|
11 апреля 2024 г.
|
Дело N А14-18942/2023
|
Резолютивная часть постановления объявлена 2 апреля 2024 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 11 апреля 2024 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
|
председательствующего судьи
|
Аришонковой Е.А.,
|
|
судей
|
Малиной Е.В.,
|
|
|
Протасова А.И.,
|
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бобковой Т.А.,
при участии в судебном заседании:
от товарищества собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья "Хользунова 60 Б": Гребеньщиковой О.Г., представителя по доверенности от 02.04.2024, предъявлен диплом о высшем образовании по специальности "Юриспруденция", паспорт гражданина РФ.
начальник отделения - старший судебный пристав Коминтерновского районного отделения судебных приставов УФССП России по Воронежской области Гладких К.Ю.: не явилась, извещена надлежащим образом;
судебный пристав-исполнитель Коминтерновского районного отделения судебных приставов г. Воронежа УФССП России по Воронежской области Потерянова П.Д.: не явилась, извещена надлежащим образом;
от Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области: представитель не явился, извещено надлежащим образом;
от акционерного общества "Завод Железобетонных изделий N 2": представитель не явился, извещено надлежащим образом.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Завод Железобетонных изделий N 2" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 22.01.2024 по делу N А14-18942/2023 по заявлению товарищества собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья "Хользунова 60 Б" (ОГРН 1213600020810, ИНН 3662295150) к начальнику отделения - старшему судебному приставу Коминтерновского районного отделения судебных приставов УФССП России по Воронежской области Гладких К.Ю., к судебному приставу-исполнителю Коминтерновского районного отделения судебных приставов г. Воронежа УФССП России по Воронежской области Потеряновой П.Д., к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области
о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Потеряновой П.Д. от 12.10.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства,
обязании начальника отделения - старшего судебного пристава Гладких. К.Ю. отменить постановление судебного пристава-исполнителя Потеряновой П.Д. от 12.10.2023,
обязании начальника отделения - старшего судебного пристава Гладких. К.Ю. повторно рассмотреть заявление ТСН "ТСЖ "Хользунова 60 Б" о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС N 040293133,
о вынесении начальнику отделения - старшему судебному приставу Гладких. К.Ю. и судебному приставу-исполнителю Потеряновой П.Д. частных определений, в связи с вынесением постановления в отношении иного юридического лица, не являющегося стороной в исполнительном производстве,
должник по исполнительному производству: акционерное общество "Завод Железобетонных изделий N 2" (ОГРН 1023602458725, ИНН 3665003007),
УСТАНОВИЛ:
Товарищество собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья "Хользунова 60 Б" (далее - заявитель, ТСН "ТСЖ "Хользунова 60 Б") обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к начальнику отделения - старшему судебному приставу Коминтерновского районного отделения судебных приставов г. Воронежа УФССП России по Воронежской области Гладких. К.Ю. (далее - судебный пристав-исполнитель Гладких. К.Ю.), судебному приставу - исполнителю Коминтерновского районного отделения судебных приставов г. Воронежа УФССП России по Воронежской области Потеряновой П.Д. (далее - судебный пристав-исполнитель Потерянова П.Д.), к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области (далее - УФССП России по Воронежской области)
о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Потеряновой П.Д. от 12.10.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства,
обязании начальника отделения - старшего судебного пристава Гладких. К.Ю. отменить постановление судебного пристава-исполнителя Потеряновой П.Д. от 12.10.2023,
обязании начальника отделения - старшего судебного пристава Гладких. К.Ю. повторно рассмотреть заявление ТСН "ТСЖ "Хользунова 60 Б" о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС N 040293133.
Кроме того, заявитель ходатайствовал о вынесении в адрес начальника отделения - старшего судебного пристава Гладких. К.Ю. и судебного пристава-исполнителя Потеряновой П.Д. частных определений в связи с вынесением постановления в отношении иного юридического лица, не являющегося стороной в исполнительном производстве,
Решение Арбитражного суда Воронежской области от 22.01.2024 заявленные требования удовлетворены. Постановление судебного пристава-исполнителя Коминтерновского районного отделения судебных приставов г. Воронежа УФССП России по Воронежской области Потеряновой П.Д. об отказе в возбуждении исполнительного производства от 12.10.2023 признано недействительным с обязанием судебного пристава-исполнителя Потеряновой П.Д. устранить допущенные нарушения прав и законных интересов товарищества собственников недвижимости ТСН "ТСЖ "Хользунова 60 Б".
В удовлетворении заявления товарищества собственников недвижимости ТСН "ТСЖ "Хользунова 60 Б" о вынесении частных определений в отношении должностных лиц Коминтерновского районного отделения судебных приставов г. Воронежа УФССП России по Воронежской области судом отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, АО "Завод ЖБИ N 2" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части удовлетворения заявленных требований.
В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает, что в случае, если исполнение по ранее предъявленному исполнительному документу было окончено в связи с подачей взыскателем заявления об окончании исполнительного производства, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания исполнения вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению.
