Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2020 г. N 14АП-4653/18 по делу N А66-5858/2017

г. Вологда

30 июня 2020 г.

Дело N А66-5858/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2020 года.

В полном объёме постановление изготовлено 30 июня 2020 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мурахиной Н.В., судей Алимовой Е.А. и Докшиной А.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Миловкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации Каблуковского сельского поселения Калининского района Тверской области на решение Арбитражного суда Тверской области от 13 апреля 2018 года по делу N А66-5858/2017 (судья Бачкина Е.А.),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Тверь Марина" (ОГРН 1127746604171, ИНН 7714880434; место нахождения: 125319, Москва, Б. Коптевский проезд, дом 6, помещение IV, комната 25; далее - общество, ООО "Тверь Марина") обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к администрации Каблуковского сельского поселения Калининского района Тверской области (ОГРН 1056900168600, ИНН 6924013010; место нахождения: 170504, Тверская область, Калининский район, село Каблуково, улица Школьная, дом 8а; далее - администрация Каблуковского сельского поселения) о признании незаконным отказа от 20.02.2017 N 272 и о возложении на ответчика обязанности устранить нарушение прав и законных интересов заявителя, выдав разрешение на строительство объекта: "Многофункциональный комплекс "Тверь Марина", расположенного по адресу: Тверская область, Калининский район, деревня Поддубье (1-я очередь), в течение десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрации муниципального образования Тверской области "Калининский район" (далее - администрация МО ТО "Калиниский район").

Решением Арбитражного суда Тверской области от 13 апреля 2018 года по делу N А66-5858/2017 заявленные требования удовлетворены.

Администрация с судебным актом не согласилась и обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. В обоснование жалобы указывает на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, а также на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

ООО "Тверь Марина" в отзыве на жалобу с изложенными в ней доводами не согласилось, просит решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Администрация МО ТО "Калиниский район" отзыв на апелляционную жалобу не представила.

Поскольку в качестве основания для оспариваемого, в рамках настоящего дела, отказа администрации от 20.02.2017 N 272 в выдаче разрешения на строительство явилось то обстоятельство, что в пределах земельных участков с кадастровыми номерами 69:10:0000019:1057, 69:10:0000019:1061 располагается дорога местного значения "Поддубье-Иенево", которая на основании постановления администрации от 13.04.2015 N 329 "Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов к границах Каблуковского сельского поселения Калининского района Тверской области" входит в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, что препятствует возведению объектов индивидуального жилищного строительства и в рамках дела N А66-20924/2017 администрация обратилась в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к ООО "Тверь Марина" об истребовании из чужого незаконного владения частей земельных участков с кадастровыми номерами 69:10:0000019:1057 и 69:10:0000019:1061, на которых расположена дорога общего пользования в районе дер. Поддубье - дер. Иенево согласно координатам, указанным в техническом плане сооружения, и о признании отсутствующим права собственности общества на эти части земельных участков, то определением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 июля 2019 года приостановлено производство по делу N А66-5858/2017 до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Тверской области по делу N А66-20924/2017.

Определением Арбитражного суда Тверской области от 12 февраля 2020 года по делу N А66-20924/2017 утверждено мировое соглашение.

Определением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 марта 2020 года возобновлено производство по делу N А66-5858/2017.

Администрация Каблуковского сельского поселения и ООО "Тверь Марина" заявили письменные ходатайства об утверждении мирового соглашения и представили оригинал мирового соглашения, подписанный полномочными их представителями.

Также направили ходатайства о рассмотрении вопроса об утверждении мирового соглашения в их отсутствие.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания апелляционной инстанции, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу, изучив текст мирового соглашения, подписанного сторонами, апелляционная инстанция считает, что имеются основания для его утверждения судом.

В силу статьи 139 АПК РФ мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебных актов. Мировое соглашение может быть заключено по любому делу, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иным федеральным законом, при этом не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.07.2014 N 50 "О примирении сторон в арбитражном процессе" (далее - Постановление N 50), мировое соглашение представляет собой соглашение сторон, то есть сделку, вследствие чего к этому соглашению, являющемуся одним из средств защиты субъективных прав, помимо норм процессуального права, подлежат применению нормы гражданского права о договорах, в том числе правила о свободе договора (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)). Таким соглашением, если оно утверждено арбитражным судом, стороны прекращают спор (полностью или в части) на основе добровольного урегулирования взаимных претензий и утверждения взаимных уступок.

