Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 июня 2020 г. N 12АП-4277/20 по делу N А12-4528/2020

г. Саратов

29 июня 2020 г.

Дело N А12-4528/2020

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Антоновой О.И., рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Сады Придонья" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20 апреля 2020 года по делу N А12-4528/2020, рассмотренного в порядке упрощенного производства по правилам статей 226-229 АПК РФ,

по исковому заявлению открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727)

к открытому акционерному обществу "Сады Придонья" (ОГРН 1023405367215, ИНН 3403014273)

о взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее: истец, ОАО "РЖД") обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Сады Придонья" (далее: ответчик, ОАО "Сады Придонья") о взыскании штрафа за искажение в транспортной железнодорожной накладной N ЭЕ385297 сведений о наименовании груза в размере 212 745 рублей, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 7 255 рублей.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 20 апреля 2020 года, принятым в порядке упрощенного производства (мотивированное решение изготовлено 07 мая 2020 года), по делу N А12-4528/2020 исковые требования ОАО "РЖД" удовлетворены в полном объеме. С ОАО "Сады Придонья" в пользу ОАО "РЖД", взыскан штраф за искажение в транспортной железнодорожной накладной N ЭЕ385297 сведений о грузе в размере 212 745 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 255 рублей.

Не согласившись с вынесенным решением, ОАО "Сады Придонья" обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на судебные акты арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела, на основании договора на организацию перевозок грузов на особых условиях N 24ОУ/18-2 заключенного 11.12.2018 между истцом (исполнитель) и ответчиком (грузоотправитель) была оформлена транспортная железнодорожная накладная N ЭЕ385297 на перевозку груза - "соки" от станции Качалино Прив.ж.д. до станции Клещиха ЗСиб.ж.д.

Груз принят к перевозке, согласно календарному штемпелю железнодорожной станции Качалино, 20.02.2019.

В ходе комиссионной проверки и одновременной выдаче груза 15.03.2019 истцом установлено несоответствие сведений указанных в перевозочном документе и фактически перевезенном грузе по транспортной железнодорожной накладной N ЭЕ385297.

В ходе комиссионной выдачи груза из контейнера также были выгружены 712 упаковок с грузом "вода минеральная природная питьевая столовая "Горная вершина для детей и взрослых" 0,33 л., 600 единиц с грузом "вода минеральная природная питьевая столовая "Горная вершина для детей и взрослых" 1,5 л., что подтверждается коммерческим актом N ЗСБ1901330/12 от 15.03.2019 и товарной накладной N П000008310 от 19.02.2019.

В соответствии с пунктом 7.6 Приказа МПС РФ от 18.06.2003 N 37 "Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом скоропортящихся грузов" (действующим на момент подачи искового заявления) воду минеральную газированную и негазированную в стеклянных и полимерных бутылках (далее - ПЭТ-бутылки) укладывают в ящики из гофрированного картона и дощатые закрытые многооборотные ящики для бутылок с пищевыми жидкостями, предусмотренными требованиями нормативно-технической документации. Перевозка минеральной воды в зимний период производится в рефрижераторных передвижных составах.

При отправлении на Западно-Сибирскую железную дорогу зимним считается период с ноября по март, включительно. Согласно железнодорожной накладной N ЭС385297 груз принят к перевозке 20.02.2019.

Таким образом, при отправке груза "минеральные воды" перевозка должна производиться в рефрижераторном вагоне.

Данное требование ответчиком выполнено не было.

Расчет провозной платы производится с учетом вида груза, времени года, типа (вида) вагона.

По факту установленного искажения в транспортной железнодорожной накладной N ЭЕ385297 оформлен коммерческий акт N ЗСБ1901330/12 от 15.03.2019.

Правоотношения сторон по договору перевозки груза железнодорожным транспортом регулируются положениями главы 40 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и Федеральным законом "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ (далее - Устав).

