Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2020 г. N 05АП-2918/20 по делу N А51-23542/2019

г. Владивосток

30 июня 2020 г.

Дело N А51-23542/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 июня 2020 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего А.В. Гончаровой,

судей О.Ю. Еремеевой, Г.Н. Палагеша,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Д.Е. Филипповой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Машума-Рус",

апелляционное производство N 05АП-2918/2020

на решение от 23.03.2020

судьи А.А. Фокиной

по делу N А51-23542/2019 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "МАШУМА-РУС" (ИНН 2543107198; ОГРН 1162536099175)

к Уссурийской таможне (ИНН 2511008765, ОГРН 1022500869533)

о признании недействительными и отмене решений о классификации товара N N РКТ-10716050-19/000283, РКТ-10716050-19/000284 от 18.08.2019, принятых в отношении ДТ N 10716050/100619/0018169, обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи, взыскании расходов по уплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей,

при участии:

от ООО "Машума-Рус": Беликова Е.С. по доверенности от 20.06.2019 сроком действия на 3 года, диплом (регистрационный номер 1708), паспорт;

от Уссурийской таможни: Герасимова В.В. по доверенности от 09.01.2020 сроком действия до 31.12.2020, диплом (регистрационный номер Д2080), удостоверение.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "МАШУМА-РУС" (далее по тексту - заявитель, декларант, ООО "МАШУМА-РУС") обратилось в арбитражный суд с заявлением к Уссурийской таможне (далее - ответчик, таможня, таможенный орган) о признании недействительными и отмене решений о классификации товара N N РКТ10716050-19/000283, РКТ-10716050-19/000284 от 18.08.2019, принятых в отношении ДТ N 10716050/100619/0018169, обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи, взыскании расходов по уплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей.

Решением арбитражного суда Приморского края от 23.03.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда, Общество обратилось с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, удовлетворить заявленные требования.

В доводах апелляционной жалобы указывает, что обстоятельство того, является ли товар воздушным фильтром или фильтрующим элементом, для целей классификации по коду 8421 31 000 0 ТН ВЭД не имеет значения, поскольку фильтрующий элемент (сменный блок для воздушного фильтра) - означает готовое изделие для воздушного фильтра (часть воздушного фильтра), над которым необходимо произвести простые технические операции, чтобы он был готов к потреблению (эксплуатации)

Спорный товар (фильтрующий элемент), является сменным блоком и вставляется в воздушный фильтр двигателя внутреннего сгорания (или в салонный фильтр), при этом крепится простыми крепежными материалами (винты, гайки, болты и др).

Таким образом, по мнению декларанта, при классификации спорного товара должно применяться правило 1 и 2 (а) ОПИ, что позволяет отнести спорный товар к частям воздушных фильтров для двигателей внутреннего сгорания (части оборудования для фильтрования и очистки газов).

Товар классифицирован таможенным органом как изделие из бумажной массы, бумаги, картона. Однако спорный товар является законченным изделием, имеющим особую конструкцию, состоит из каркаса (металлический, пластиковый, включает уплотнительные резинки, крышки) и фильтровального материала, которому также придана особая форма). Функция спорного товара - фильтрование воздуха, обеспечивается не только фильтрующим материалом, но и особой каркасной конструкцией (металлический каркас, пластиковый каркас, уплотнительная резинка), которые придают готовому изделию определенную форму, закрепляют фильтрующий материал внутри изделия и позволяют закрепить саму деталь (запасную часть) внутри воздушного фильтра. Опрос свидетеля (специалиста) и заключение таможенного эксперта подтверждают, что спорный товар является многокомпонентным изделием, изготовленным из нескольких материалов (металл, пластик, резина, бумага).

На том же основании, заявитель не согласен с классификацией второй части спорного товара по коду 5911 90 900 0 ТН ВЭД.

В отзыве на апелляционную жалобу таможенный орган решение суда считает законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

В заседании суда апелляционной инстанции представители Общества и таможенного органа поддержали свои доводы и возражения.

Общество, допуская, что первоначально заявленный им классификационный код товара не является верным, указывает, что исследуемые образцы являются законченным изделием, имеющим особую конструкцию, отдельно упакованы и промаркированы, содержат помимо фильтрующего материала из текстильного материала или бумаги также детали (комплектующие) из металла, пластика, резины, в силу чего образцы сами по себе не являются материалом и не могут быть классифицированы исключительно по материалу текстиль или бумага.

