Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 июня 2020 г. N 19АП-1951/20 по делу N А64-6557/2019

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 26 ноября 2020 г. N Ф10-4175/20 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Воронеж

29 июня 2020 г.

Дело N А64-6557/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июня 2020 года.

В полном объеме постановление изготовлено 29 июня 2020 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ореховой Т.И.,

судей Серегиной Л.А.,

Мокроусовой Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Дербичевой Е.А.,

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Стройпремьер-Сервис" - Авдеева Е.М., представитель по доверенности от 19.06.2020, паспорт гражданина РФ;

от публичного акционерного общества "Тамбовская энергосбытовая компания" - Гребенщикова Л.А., представитель по доверенности N Д/АУ/07/73 от 11.11.2019, паспорт гражданина РФ;

от публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - "Тамбовэнерго" - представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Тамбовского государственного казенного учреждения "Тамбовавтодор" - представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством использования систем видеоконференц-связи апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Стройпремьер-Сервис" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 11.02.2020 по делу N А64-6557/2019

по иску публичного акционерного общества "Тамбовская энергосбытовая компания" (ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания"; ИНН 6829010210, ОГРН 1056882285129) к обществу с ограниченной ответственностью "Стройпремьер-Сервис" (ООО "Стройпремьер-Сервис"; ИНН 6829051167, ОГРН 1086829010828) о взыскании 368 889,25 руб. стоимости безучетного потребления электрической энергии,

третьи лица: публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ПАО "МРСК Центра"; ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107) в лице филиала публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - "Тамбовэнерго", Тамбовское государственное казенное учреждение "Тамбовавтодор" (ТОГКУ "Тамбовавтодор"; ИНН 6829075190, ОГРН 1116829004984),

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Тамбовская энергосбытовая компания" (далее - ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания", истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Стройпремьер-Сервис" (далее - ООО "Стройпремьер-Сервис", ответчик) о взыскании 368 889,25 руб.

Определением от 13.08.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "МРСК Центра" в лице филиала публичного акционерного общества "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго" (далее - ПАО "МРСК Центра", третье лицо 1).

Определением от 30.09.2019 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Тамбовское государственное казенное учреждение "Тамбовавтодор" (далее - ТОГКУ "Тамбовавтодор", третье лицо 2).

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 11.02.2020 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ответчик обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал, считая обжалуемое решение незаконным и необоснованным, просил суд его отменить.

Представитель истца против доводов апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу, считал обжалуемое решение законным и обоснованным, просил суд оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Третьи лица в судебное заседание не явились. ПАО "МРСК Центра" посредством электронного сервиса подачи документов "Мой Арбитр" направило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит обжалуемое решение оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Учитывая наличие у суда апелляционной инстанции доказательств надлежащего извещения третьих лиц о времени и месте судебного разбирательства, учитывая ходатайство ПАО "МРСК Центра", апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в порядке статей 156, 266 АПК РФ.

Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав объяснения истца и ответчика, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта в связи со следующим.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 30.01.2017 между ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" (гарантирующий поставщик) и ООО "Стройпремьер-Сервис" (потребитель) был заключен договор энергоснабжения N 68060011060032, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу потребителю электрической энергии (мощности), и через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные ему услуги в соответствии с требованиями договора и норм действующего законодательства РФ (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 4.1 договора фактически принятое потребителем количество энергии (мощности) определяется на основании показаний средств учета, указанных в Приложении N 2, в порядке, установленном настоящим разделом. Учет электроэнергии, полученной потребителем, осуществляется средствами измерений, типы которых утверждены Федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений и прошли проверку в аккредитованных организациях.

Согласно пункту 5.8 договора оплата за электрическую энергию производится в следующем порядке и с учетом следующих особенностей:

30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В случае, если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

В соответствии с пунктом 8.1 срок действия настоящего договора установлен с 03.01.2017 по 31.10.2019, соответствующий сроку действия договоров субподряда N 12/07 от 31.12.2016 и N 03/01/17 от 03.01.2017. Договор может быть продлен на срок пролонгации договоров субподряда при подтверждении потребителем факта продления срока либо заключения договора на новый срок.

