Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2020 г. N 16АП-740/20 по делу N А63-18859/2019

г. Ессентуки

30 июня 2020 г.

Дело N А63-18859/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 25.06.2020.

Постановление изготовлено в полном объеме 30.06.2020.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Жукова Е.В., судей: Джамбулатова С.И., Сомова Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мамедовой М.З., при участии в судебном заседании представителя министерства имущественных отношений Ставропольского края - Базияна Д.О.(по доверенности от 16.06.2020), в отсутствии представителей иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу министерства имущественных отношений Ставропольского края на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 13.01.2020 по делу N А63-18859/2019, принятое по иску государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькрайавтодорсервис", ОГРН 1092645000348 к государственному унитарному предприятию Ставропольского края "Дорожноэксплуатационно-строительное управление N2" им. В.И. Демидова, ОГРН 1022603021770, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, Министерство имущественных отношений Ставропольского края, ОГРН 1022601949644, о признании права хозяйственного ведения на объекты недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Ставрополькрайавтодорсервис" (далее - истец, ГУП СК "Ставрополькрайавтодорсервис") обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к государственному унитарному предприятию Ставропольского края "Дорожно- эксплуатационно-строительное управление N 2" им. В.И. Демидова (далее - ответчик, ГУП СК ДЭСУ N 2 им. В.И. Демидова), третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, Министерству имущественных отношений Ставропольского края, ОГРН 1022601949644, о признании права хозяйственного ведения на следующие объекты недвижимости (уточненная редакция):

1. нежилые помещения 1-10, 14-32, площадью 1637,9 кв.м с кадастровым номером: 26:12:010402:2836, расположенные по адресу: г. Ставрополь, ул. Индустриальная 6.

2. нежилые помещения, площадью 101,5 кв.м с кадастровым номером: 26:12:010402:2652, расположенные по адресу: г. Ставрополь, ул. Индустриальная 6;

3. нежилое здание - Котельная, площадью 44,6 кв.м с кадастровым номером: 26:12:010402:681, расположенная по адресу: г. Ставрополь, ул. Индустриальная 6;

4. нежилое здание - Проходная, площадью 40,1 кв.м с кадастровым номером: 26:12:010402:729, количество этажей 2, расположенная по адресу: г. Ставрополь, ул. Индустриальная 6;

5. нежилое здание - Трансформаторная подстанция, площадью 52,8 кв.м с кадастровым номером: 26:12:010402:649, расположенная по адресу: г. Ставрополь, ул. Индустриальная 6;

6. нежилое здание - Ремонтно-механические мастерские (РММ) со складом, площадью 564,1 кв.м с кадастровым номером: 26:12:010402:647, расположенные по адресу: г. Ставрополь, ул. Индустриальная 6;

7. нежилое здание - Насосная станция, площадью 18,3 кв.м с кадастровым номером: 26:12:010402:682, расположенная по адресу: г. Ставрополь, ул. Индустриальная,6.

К участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, Министерство имущественных отношений Ставропольского края, ОГРН 1022601949644.

Определением от 02.12.2019 по ходатайству истца для совместного рассмотрения данное дело объединено с делами N А63-18866/2019, N А63-18865/2019, N А63-18861/2019, N А63-18862/2019 в одно производство

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 13.01.2020 по делу N А63-18859/2019 с учетом уточнений исковые требования удовлетворены. Суд привлек к участию в деле в качестве соответчика Министерство имущественных отношений Ставропольского края, признал право хозяйственного ведения за государственным унитарным предприятием Ставропольского края "Ставрополькрайавтодорсервис", ОГРН 1092645000348, на следующие объекты недвижимости, расположенные по адресу: г. Ставрополь, ул. Индустриальная 6;

Не согласившись с решением Арбитражного суда Ставропольского края от 13.01.2020 по делу N А63-18859/2019 министерство имущественных отношений Ставропольского края обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт.