По мнению общества, более точное описание спорного товара указано в группе 8421 - оборудование и устройства для фильтрования или очистки жидкостей или газов - воздушные фильтры для двигателей внутреннего сгорания (8421 31 000 0), отражающей характеристики и назначение товара, в то время как товарные коды, указанные таможней указывают на материал изготовления и более общее описание товара (изделия из бумаги текстильные материалы, ткани), не выделяя назначение товара и сферу его применения.

В судебном заседании 16.06.2020 апелляционной коллегией на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) был объявлен перерыв до 23.06.2020, о чем лица, участвующие в деле, были уведомлены путем размещения информации о месте и времени продолжения судебного заседания на сайте суда.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения норм материального и процессуального права, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

10.06.2019 ООО "МАШУМА-РУС" в Уссурийский таможенный пост Уссурийской таможни подана ДТ N 10716050/100619/0018169, в которой задекларирован товар N 9: фильтр воздушный автомобильный, новый, для фильтрации воздуха системы впуска двигателей внутреннего сгорания, прямоугольной или цилиндрической формы, упакованы в индивидуальную упаковку, артикулы 1 *, 2*, 3*, 4*, 5*, 6*, 7*, 8*, 9*, О*, А*, В*, С*, D*, Е*, F*, G*, Н*, 1*, J*, К*, L*, М*, N*, О*, Р*, Q*, R*, S*, Т*, U*, V*, W*, X*, Y*, Z*: 289 КОР. ВСЕГО, Производитель GUANGZHOU MASUMA AUTO SPARE PARTS CO., LTD, Товарный знак MASUMA, количество 8856 шт.

В графе 33 ДТ N 10716050/100619/0018169 декларантом заявлен код товара N 9 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 8421310000 - воздушные фильтры для двигателей внутреннего сгорания.

В целях контроля достоверности классификации товара N 9, заявленного в спорной декларации на товары, должностным лицом таможенного поста принято решение о назначении таможенной экспертизы. 02.08.2019 на Уссурийский таможенный пост поступило заключение таможенных экспертов N 12410007/0024209.

Согласно выводам таможенных экспертов исследуемые образцы являются фильтрующими элементами воздушного фильтра автомобиля, применяются в качестве фильтрующих элементов фильтров двигателей внутреннего сгорания легковых автомобилей.

В заключении таможенного эксперта представлено конструктивное исполнение воздушного фильтра автомобиля, согласно которому фильтр состоит из корпуса воздушного фильтра, воздухозаборника, крышки и фильтрующего элемента.

Фильтрующий элемент, является сменной вставкой в воздушном фильтре.

Также, согласно заключению таможенных экспертов от 22.07.2019 N 12410007/0024209 часть фильтрующих элементов (образцы NN 1, 7, 10) изготовлена из высокопористой однослойной бумажной основы из целлюлозных волокон, другая часть (образцы NN 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 11, 12, 13, 14) - из высокопористого нетканого материала из полиэфирных мононитей (текстильный материал). 18.08.2019 по результатам таможенного контроля Уссурийским таможенным постом Уссурийской таможни приняты решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10716050-19/000283 и N РКТ-10716050-19/000284, которыми описание товара N 9 было изменено, также изменен классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС товара и ставка ввозной таможенной пошлины.

Товар N 9 был разделен таможней на два товара: товар N 9 - фильтрующий элемент воздушного фильтра автомобиля, новый, для фильтрации воздуха системы впуска двигателей внутреннего сгорания, прямоугольной или цилиндрической формы, упакованы в индивидуальную упаковку, артикулы (MFA-T010, MFA-345, MFA-N212), изготовлен из высокопористой однослойной бумажной основы из целлюлозных волокон, полученных химическим путем, пропитанной акриловым полимером и окрашенный органическим красителем, помещенный в металлический каркас из черных металлов либо бумажный каркас, снабженный резиновым уплотнителем", код 4823 90 859 7 ТН ВЭД ЕАЭС, ввозная таможенная пошлина 5% от таможенной стоимости товара; товар N 14 - фильтрующий элемент воздушного фильтра автомобиля, новый, для фильтрации воздуха системы впуска двигателей внутреннего сгорания, прямоугольной или цилиндрической формы, упакованы в индивидуальную упаковку, изготовлен из высокопористого нетканого фильтрующего материала из полимерных нитей, скрепленных механическим иглопробивным способом и термоскреплением, непропитанные либо пропитанные акриловыми полимерами", код 5911 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, ввозная таможенная пошлина 5% от таможенной стоимости товара.