Между ОАО "Тамбовская энергосбытовая компания" (в настоящее время - ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания", заказчик) и ОАО "МРСК Центра" (в настоящее время - ПАО "МРСК Центра", исполнитель) 10.04.2009 был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 1204/09, по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, с которыми исполнитель должен заключить договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором (пункт 2.1 договора N 1204/09).

Пунктом 3.3.1 договора N 1204/09 от 10.04.2009 предусмотрено, что исполнитель обязуется обеспечить передачу электрической энергии, принятой в свою сеть, от точек приема и до точек поставки потребителей, в интересах которых заключен указанный договор.

В соответствии с пунктом 4.5 договора N 1204/09 от 10.04.2009 на исполнителя возложена обязанность в порядке, определенном в Приложении N 7 к настоящему договору, выявлять, актировать факты безучетного потребления и определять объемы безучетно потребленной потребителем заказчика электроэнергии.

Сотрудниками сетевой организации 13.06.2019 проведена проверка состояния прибора учета электрической энергии - Меркурий 230 ART-02 PQRSIN заводской номер 28837626 потребителя ООО "Стройпремьер-Сервис", в ходе которой было установлено нарушение пломбы ЭСО на вводном автомате, установленной 04.12.2017 (акт N 68025961). Вмешательство в работу прибора учета путем присоединения провода с вводного автомата расположенного до прибора учета по фазе "А", до малогабаритного контактора фазы "А", что является безучетным потреблением и приводит к искажению данных об объеме потребляемой электроэнергии.

Результаты проверки зафиксированы в акте N 68036649 от 13.06.2019 проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета, подписанным представителем потребителя начальником отдела ПЕРиРАД Евсеевым С.М. без возражений.

В связи с выявленными в ходе проверки нарушениями в учете электрической энергии работниками сетевой организацией также был составлен акт N 68001529 от 13.06.2019 о неучтенном потреблении электрической энергии, подписанный представителем потребителя старшим электромонтером Беляевым С.В. без возражений.

На основании акта N 68001529 от 13.06.2019 сетевой организацией произведен расчет объема безучетного потребления, которая составила 54 906 кВт-ч, стоимостью 368 889,25 руб. Расчет стоимости безучетного потребления выполнен за период с 01.01.2019 по 13.06.2019. Из расчета исключен объем потребления электроэнергии, оплаченный потребителем (18 577 кВт-ч).

Объем безучетного потребления был принят ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" к начислению за июнь 2019 года.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" направило в установленный срок в адрес ответчика претензию от 24.07.2019 N ИСХ /АУ/07/12335 с требованием об оплате стоимости безучетного потребления электроэнергии по акту N68001529 от 13.06.2019 в сумме 368 889,25 руб. Между тем, требования, изложенные в претензии, ответчиком не исполнены, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, ссылался на недоказанность истцом факта безучетного потребления электрической энергии.

ПАО "МРСК Центра" считало требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

ТОГКУ "Тамбовавтодор" возражало против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в отзыве.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя иск, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке, регулируются главой 30 ГК РФ, Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля их соблюдения определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 ГК РФ).

В силу пункта 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

В соответствии с пунктом 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе, осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Назначением прибора учета электрической энергии является определение объемов (количества) потребления (производства, передачи) электрической энергии.

Свободный доступ к токоведущим частям до места установки прибора учета не отвечает цели его установки - определению объемов потребления электрической энергии, соответственно его эксплуатация - выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета, при отсутствии пломбы с вводного устройства невозможна.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Аналогичные положения, обязывающие потребителей обеспечивать надлежащее техническое состояние приборов учета и немедленно сообщать энергоснабжающей организации об их неисправностях, а также возлагающие на потребителей ответственность за сохранность приборов учета, их пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям, за поддержание средств измерений в исправном и готовом к работе состоянии, предусмотрены пунктами 1.2.2, 2.11.6, 2.11.15 и 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6.

Указанные требования также предусмотрены договором энергоснабжения, в частности пунктом 3.1.16 договора, согласно которому потребитель обязан обеспечивать сохранность, целостность и техническое обслуживание (эксплуатацию) приборов (средств измерения) коммерческого учета электрической энергии, расположенных на объекте потребителя.