В обоснование жалобы, апеллянт ссылается на то, что при вынесении обжалуемого решения судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права и не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.

В отзыве на апелляционную жалобу конкурсный управляющий государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькрайавтодорсервис", ссылаясь на законность и обоснованность вынесенного судебного акта, просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

22.06.2020 от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю поступило заявление о рассмотрении апелляционной жалобы в их отсутствие.

23.06.2020 от конкурсный управляющий государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькрайавтодорсервис" поступило заявление о рассмотрении апелляционной жалобы в их отсутствие.

В судебном заседании представитель министерства имущественных отношений Ставропольского края поддерживал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в полном объеме, просил решение суда первой инстанции оставить отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, явку представителей не обеспечили.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена на сайте http://kad.arbitr.ru/ в соответствии положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Правильность решения Арбитражного суда Ставропольского края от 13.01.2020 по делу N А63-18859/2019 проверена в апелляционном порядке в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, рассмотрев повторно дело по апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, изучив и оценив в совокупности материалы дела, считает, что решение Арбитражного суда Ставропольского края от 13.01.2020 по делу N А63-18859/2019 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, что на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 23.12.2008 N 1140, ГУП СК ДЭСУ N 2 им. В.И. Демидова реорганизовано путем выделения из его состава ГУП СК "Кочубеевский карьер", ГУП СК "Крайавтомост", ГУП СК "Ставрополькрайавтодорсервис".

В связи с произошедшей реорганизацией ГУП СК "Ставрополькрайавтодорсервис" согласно распоряжению Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 29.06.2009 N 574, по передаточному акту от 01.04.2009 с баланса ГУП СК ДЭСУ N 2 им. В.И. Демидова на баланс истца было передано спорное недвижимое имущество на праве хозяйственного ведения.

Ранее согласно распоряжению Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 10.12.2008 N 1077 заявленные объекты недвижимости были переданы на баланс ГУП СК "ДЭСУ N 2 им. В.И. Демидова также на праве хозяйственного ведения.

Земельный участок, расположенный под спорными объектами недвижимости, с кадастровым номером 26:12:010402:23, площадью 16509 кв.м, местоположение: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Индустриальная,6, разрешенное использование: под производственной базой, Министерством имущественных отношений Ставропольского края был предоставлен ГУП СК "Ставрополькрайавтодорсервис", в редакции дополнительного соглашения от 13.03.2018, в аренду сроком с 01.11.2017 по 01.11.2027.

Определением Арбитражного суда Ставропольского края (дело N А63-8111/2016) от 19.07.2016 возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) ГУП СК "Ставрополькрайавтодорсервис".

Решением от 13.04.2017, должник признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 03.04.2019 процедура конкурсного производства в отношении ГУП СК "Ставрополькрайавтодорсервис" продлена сроком на 6 месяцев до 06.10.2019.

В ходе банкротства ГУП СК "Ставрополькрайавтодорсервис" конкурсным управляющим было установлено, что на балансе предприятия числится спорное имущество, право на которое не зарегистрировано в установленном законом порядке, в связи с чем 30.01.2019 обратился в регистрирующий орган для регистрации права хозяйственного ведения.

Уведомлениями от 13.05.2019 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю заявителю отказано в предоставлении заявленной услуги, с указанием на отсутствие зарегистрированного права хозяйственного ведения у передающей стороны ГУП СК ДЭСУ N 2 им. В.И. Демидова, в связи с чем ГУП СК "Ставрополькрайавтодорсервис" обратилось в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя требования с учетом уточненных требований, суд первой инстанции правильно определил характер спорных правоотношений и применил нормы права регулирующие спор.

В соответствии с частью 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296, 299)

В соответствии с учредительными документами истец обладает статусом унитарного предприятия. Таким образом, в соответствии со статьей 294 Гражданского кодекса Российской Федерации истец может обладать имуществом только на праве хозяйственного ведения.