Принятие указанных решений повлекло увеличение размера таможенных платежей на сумму 107163,54 руб.

Общество, не согласившись с решениями таможенного органа о классификации товара N N РКТ-10716050-19/000283, РКТ-10716050- 19/000284 от 18.08.2019, обратилось в Арбитражный суд Приморского края с рассматриваемым заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно пункту 1 статье 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары (далее - ТК ЕАЭС) при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Пунктом 1 статьи 19 ТК ЕАЭС определено, что Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

В соответствии с положениями Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 (далее - Конвенция о ГС) классификация товаров по ТН ВЭД, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров (далее - ГС), осуществляется с применением Основных правил интерпретации (далее - ОПИ).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД). Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).

В Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (утверждено решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522) определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

При классификации в первую очередь применяется ОПИ 1, при применении ОПИ 1 - 5 каждое последующее правило применяется при невозможности применения предыдущего. В указанном порядке с помощью ОПИ 1 - 5 вначале определяется товарная позиция, затем, на основании ОПИ 6, в том же порядке с помощью ОПИ 1 - 5 применительно к текстам субпозиций, определяется субпозиция (одно-, двухдефисная и т.д. до достижения необходимого уровня классификации). При определении субпозиций, помимо примечаний к разделам и группам ТН ВЭД учитываются также примечания к субпозициям.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" разъяснено, что обоснованность классификационного решения проверяется судом исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, при этом суду надлежит руководствоваться Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пунктов 6, 7 статьи 52 Кодекса решениями (разъяснениями) Комиссии и (или) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, по классификации отдельных видов товаров, если такие решения и разъяснения относятся к спорному товару.

При проверке доводов участников спора о правильности классификации товаров судами могут учитываться Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД, а также рекомендации и разъяснения по классификации товаров, данные Всемирной таможенной организацией в соответствии со статьей 7 Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983, в отношении которых Российская Федерация не заявила об отказе в их применении.

Основанием для вывода о незаконности оспариваемого классификационного решения является неправильная классификация товара таможенным органом.

В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа предусмотренного пунктом 3 статьи 52 ТК ТС (п. 2 ст. 20 ТК ЕАЭС) основания для принятия решения об иной классификации товара.

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД).

Как установлено судом, следует из материалов дела, и не оспаривается лицами, участвующими в деле, фактически обществом ввезены не воздушные фильтры для двигателей внутреннего сгорания, а сменные фильтрующие элементы воздушных фильтров автомобилей, предназначенные для очистки воздуха от пыли и прочих механических примесей перед поступлением его в карбюратор / инжектор.

Согласно выводам экспертного заключения, спорный товар является фильтрующими элементами воздушных фильтров автомобилей различных моделей.

Фильтрующие элементы изготовлены: из бумажной основы (образцы 3N 1,7,10) из них в каркасе из металла (об. NN 1,7), в бумажном каркасе (об.10), с уплотнителями из резины; образцы NN 2-6,8,11,12 из нетканого материала с каркасом из пластика и уплотнителями из резины; образцы NN 9,13,14 из нетканого материала.

При таможенном оформлении ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза товара N 9, задекларированного по спорной ДТ, общество классифицировало товары по коду 8421 31 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС ("Центрифуги, включая центробежные сушилки; оборудование и устройства для фильтрования или очистки жидкостей или газов: - оборудование и устройства для фильтрования или очистки газов: -- воздушные фильтры для двигателей внутреннего сгорания").

Таможенный орган по результатам таможенной проверки принял спорные решения о классификации товара по субпозиции 5911 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС ("Текстильные материалы и изделия для технических целей, упомянутые в примечании 7 к данной группе: - прочие: -- прочие") и по субпозиции 4823 90 859 7 ТН ВЭД ЕАЭС ("Бумага, картон, целлюлозная вата и полотно из целлюлозных волокон, прочие, нарезанные по размеру или форме; изделия из бумажной массы, бумаги, картона, целлюлозной ваты или полотна из целлюлозных волокон, прочие: - прочие: -- прочие: --- прочие: ---- прочие: ----- прочие").