В соответствии с пунктом 3.1.17 договора потребитель обязан уведомлять гарантирующего поставщика: обо всех нарушениях схемы учета и установленных пломб, неисправностях в работе (утрате) средств измерения электрической энергии (мощности), не позднее 1 суток с момента обнаружения; обо всех изменениях (нарушениях), произошедших в схеме энергоснабжения потребителя, не позднее трех суток с момента произошедших изменений; об авариях на энергетических объектах Потребителя, связанных с отключением питающих линий, повреждения основного оборудования не позднее 1 суток с момента аварии; обо всех неисправностях оборудования, принадлежащего сетевой организации, находящегося в помещении или территории заказчика, не позднее 1 суток с момента обнаружения.

Таким образом, именно ответчик обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние прибора учета электрической энергии в любой момент времени. При этом для осуществления периодических проверок исправности приборов учета потребитель не должен дожидаться объективных предпосылок.

В пункте 2 Основных положений N 442 дано определение безучетного потребления электроэнергии, под которым понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Определение безучетного потребления электрической энергии имеет диспозитивную основу и связано с характеристикой действий потребителя, направленных на нарушение порядка учета электрической энергии.

Действующим законодательством не предусмотрен исчерпывающий перечень действий потребителя, влекущих безучетное потребление электрической энергии.

Состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров прибора учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Пунктом 167 Основных положений N 442 предоставлено право проведения проверок на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии субъектам электроэнергетики, обеспечивающим снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующим поставщикам (энергосбытовым, энергоснабжающим организациям) и сетевым организациям.

В силу пункта 84 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом 10 Основных положений.

В соответствии с пунктами 192, 193 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно пункту 194 Основных положений N 442 расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 195 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)).

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N442 предусмотрены различные расчетные способы (формулы) определения объема потребления электрической энергии (мощности): в зависимости от наличия либо отсутствия данных о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки. Основным расчетным способом определения объема безучетного потребления электроэнергии, предусмотренным подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442, является расчет с использованием данных о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) (абзац 4 пункт 195 Основных положений N 442).

В рассматриваемом случае факт нарушений в работе прибора учета выявлен сетевой организацией при проведении проверки 13.06.2019, о чем в присутствии потребителя составлен акт N 68001529 от 13.06.2019 о неучтенном потреблении электрической энергии, что не оспаривалось последним.

Результаты проверки зафиксированы в акте N 68036649 от 13.06.2019 проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета, подписанном начальником отдела ПЕРиРАД Евсеевым С.М. без возражений.

Акт N 68001529 от 13.06.2019 о неучтенном потреблении электрической энергии содержит все необходимые сведения, указанные в пункте 193 Основных положений N 442. Нарушений при составлении акта о неучтенном потреблении, которые могли бы повлиять на вывод о наличии факта неучтенного потребления электрической энергии, допущено не было.

В данном акте, а также в акте N 68036649 от 13.06.2019 проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета зафиксировано, что на приборе учета Меркурий 230 ART-02 PQRSIN заводской номер 28837626 нарушена пломба ЭСО на вводном автомате, установленная 04.12.2017 (акт N 68025961). Вмешательство в работу прибора учета путем присоединения провода с вводного автомата, расположенного до прибора учета электрической энергии по фазе "А" до малогабаритного контакта фазы "А". Установленная в системе учета электроэнергии от вводного автомата до малогабаритного контакта фазы "А" перемычка приводит к недоучету электроэнергии по фазе "А".

Возражая против удовлетворения исковых требований, представитель ответчика указал, что акт о безучетном потреблении электроэнергии N 68001529 от 13.06.2019 составлен с нарушением норм Основных положений N 442, а именно: не указана дата проведения предыдущей проверки прибора учета; в акте не отражен номер нарушенной пломбы; не указана площадь сечения перемычки; не отражен факт отсутствия подключения перемычки к какому-либо энергопотребляющему устройству.

Указанные возражения обоснованно отклонены арбитражным судом области, поскольку в акте содержатся сведения о дате предыдущей проверки - 04.12.2017. Кроме того, незначительные пороки в акте о неучтенном потреблении электроэнергии при условии присутствия при его составлении потребителя (его представителя), не является основанием для освобождения лица от оплаты потребленной электроэнергии.