В соответствии со статьей 294 Гражданского кодекса Российской Федерации Государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Ставропольского края от 01.11.2012 по делу N А63-13432/2012 признано право собственности субъекта Российской Федерации - Ставропольского края на объекты недвижимого имущества - здание насосной станции, литера З, общей площадью 18,3 кв.м; здание котельной, литера К, К1, общей площадью 44,6 кв.м; здание проходной, литера П, общей площадью 40,1 кв.м; здание трансформаторной подстанции, литера ТП, общей площадью 52,8 кв.м; здание ремонтно- технических мастерских (РММ) со складом, литера В, общей площадью 564,1 кв.м, расположенных по адресу: г. Ставрополь, ул. Индустриальная, 6.

Спорные объекты недвижимости с момента издания распоряжения Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 29.06.2009 N 574 находятся в фактическом владении ГУП СК "Ставрополькрайавтодорсервис" и использовались им в своей деятельности. В рамках дела о банкротстве требования кредиторов погашаются за счет конкурсной массы должника, в которую в соответствии со статьей 131 Федерального закона N 127 от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" включается все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства.

Учитывая, что заявленные объекты находятся в фактическом владении унитарного предприятия, поступили в его владение на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 29.06.2009 N 574 "О внесении изменений в реестр государственного имущества Ставропольского края", то заявленное имущество признается находящимся (поступившим) в хозяйственное ведение истца.

Как верно отметил суд первой инстанции доводы Министерства имущественных отношений Ставропольского края не свидетельствуют об отсутствии у предприятия права хозяйственного ведения на объекты, возникшего в установленном законом порядке.

В связи с тем, что спорные объекты были переданы после вступления в силу ФЗ N 122 от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (после 31.01.1998), то необходимым условием для регистрации права хозяйственного ведения ГУП СК "Ставрополькрайавтодорсервис" является наличие зарегистрированного права хозяйственного ведения у передающей стороны, то есть ГУП СК "ДЭСУ N 2 им В.И. Демидова.

Данное основание явилось причиной отказа в регистрации права хозяйственного ведения за ГУП СК "Ставрополькрайавтодорсервис".

Однако в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей ГУП СК "ДЭСУ N 2 им. В.И. Демидова и передачей Министерством имущественных отношений имущества с незарегистрированным правом на баланс было нарушено право ГУП СК "Ставрополькрайавтодорсервис" на владение данным имуществом на законных основаниях, кроме того, так как истец в настоящее время находится в стадии банкротства, то спорное имущество ввиду отсутствия зарегистрированного права не может быть реализовано на торгах с целью погашения требований кредиторов.

В связи с тем, что ГУП СК "ДЭСУ N 2 им. В.И. Демидова не имеет никакой возможности восполнить недостающую регистрацию ввиду того что спорным имуществом не владеет с 2009, а у Министерства имущественных отношений в силу ч.2 ст.126 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия собственника имущества должника унитарного предприятия, то у истца не оставалось иного способа, кроме как в судебном порядке защитить свое право на недвижимое имущество.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Фактически доводы жалобы сводится к не согласию апеллянта с выводом суда первой инстанции, положенными в обоснование принятого по делу судебного акта, что само по себе не может служить основанием для его отмены, ввиду правильного применения арбитражным судом первой инстанции норм права.

Суд апелляционной инстанции при повторном рассмотрении дела в порядке апелляционного производства по представленным доказательствам считает, что решение суда первой инстанции при рассмотрении дела не имеет нарушений процессуального характера. Судом правильно применены нормы материального, процессуального права, верно дана оценка доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достоверности. Исходя из сложившейся судебной практики по единообразию в толковании и применении норм права, вынесено законное и обоснованное решение.

Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 ст. 270 АПК РФ) не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 13.01.2020 по делу N А63-18859/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.В. Жуков

Судьи

С.И. Джамбулатов
Е.Г. Сомов

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.