Согласно Пояснениям к товарной позиции 8421 ТН ВЭД ЕАЭС, в ней классифицируются:

(I) Машины, использующие центробежную силу для полного или частичного разделения веществ в силу их различной плотности, а также машины, предназначенные для удаления влаги из мокрых материалов;

(II)Агрегаты и оборудование для фильтрования или очистки жидкостей или газов, кроме, например, фильтровальных воронок, молочных фильтрующих сеток, сеток для фильтрования красок (обычно группа 73).

К "оборудованию для фильтрования или очистки жидкостей или газов" относятся (Б) агрегаты и т.д. для фильтрования или очистки газов, включая (1) фильтры и очистители, в которых используются только механические или физические методы; данная категория делится на 2 типа, в первом из которых, как в случае с жидкостными фильтрами, разделительный элемент имеет пористую поверхность или является пористой массой (войлок, ткань, металлическая губка, стекловата и т.д.)

Фильтры первого типа включают: (i) воздушные фильтры для двигателей внутреннего сгорания.

Подраздел "Части" раздела (II) "Агрегаты и оборудование для фильтрования или очистки жидкостей или газов" Пояснений к товарной позиции 8421 указывает, что при условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей (см. общие положения к разделу XVI), в данную товарную позицию включаются части для вышеописанных типов фильтров и очистителей; к ним относятся, inter alia: фильтрующие элементы для вакуумных фильтров прерывистого действия; каркасы, рамы и пластины для фильтр-прессов; вращающиеся барабаны для жидкостных и газовых фильтров; отражатели и перфорированные пластины для газовых фильтров.

Согласно Примечанию 1 (д) к разделу XVI ТН ВЭ, которому относится группа 84, в данный раздел не включаются конвейерные ленты или приводные ремни, или бельтинг, из текстильных материалов (товарная позиция 5910) или другие изделия из текстильных материалов для технических целей (товарная позиция 5911).

Аналогичные положения содержатся в Пояснениях к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС, в частности, в соответствии с пунктом (Б) раздела (I) в настоящий раздел не включаются:

(в) текстильные изделия, например конвейерные ленты или приводные ремни (товарная позиция 5910), войлочные прокладки и полированные диски (Товарная позиция 5911).

Пояснения (А) "Общего содержания данной группы" к группе 84 также указывают, что при условии соблюдения общих положений к разделу XVI в данную группу включаются все оборудование и механические устройства и их части, не включенные более конкретной в группу 85 и не относящиеся к:

(а) изделиям из текстильных материалов для технических целей (товарная позиция 5911).

То обстоятельство, что фильтрующие элементы исключаются из 84 группы, подтверждается также и Пояснениями к товарной позиции 8421 подраздела "Части" раздела (II) "Агрегаты и оборудование для фильтрования или очистки жидкостей и газов", в соответствии с которыми не только фильтрующие блоки из бумажной массы, включаемые в товарную позицию 4812, но и многие другие фильтрующие элементы из керамики, ткани, войлока и т.д. классифицируются в зависимости от материала, из которого они изготовлены.

Примечанием 7 (б) в товарной группе 59 ТН ВЭД ЕАЭС установлено, что в товарную позицию 5911 включаются следующие товары, которые не включаются ни в какие другие товарные позиции раздела XI: (б) текстильные изделия (кроме изделий товарных позиций 5908-5910), используемые для технических целей (например, текстильные материалы и войлок или фетр, бесконечные или с соединительными приспособлениями, применяемые в бумагоделательных или аналогичных машинах (например, для целлюлозы или асбестоцемента), прокладки, уплотнения, полированные диски и другие части машин).

В соответствии с пояснениями к товарной позиции 5911 ТН ВЭД ЕАЭС "Текстильные материалы" и изделия данной товарной позиции обладают особыми свойствами, которые определяют их применение в различных машинах, аппаратах, оборудовании или приборах или в качестве инструментов или их частей.