Ссылка ответчика на то, что возникновение неисправности произошло не по его вине, правомерно отклонена арбитражным судом области, поскольку исходя из положений действующего законодательства, условий договора, обеспечение исправности прибора учета является обязанностью ответчика. Между тем, ответчиком не проявлена должная степень заботливости и осмотрительности в поддержании целостности антимагнитных пломб и не приняты все меры для надлежащего выполнения своего обязательства по незамедлительному сообщению гарантирующему поставщику о выявленном факте безучетного потребления электрической энергии.

Доводы заявителя о том, что срыв пломбы не является основаниям для взыскания с потребителя стоимости безучетного потребления электрической энергии не основан на действующем законодательстве, содержащем прямое указание на нарушение пломбы как безусловный признак безучетного потребления (пункт 2 Основных положений N 442).

Законодательством установлен повышенный стандарт поведения субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в гражданских правоотношениях, предполагающий необходимость повышенной осмотрительности при приобретении и осуществлении ими гражданских прав, несоблюдение которого вне зависимости от вины данного субъекта предполагает отнесение на него соответствующих негативных последствий.

При таких обстоятельствах, нарушение пломб на приборе учета свидетельствует о нарушении установленного сторонами порядка договорного учета электрической энергии, показания такого прибора учета о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными.

Исследовав и оценив материалы дела по правилам статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что ответчик допустил безучетное потребление электрической энергии, что подтверждается актом о неучтенном потреблении электрической энергии 68001529 от 13.06.2019, который соответствует требованиям Основных положений N 442, являющимся основанием для расчета объема и стоимости безучетного потребления.

Доказательств, опровергающих зафиксированные в акте N 68001529 от 13.06.2019 о неучтенном потреблении электроэнергии нарушения, ответчиком не представлено (статьи 9, 65 АПК РФ).

Согласно расчету истца, подлежащая оплате ответчиком стоимость объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) определена в размере 368 889,25 руб. за период с 01.01.2019 по 13.06.2019 (дата выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с абзацем 3 пункта 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530), действовавшими до 12.06.2012, также были предусмотрены обязательные сроки проведения периодических проверок приборов учета потребителей - не реже 1 раза в полгода (абзац 2 пункта 158 Правил N 530), а также дата, с которой берет начало период безучетного потребления - дата предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена (абзац 2 пункта 155 Правил N 530).

Таким образом, при установлении факта безучетного потребления общий период взыскания должен определяться с даты, не позднее которой проверка приборов учета ответчика должна была быть проведена, до даты обнаружения нарушения.

Исходя из указанных норм, контрольные проверки должны были осуществляться истцом каждые полгода с даты установки прибора либо заключения договора (при наличии в момент заключения договора действующего прибора) до вступления в силу Основных положений N 442, а в последующий период - один раз в год.

Поскольку последняя плановая проверка прибора учета на объекте потребителя проводилась 04.12.2017, суд обоснованно определил объем безучетного потребления электроэнергии, начиная с 04.12.2018 - даты, не позднее которой должна была быть проведена последняя проверка прибора учета.

Между тем, в рассматриваемом случае определение сетевой организацией периода безучетного потребления с 01.01.2019 по 13.06.2019 обусловлено сроком действия государственного контракта от 01.01.2019 N 0164200003018003259_269530 на выполнение работ по содержанию линий электроосвещения участков автомобильных дорог, и содержание и обслуживание оборудования для маломобильных групп населения в надземном пешеходном переходе, заключенного между субъектом Российской Федерации Тамбовской областью в лице Тамбовское государственное казенное учреждение "Тамбовавтодор" и ООО "Стройпремьер-Сервис". Так, в соответствии с п. 4.2 государственного контракта от 01.01.2019 N 0164200003018003259_269530 сроки выполнения работ - с момента заключения контракта по 31.10.2019.

По мнению суда, определение периода безучетного потребления с 01.01.2019, а не с 04.12.2018 не нарушает права ответчика.

Представленный истцом расчет объема и стоимости безучетно потребленной электрической энергии, судом проверен и признан соответствующим требованиям действующего законодательства.

