Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 июня 2020 г. N 15АП-6982/20 по делу N А32-20026/2018

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20 ноября 2020 г. N Ф08-8576/20 настоящее постановление оставлено без изменения

город Ростов-на-Дону

29 июня 2020 г.

дело N А32-20026/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июня 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 июня 2020 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ереминой О.А.

судей Величко М.Г., Шапкина П.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коноплевым И.А.

при участии:

от истца - представитель Аветян А.А., доверенность от 17.06.2019;

от ответчика - представитель Ксензова А.В., доверенность от 01.01.2020;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу АО "НЭСК" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.03.2020 по делу N А32-20026/2018

по иску ООО "Управляющая компания Краснодар комфорт"

к ответчику - АО "НЭСК"

при участии третьих лиц - АО "НЭСК-электросети", ООО "Строительная компания "Конкорд"

об обязании применить по договору тариф с понижающим коэффициентом

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Краснодар комфорт" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к акционерному обществу "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" об обязании применить по договору энергоснабжения N 63786 от 01.03.2018 тариф с понижающим коэффициентом для населения с установленными в установленном порядке электроплитами и произвести перерасчет по договору N 63786 от 01.03.2018 с учетом тарифа для населения с установленными электроплитами стоимостью 3 руб. 11 коп. за кВт/ч за период с 01.09.2017 по 01.05.2018 на сумму 517347 руб. 39 коп. (с учетом изменения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - т. 1 л.д. 171).

Определением от 02.10.2018 к участию в деле качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено АО "НЭСК-электросети".

Определением от 19.11.2018 к участию в деле качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено ООО "Строительная компания "Конкорд".

Решением от 06.03.2020 иск удовлетворен, суд обязал АО "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" применить по договору энергоснабжения N 63786 от 01.03.2018 тариф, утвержденный для группы потребителей: "Население, проживающее в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками и приравненные к ним".

Суд обязал АО "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" произвести перерасчет по договору энергоснабжения N 63786 от 01.03.2018 с учетом тарифа для населения с установленными плитами стоимостью 3,11 руб. за кВт/ч за период с 01.09.2017 по 01.05.2018 на сумму 517347 руб. 39 коп.

Не согласившись с указанным судебным актом, АО "НЭСК" обжаловало его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность и необоснованность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что договор между сторонами расторгнут в одностороннем порядке с 09.10.2018, обязательства по договору прекратились, в связи с чем, основания для удовлетворения иска отсутствуют. Истцом не доказано, что спорный многоквартирный дом оборудован электроплитами.

По ходатайству сторон проведено онлайн-заседание.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал доводы жалобы.

Представитель истца в заседании доводы жалобы отклонил как несостоятельные, просил решение оставить без изменения.

Представители третьих лиц - АО "НЭСК-электросети", ООО "Строительная компания "Конкорд" в заседание не явились, о судебном заседании извещены надлежащим образом.

Как видно из материалов дела, между АО "НЭСК" (гарантирующий поставщик) и ООО "УК "Краснодар комфорт" (исполнитель) заключен договор энергоснабжения с исполнителем коммунальных услуг N 63786 от 01.03.2018, согласно которому гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электроэнергии в точке (точках) поставки на границе балансовой принадлежности, в необходимом объеме, в пределах максимальной мощности, указанной в документах о технологическом присоединении, оказывать через привлеченные сетевые организации услуги по передаче электрической энергии и иные услуги неразрывно связанные с процессом снабжения электроэнергией, а исполнитель обязуется оплачивать приобретаемую для нужд потребителей электроэнергию и оказанные услуги, а также обеспечивать безопасность эксплуатации, находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии.

В соответствии с пунктом 4.2 договора расчеты за электрическую энергию, потребленную на коммунально-бытовые нужды, производятся по тарифам (ценам), установленным уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности).

Настоящий договор действует с 01.09.2017 и считается заключенным на неопределенный срок (пункт 7.1 договора).

В связи с тем, что жилые помещения корпусов ЖК "Британия" оборудованы стационарными электроплитами, о чем указано в приобщенных к заявлению копиях технических паспортов, ООО "Управляющая компания Краснодар комфорт" направило в адрес АО "НЭСК" письмо от 26.03.2018 (т. 1 л.д. 14), в котором просило произвести расчет по договору N 63786 от 01.03.2018 по тарифу с понижающим коэффициентом "электроплиты".

В связи с отказом АО "НЭСК" от применения при расчетах по спорному договору тарифа с понижающим коэффициентом для населения с установленными в установленном порядке электроплитами, ООО "Управляющая компания Краснодар комфорт" обратилось в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544).

Согласно пунктам 71, 71 (1) Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178, при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, а также для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.

Цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) устанавливаются и применяются равными ценам (тарифам), установленным для населения, в отношении следующих приравненных к населению категорий потребителей, в том числе исполнители коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), приобретающие электрическую энергию (мощность) для предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений и содержания общего имущества многоквартирных домов.

Согласно пункту 34 Положения об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации N 614 от 22.07.2013, для целей применения социальной нормы оснащенность стационарными электроплитами, электроотопительными и (или) электронагревательными установками жилого помещения в многоквартирном доме определяется в соответствии с техническим паспортом такого дома либо при его отсутствии - в соответствии с проектной документацией.

