца, приведенные в апелляционной жалобе, об отсутствии со стороны истца факта безучетного потребления, о составлении акта безучетного потребления с нарушением действующего законодательства, а также возражения в отношении расчета размера безучетного потребления, судом апелляционной инстанции не принимаются.

Приводя такие доводы, истец, по сути, выражает свое несогласие с размером и фактом безучетного потребления электрической энергии.

Между тем, факт наличия со стороны истца безучетного потребления электроэнергии и объем задолженности, образовавшейся в результате этого, рассматривались Арбитражным судом Новосибирской области в ходе рассмотрения дела N А45-33635/2019.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 24.12.2019 по делу N А45-33635/2019 исковое заявление АО "Новосибирскэнергосбыт" к ООО "Меркурий 53" о взыскании стоимости безучетного потребления по акту от 05.06.2019 N 973139 удовлетворены, факту наличия со стороны Истца безучетного потребления электроэнергии дана соответствующая правовая оценка.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Само же уведомление о предстоящем ограничении режима потребления элетроэнергии, которое истец просит признать незаконным, не влечет нарушения прав истца, поскольку является подготовительным этапом процедуры введения ограничения, предусмотренного законодательством.

При таких обстоятельствах оснований для вывода о нарушении в результате направления уведомления прав и законных интересов истца, а также возможности восстановления прав, которые истец полагает нарушенными, путем признания таких действий незаконными, не имеется.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции установил, что в них отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу.

Принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

По правилам статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 10 марта 2020 г. Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-42119/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Меркурий 53" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Председательствующий

А.Ю. Сбитнев

Судьи

Д.Н. Аюшев Е.С. Сластина