Исходя из определения "машина" в Примечании 5 к разделу XVI (любая машина, оборудование, механизм, агрегат, установку, аппарат или устройство, входящее в товарные позиции группы 84 или 85), воздушные фильтры для двигателей внутреннего сгорания для целей классификации признаются машинами, а фильтрующие элементы для фильтров - частями машин.

Согласно Пояснениям (Б) "Текстильные изделия, используемые для технических целей" к группе 59 все текстильные изделия, используемые для технических целей (кроме изделий товарных позиций 5908 - 5910), включаются в данную товарную позицию и никуда больше в разделе XI (см. примечание 7 (б) к данной группе), например:

(9) Мешки для пылесосов, фильтровальные мешки для воздухоочистительной установки, масляные фильтры для двигателей и т.д. Текстильные изделия данной товарной позиции могут включать в себя принадлежности из других материалов при условии, что изделия остаются в основном изделиями из текстильных материалов.

Приведённые в Пояснениях примеры текстильных изделий, используемых для технических целей, являются сопоставимыми с рассматриваемым товаром, поскольку выполняют аналогичные функции при сменном характере их использования.

Таким образом, как верно заключил суд первой инстанции, фильтрующие элементы для воздушных фильтров для двигателей внутреннего сгорания как текстильные изделия, используемые для технических целей (к которым относятся и "другие части машин"), уже на основании ОПИ 1 исключаются не только из товарной позиции 8421, но и из группы 84 и раздела XVI ТН ВЭД на основании только лишь примечаний к разделам и группам - Примечаний 1 (д), 5 к разделу XVI, Примечанию 7 к группе 59.

В связи с этим суд первой инстанции обоснованно согласился с доводами таможни об отсутствии необходимости в применении в спорном случае ОПИ 2 и 3 для выбора товарной позиции.

Приводя довод о неверной классификации таможенным органом спорного товара в товарной позиции 5911 ТН ВЭД ЕАЭС, в связи с тем, что для отнесения к вышеуказанной товарной позиции изделия должны быть полностью изготовлены из текстильных материалов, Общество не учитывает, что положения Пояснений к товарной позиции 5911 ТН ВЭД ЕАЭС, в соответствии с которыми текстильные изделия данной товарной позиции могут включать в себя принадлежности из других материалов, в совокупности с текстом самой товарной позиции 5911 "Текстильные материалы и изделия для технических целей, упомянутые в примечании 7 к данной группе", которая прямо указывает цель использования изделия - для технических целей.

Это же следует и из подраздела "Части" раздела (II) "Агрегаты и оборудование для фильтрования или очистки жидкостей или газов" Пояснений к товарной позиции 8421, откуда прямо следует, что не только фильтрующие блоки из бумажной массы, включаемые в товарную позицию 4812, но и многие другие фильтрующие элементы из керамики, ткани, войлока и т.д. классифицируются в зависимости от материала, из которого они изготовлены.

Как правильно установлено судом первой инстанции, металлический или пластиковый каркас в сменном фильтрующем элементе нужен только для его армирования и удержания в пазлах фильтра, самостоятельных функций он не выполняет и в фильтровании не участвует, в связи с чем не имеет правового значения наличие в спорных образцах иных, кроме текстиля и бумаги, материалов (металла, пластика, резины, клея).

В связи с этим определяющее значение имеет преобладание того материала, который определяет цель использования изделия - фильтрование (то есть материал рабочего органа), а не его количество по весу или объёму в изделии.

Одновременно, анализ положений Примечания 7 к группе 59 показывает, что к данной группе относятся изделия из текстильных материалов пропитанные или непропитанные, с покрытием или без покрытия, дублированные, валяные или неваляные, пропитанные, армированные или не армированные металлом, используемые для технических целей, исходя из чего материал (химический состав) пропиток, покрытия или армирования не имеет правового значения.

Поскольку при определении классификационных кодов однородных товаров в ТН ВЭД ЕАЭС применяются единые стандарты и принципы кодирования, а группы 59 и 48 ТН ВЭД ЕАЭС построены по одному и тому же принципу - всё, что из текстиля/бумаги, должно включаться в данную группу и нигде больше; однородные товары не могут классифицироваться, исходя из разных принципов.