Таким образом, поскольку ранее возбужденное 24.07.2019 на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Воронежской области по делу N А14-22712/2017 исполнительное производство было окончено 22.03.2021 (по истечении 1 года 7 месяцев 27 дней), повторно исполнительный лист мог быть предъявлен к исполнению в течение срока, оставшегося от трех лет после вычитания данного периода. Поскольку на момент повторного предъявления ТСН "ТСЖ "Хользунова 60Б" исполнительного листа к исполнению (03.10.2023) срок предъявления исполнительного листа к исполнению истек, должник полагает, что судебным приставом-исполнителем правомерно было отказано в возбуждении исполнительного производства.
В судебном заседании представитель ТСН "Товарищество собственников жилья "Хользунова 60 Б" возражал против доводов апелляционной жалобы, указал, что считает обжалуемое решение законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель взыскателя полагает, что занимаемая заявителем жалобы позиция препятствует предъявлению к исполнению полученного взыскателем дубликата исполнительного листа, при выдаче которого судом исследовался вопрос о соблюдении срока предъявления исполнительного листа к исполнению.
Иные лица, участвующие в деле, не явились в судебное заседание, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
На основании статей 123, 156, 184, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривалось в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя ТСН "ТСЖ "Хользунова 60 Б", арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции в обжалуемой части.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Воронежской области от 10.12.2018 по делу N А14-22712/2017 на АО "Завод ЖБИ "2" возложена обязанность в течение 60 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить недостатки, допущенные при выполнении работ по строительству многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Хользунова, 60Б.
Постановлениями Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2019 и Арбитражного суда Центрального округа от 21.06.2019 решение суда первой инстанции от 10.12.2018 года по делу N А14-22712/2017 оставлено без изменения.
03.07.2019 взыскателю на принудительное исполнение решения суда по делу N А14-22712/2017 выдан исполнительный лист серии ФС N 031544879.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Воронежа Сапина П.А. от 24.07.2019 на основании исполнительного листа серии ФС N 031544879 возбуждено исполнительное производство N53574/19/36054-ИП.
Постановлением от 19.08.2019 исполнительное производство N 53574/19/36054- ИП передано в МРОСП по ОИП.
Протоколом общего собрания собственников многоквартирного жилого дома по ул. Хользунова, 60Б г. Воронежа от 6 октября 2020 года управляющей компанией дома было выбрано ООО "Воронежская Городская Единая Управляющая компания".
Определением от 08.12.2020 Арбитражного суда Центрального округа по делу N А14-22712/2017 произведена замена истца - ООО Управляющая компания "СтройТехника" - на правопреемника - ООО "Воронежская Городская Единая Управляющая компания".
Постановлением судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП Гладких Ю.В. от 22.03.2021 исполнительное производство N 104935/19/36017-ИП окончено по причине подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства. Исполнительный лист серии ФС N 031544879 от 03.07.2019 возвращен взыскателю - ООО "ВГЭУК"
Протоколом общего собрания собственников многоквартирного жилого дома по ул. Хользунова, 60Б г. Воронежа от 10 июня 2021 года решено расторгнуть договор управления с управляющей компанией ООО "ВГЕУК", выбрать способ управления - управление товариществом собственников жилья, создать ТСН "ТСЖ "Хользунова 60Б".
Определением Арбитражного суда Воронежской области от 05.07.2022 произведена замена взыскателя - ООО "ВГЕУК" на товарищество собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья "Хользунова 60Б", г. Воронеж (ОГРН 1213600020810, ИНН 3662295150) на стадии исполнения судебных актов Арбитражного суда Воронежской области по делу N А14-22712/2017.
Ссылаясь на утрату исполнительного листа ФС N 031544879, выданного Арбитражным судом Воронежской области 23.10.2017, ТСН "ТСЖ "Хользунова 60Б" обратилось в суд с заявлением о выдаче его дубликата.
Определением Арбитражного суда Воронежской области от 17.08.2022 по делу N А14-22712/2017 ТСН "ТСЖ "Хользунова 60Б" выдан дубликат исполнительного листа для принудительного исполнения решения Арбитражного суда Воронежской области от 10.12.2018 по делу N А14- 22712/2017 - ФС N 040296133.
03.10.2023 ТСН "ТСЖ "Хользунова 60Б" обратилось в Коминтерновское РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области (направлено по почте и получено 06.10.2023) с заявлением о возбуждении исполнительного производства, к которому приложен исполнительный лист (дубликат) серии ФС N 040296133 и копия определения от 17.08.2023 по делу N А14-22712/2017.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП Потеряновой П.Д. от 12.10.2023 отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС N 040296133 от 03.07.2019 ввиду истечения срока предъявления исполнительного документ к исполнению.
Полагая, что постановление о возбуждении исполнительного производства от 12.10.2023 вынесено судебным приставом-исполнителем незаконно, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым по настоящему делу заявлением.
При оценке заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.
В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другим Федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
Согласно статье 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон N 229-ФЗ) жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.
В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 318 АПК РФ принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено названным Кодексом.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 321 АПК РФ и части 1 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном прои