Ответчик, возражая против расчета истца, указал, что расчет объема безучетного потребления электроэнергии должен быть произведен по сечению провода, несанкционированно присоединенного с вводного автомата, представил контррасчет стоимости безучетного потребления электроэнергии на сумму 86 059,24 руб. При этом ответчик исходил из сечения провода-перемычки, равного 1 ммI. По мнению ответчика, поскольку основной провод цепей учета имеет сечение 10 ммI, основная мощность проходит по подучетному проводнику, что делает неучтенные потери минимальными.

Между тем, доводы ответчика нельзя признать обоснованными, поскольку в силу пункта 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подп. "а" п. 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N442 предусмотрены различные расчетные способы (формулы) определения объема потребления электрической энергии (мощности): в зависимости от наличия либо отсутствия данных о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки.

Основным расчетным способом определения объема безучетного потребления электроэнергии, предусмотренным подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442, является расчет с использованием данных о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств.

В частности, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле:

W = PМАКС · T,

где:

Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

T - количество часов в расчетном периоде, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8 760 часов.

Величина максимальной мощности энергопринимающих устройств и сетевого оборудования потребителя согласована надлежащим образом и отражена в акте об осуществлении технологического присоединения от 22.11.2017, которая составляет 18,9 кВт.

При изложенных обстоятельствах, расчет безучетного потребления, представленный ответчиком, исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств, правомерно не принят судом области, поскольку значение мощности противоречит акту об осуществлении технологического присоединения от 22.11.2017, в связи с чем расчет не соответствует подпункту "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что перемычка установлена неизвестным лицом; следственных мероприятий в отношении установления виновных не производилось; фактическая дата установки перемычки неизвестна; какого-либо энергопотребляющего оборудования помимо освещения, в месте подключения не обнаружено. Ответчик указывает, что являясь подрядчиком на выполнение работ по содержанию линий электроосвещения участков автодороги в состоянии, обеспечивающем безопасность движения, ООО "Стройпремьер-Сервис" осуществляет оплату электроэнергии в соответствии с положениями государственного контракта от 01.01.2019 N 0164200003018003259_269530. Стоимость электроэнергии является твердой и устанавливается заказчиком (ТОГКУ "Тамбовавтодор") при проведении закупки. За оплаченную потребленную электроэнергию, подрядчик (потребитель) ежемесячно отчитывается непосредственно перед заказчиком (ТОГКУ "Тамбовавтодор"), предоставляя оригиналы всех отчетных документов, полученных от ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания".

Приведенные доводы не опровергают факт безучетного потребления электроэнергии и не могут служить основанием для освобождения ответчика от ответственности за фактическое безучетное потребление электрической энергии. Заключая договор энергоснабжения, ответчик принял на себя обязательства по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, расположенного на объекте потребителя, а также пломб и (или) знаков визуального контроля (п. 3.1.16 договора энергоснабжения от 30.01.2017). Таким образом, ответчик несет ответственность за установленные нарушения в системе учета, о которых не были надлежащим образом уведомлены гарантирующий поставщик и сетевая организация.

Доказательств оплаты поставленной электроэнергии, объем которой определен на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 13.06.2019 N 68001529, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленного иска в полном объеме.

Довод апелляционной жалобы о том, что после демонтажа проводника, согласно показаниям прибора учета, снятым в последующие месяцы, объемы потребляемой энергии не возросли, а остались в тех же границах, о чем в материалы дела представлены таблицы показаний прибора учета за 2017 г., 2018 г., а также за июль, август 2019 г. не опровергает факт установленного нарушения сохранности и целостности прибора учета.

Суд апелляционной инстанции считает, что в данном случае подателем жалобы не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Суд первой инстанции всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.

При принятии обжалуемого решения нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, допущено не было, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения Арбитражного суда Тамбовской области от 11.02.2020 по делу N А64-6557/2019 не имеется.

Государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. на основании статьи 110 АПК РФ относится на ее заявителя.

Руководствуясь статьями 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 11.02.2020 по делу N А64-6557/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Стройпремьер-Сервис" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Т. И. Орехова

Судьи

Л. А. Серегина Л. М. Мокроусова