Согласно разделу "Содержание группы" Пояснений к ЕТНВЭД в группу 48 включаются: (II) Блоки, плиты и пластины фильтровальные, из бумажной массы (товарная позиция 4812), папиросная бумага, не нарезанная или нарезанная по размеру или в форме книжечек или трубок (товарная позиция 4813), обои и аналогичные настенные покрытия (согласно примечанию 9 к данной группе) и бумага прозрачная для окон (товарная позиция 4814).

(III) Бумага, картон, целлюлозная вата и полотно из целлюлозных волокон (кроме указанных в товарных позициях 4802, 4810 и 4811 или в пункте (II) выше), в рулонах или листах, нарезанных по размерам, меньшим, чем указано в пункте (I) выше, или вырезанные по форме, отличной от прямоугольной (включая квадратную), а также изделия из бумажной массы, бумаги, картона, целлюлозной ваты или полотна из целлюлозных волокон.

Эта продукция включается в одну из товарных позиций 4816 - 4823.

В данную группу, однако, не включаются товары, исключенные примечаниями 2 и 12 к данной группе.

В товарную позицию 4823 ТН ВЭД включаются: (Б) Изделия из бумажной массы, бумаги, картона, целлюлозной ваты или полотна из целлюлозных волокон, не включенные в предыдущие товарные позиции данной группы и не исключенные примечанием 2 к данной группе.

Таким образом, в товарную позицию 4823 включаются: (1) фильтровальные бумага и картон (сложенные или не сложенные). Обычно они имеют форму, отличную от прямоугольной (включая квадратную), такие как круглые фильтрованные бумага и плиты".

Изложенные положения Пояснений к группе 48, товарной позиции 4823, а также позиция таможенного органа подтверждается также и Пояснениями к товарной позиции 8421 подраздела "Части" раздела (II) "Агрегаты и оборудование для фильтрования или очистки жидкостей или газов), в соответствии с которыми не только фильтрующие блоки из бумажной массы, включаемые в товарную позицию 4812, но и многие другие фильтрующие элементы из керамики, ткани, войлока и т.д. классифицируются в зависимости от материала, из которого они изготовлены.

Учитывая изложенное, таможенный орган на основании ОПИ 1 с учетом примечаний к разделу ХVI, к группам 48,59 ТН ВЭД ЕАЭС, используя в качестве вспомогательных материалов Пояснения к соответствующим разделам и группам, а также исходя из единых стандартов и принципов кодирования, правомерно осуществил классификацию спорного товара с основой из бумаги в товарной позиции 4823 ТН ВЭД ЕАЭС, с основной из нетканого материала - в товарной позиции 5911 ТН ВЭД ЕАЭС.

Далее, используя ОПИ 6, таможенный орган, с учетом имеющихся сведений о товаре, правомерно произвел классификацию товара N 9 по ДТ N 10716050/100619/0018169 - фильтрующий элемент из высокопористой однослойной бумажной основы из целлюлозных волокон (образцы NN 1,7,10) в товарной подсубпозиции 4823908597 ТН ВЭД ЕАЭС: фильтрующий элемент из высокопористого нетканого материала из полимерных мононитей (образцы NN 2-6,8-9,11-14) в товарной подсубпозиции5911909000 ТН ВЭД ЕАЭС.

При таких обстоятельствах, оспариваемые решения соответствует закону и не нарушает права и законные интересы заявителя, в связи с чем суд первой инстанции на основании части 3 статьи 201 АПК РФ правомерно отказал обществу в удовлетворении заявленных требований.

Доводы заявителя апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку не опровергают выводов суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены судебного акта.

Ссылку заявителя на судебный акт по делу N А51-19150/2019 суд обоснованно отклоняил в связи с существенной разницей в обстоятельствах и доказательствах названного дела и настоящего дела.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1500 рублей, при подаче апелляционной жалобы, на основании статьи 110 АПК РФ относятся коллегией на заявителя, а в оставшейся части подлежит возврату плательщику из бюджета как излишне уплаченная в порядке статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 23.03.2020 по делу N А51-23542/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Машума-Рус" из федерального бюджета 1 500 (одну тысячу пятьсот) рублей государственной пошлины, излишне уплаченной при подаче апелляционной жалобе по платежному поручению N 325 от 17.04.2020.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

А.В. Гончарова

Судьи

О.Ю. Еремеева Г.Н. Палагеша