В соответствии с пунктом 1 статьи 785 ГК РФ по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

Из пункта 1 статьи 793 ГК РФ следует, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную ГК РФ, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

В силу статьи 25 Устава при предъявлении груза для перевозки грузоотправитель должен представить перевозчику составленную в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом накладную.

В соответствии со статьей 27 Устава перевозчик имеет право проверять достоверность массы груза и других сведений, указанных грузоотправителями в транспортных железнодорожных накладных.

За искажение наименований грузов, грузобагажа, особых отметок, сведений о грузах, грузобагаже, об их свойствах, в результате которого снижается стоимость перевозок или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов, грузобагажа грузоотправители (отправители) несут ответственность, предусмотренную статьями 98 и 111 Устава.

Так, в ходе комиссионной проверки и одновременной выдаче груза 15.03.2019 истцом установлено несоответствие сведений указанных в перевозочном документе и фактически перевезенном грузе по транспортной железнодорожной накладной N ЭЕ385297.

Статьей 119 Устава предусмотрено, что обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

По факту установленного искажения в транспортной железнодорожной накладной N ЭЕ385297 оформлен коммерческий акт N ЗСБ1901330/12 от 15.03.2019.

Статьей 98 Устава предусмотрено, что за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика.

Таким образом, допущенное грузоотправителем ОАО "Сады Придонья" искажение сведений о грузе, в результате которого снизилась стоимость перевозки, явилось основанием для его привлечения к ответственности, предусмотренной статьями 98 Устава.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" штраф за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименования грузов, особых отметок, сведений о грузах, их свойствах, в результате чего снизилась стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, взыскивается при условии представления перевозчиком доказательств, подтверждающих факт нарушения, вызвавшего одно из названных последствий. Как сами нарушения, так и их последствия могут быть установлены перевозчиком как на станции отправления, так и на станции назначения или в период перевозки.

Рассматривая споры, связанные с взысканием штрафа, предусмотренного статьей 98 Устава, следует иметь в виду, что за искажение в транспортной железнодорожной накладной сведений, повлекших занижение стоимости перевозок грузов, штраф определяется исходя из размера платы за перевозку фактически перевозимого груза (в частности, веса или наименования груза). При этом сумма штрафа рассчитывается исходя из размера платы за перевозку груза за все тарифное расстояние от железнодорожной станции отправления до железнодорожной станции назначении.

Согласно пункту 2.2 Тарифного руководства N 1, Прейскуранта N 10-01 "Тарифы на перевозку грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами", наименование груза и его код при перевозке указывается грузоотправителем в перевозочном документе в соответствии с алфавитным списком ЕТСНГ, перечень позиций которой представлен в приложении N 2 к вышеуказанному документу, с обязательным указанием отличительных признаков груза, если они оказывают влияние на уровень тарифа.

В соответствии с "Расчетом провозной платы по прейскуранту N 10-01" тариф на перевозку поименованного груза в рефрижераторном контейнере от станции Качалино до станции Клещиха составляет 42 549 рублей.

Таким образом, в соответствии с расчетом истца штраф, предусмотренный статьей 98 Устава, составляет 212 745 рублей (42549х5).

Расчет проверен судом и признан верным.

В связи с изложенным суд первой инстанции счел заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Довод заявителя, что стоимость перевозки грузов занижена не была судом апелляционной инстанции отклоняется.

Как уже было сказано тариф на перевозку груза - вода минеральная (код 595016) в рефрижераторном контейнере от станции Качалино до станции Клещиха составляет 42 549 рублей. Тогда как провозная плата за перевозку сока (код 584072) согласно железнодорожной накладной ЭЕ385297 составила 34 890 руб.

Произведенный расчет ответчик не опровергнут.

Все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основаниями для отмены или изменения принятого решения.

Апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения первой инстанции, не установлено.

Руководствуясь статьями 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20 апреля 2020 года по делу N А12-4528/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа по основаниям, предусмотренным статьей 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

О.И. Антонова