Наличие стационарных электроплит в жилых домах при отсутствии централизованного газоснабжения является основанием для применения социальной нормы, установленной для жилых помещений в городских или сельских населенных пунктах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами при наличии заявления соответствующего потребителя с приложением копии технического паспорта (свидетельства) на соответствующую стационарную электроплиту. В случае если степень благоустройства многоквартирного дома или жилого дома предусматривает предоставление коммунальной услуги по газоснабжению, наличие стационарной электроплиты не является основанием для применения социальной нормы, установленной для жилых помещений в городских и сельских населенных пунктах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами.

Согласно приказам РЭК Краснодарского края N 10/2017-э от 14.06.2017, N 60/2017-э от 19.12.2017, действовавшим в спорный период, для группы потребителей: "Население, проживающее в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками и приравненные к ним" установлен специальный тариф с применением понижающего поправочного коэффициента 0,7.

Судом первой инстанции установлено, что в спорный период оплата электроэнергии, поставляемой в многоквартирные дома, осуществлялась без применения понижающего коэффициента 0,7 на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, установленного пунктом 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике.

Довод заявителя жалобы о том, что истцом не доказано, что спорный многоквартирный дом оборудован электроплитами, отклоняется апелляционным судом.

Из положений пунктов 4.1, 4.2.1 Инструкции о порядке согласования применения электрокотлов и других электронагревательных приборов, утвержденной Минтопэнерго России 24.11.1992 (зарегистрирована в Минюсте России 26.01.1993 N 127), пункта 1.3.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, пункта 1.7.1 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, следует, что стационарные электроплиты могут быть установлены в жилых помещениях как изначально при вводе жилого дома в эксплуатацию, так и в результате переоборудования помещений. При этом должны соблюдаться определенный порядок и условия монтажа электрических плит в жилом помещении.

Согласно пункту 7.5 Инструкции о порядке согласования применения электрокотлов и других электронагревательных приборов, утвержденной Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 24.11.1992 N 127, электрокотлы и другие электронагревательные приборы, установленные без соответствующего согласования, к сетям энергосистем подключать запрещается.

Суд первой инстанции, исследовав представленные в материалы дела документы, в том числе разрешения департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Краснодар на ввод объекта в эксплуатацию, установил, что многоквартирные дома корпуса 1-9 по ул. Измаильской, 74 возведены с учетом всех технических норм и поочередно сданы в эксплуатацию, что подтверждается разрешениями на ввод объектов в эксплуатацию. Наличие электроплит в квартирах домов подтверждается техническими паспортами, выданными Южным филиалом АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ".

Согласно пояснениям ООО "СК "Конкорд" (застройщик спорных многоквартирных домов) при проектировании и строительстве корпусов 1-9, расположенных по адресу: г. Краснодар, ул. Измаильская, 74 ЖК "Британия", проведена отдельная кабельная линия для подключения электроплит. На данные многоквартирные дома Краснодарским отделением Южного филиала АО "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" выданы технические паспорта. Согласно пункту 9 раздела 16 вышеуказанных технических паспортов "Техническое описание конструктивных элементов многоквартирного дома и определение физического износа" в квартирах указанных многоквартирных домов выполнены работы (скрытая проводка) для установки электротехнических устройств - электроплит.

В рассматриваемом случае об оборудовании многоквартирных домов электроплитами указано в техническом паспорте.

Ссылка заявителя на наличие технических условий на подключение к газопроводу не принимается апелляционным судом.

В соответствии с подпунктом 5.1 инструкции по эксплуатации объекта долевого строительства отопление и горячее водоснабжение квартир осуществляется от существующей пристроенной газовой котельной, являющейся общим имуществом жильцов многоквартирного дома. Газоснабжение пристроенной газовой котельной централизованное. Техническое обслуживание, сервисное обслуживание и ремонт газопроводов, газового оборудования осуществляется специализированной организацией.

Таким образом, технические условия на присоединение к газопроводу получены в целях присоединения котельной, указанный документ не свидетельствует об оборудовании жилых помещений газовыми плитами.

Довод о том, что договор между сторонами расторгнут в одностороннем порядке с 09.10.2018, обязательства по договору прекратились, в связи с чем, основания для удовлетворения иска отсутствуют, отклоняется апелляционным судом.

В связи с переходом с 01.08.2018 корпусов 3-8 по ул. Измаильской, 74 в управление других управляющих компаний договор энергоснабжения N 63786 от 01.03.2018 сторонами расторгнут (уведомление - т. 4 л.д. 13).

Между сторонами на тех же условиях заключен договор энергоснабжения N 64207 от 11.02.2019, в рамках которого электроэнергия поставляется в корпуса N 1, 2 и 9 многоквартирного дома N 74 по ул. Измаильской.

В рамках названного договора энергоснабжения расчеты за потребленную электроэнергию производятся с учетом тарифа с понижающим коэффициентом. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

С учетом изложенного, арбитражный суд пришел к правильному выводу, что в спорный период АО "НЭСК" было обязано в отношении потребителей электроэнергии спорных многоквартирных домов применять тариф, утвержденный для группы "Население, проживающее в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками и приравненные к ним".

Удовлетворяя исковые требования, судом принято во внимание наличие действующего между сторонами договора энергоснабжения N 64207 от 11.02.2019

При таких условиях, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.03.2020 по делу N А32-20026/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Еремина О.А.

Судьи

Величко М.Г. Шапкин П.В.