Требования к форме и содержанию мирового соглашения предусмотрены в статье 140 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 указанной статьи АПК РФ мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них полномочий на заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности или ином документе, подтверждающих полномочия представителя.

Частью 2 статьи 140 АПК РФ установлено, что мировое соглашение должно содержать согласованные сторонами сведения об условиях, о размере и о сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороной перед другой. В мировом соглашении могут содержаться условия об отсрочке или о рассрочке исполнения обязательств ответчиком, об уступке прав требования, о полном или частичном прощении либо признании долга, о распределении судебных расходов, санкции за его неисполнение или ненадлежащее исполнение и иные условия, не противоречащие федеральному закону.

Как указано в пункте 13 Постановления N 50, в силу принципа свободы договора мировое соглашение может содержать любые не противоречащие закону или иным правовым актам условия. При этом АПК РФ установлен исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых арбитражный суд отказывает в утверждении мирового соглашения, а именно: его противоречие закону и нарушение этим соглашением прав и законных интересов иных лиц (часть 6 статьи 141 Кодекса).

Таким образом, стороны при заключении мирового соглашения могут самостоятельно распоряжаться принадлежащими им материальными правами, они свободны в согласовании любых условий мирового соглашения, не противоречащих федеральному закону и не нарушающих права и законные интересы других лиц, в том числе при включении в мировое соглашение положений, которые связаны с заявленными требованиями, но не были предметом судебного разбирательства.

Частью 3 статьи 139 АПК РФ определено, что мировое соглашение не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону. Это положение должно применяться с учетом пункта 2 статьи 1 ГК РФ, в силу которого граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В рассматриваемом случае апелляционная инстанция пришла к выводу о том, что представленное сторонами мировое соглашение заключено в интересах обеих сторон, не противоречит закону, иным нормативным актам и не нарушает права и законные интересы других лиц. Форма и содержание мирового соглашения соответствуют требованиям статьи 140 АПК РФ. Текст мирового соглашения представлен в оригинале. Полномочия лиц, подписавших мировое соглашение, апелляционным судом проверены.

Последствия утверждения судом заключенного мирового соглашения сторонам понятны и известны. У апелляционной инстанции отсутствуют правовые основания сомневаться в намерениях сторон.

Оснований для отказа в утверждении мирового соглашения, предусмотренных частью 6 статьи 141 АПК РФ, апелляционным судом также не установлено.

При таких обстоятельствах мировое соглашение подлежит утверждению на предложенных условиях.

В связи с утверждением мирового соглашения решение суда первой инстанции подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в силу части 2 статьи 150 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 4 части 9 статьи 141 АПК РФ при утверждении мирового соглашения суд указывает на распределение судебных расходов.

В соответствии с частью 4 статьи 110 указанного Кодекса при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением.

Руководствуясь статьями 139, 141, частью 2 статьи 150, статьями 151, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тверской области от 13 апреля 2018 года по делу N А66-5858/2018 отменить.

По делу N А66-5858/2017 утвердить мировое соглашение от 11 июня 2020 года, заключенное между обществом с ограниченной ответственностью "Тверь Марина" в лице директора Волкова Н.Е. (Сторона N 2), действующего согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, на основании приказа от 11 января 2019 года с одной стороны, и администрацией Каблуковского сельского поселения Калининградского района Тверской области в лице главы администрации Керданова Д.А. (Сторона N 1), действующего согласно сведениям, вынесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, и на основании решения от 21 декабря 2018 года N 94, на следующих условиях:

"Общество с ограниченной ответственностью "Тверь Марина" обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к администрации Каблуковского сельского поселения Калининского района Тверской области о признании незаконным отказа от 20.02.2017 N 272 и о возложении на ответчика обязанности устранить нарушение прав и законных интересов заявителя, выдав разрешение на строительство объекта: "Многофункционального комплекса "Тверь Марина", расположенного по адресу: Тверская область, Калининский район, деревня Поддубье (1-я очередь)", в течение десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Администрация Каблуковского сельского поселения Калининского района Тверской области в процессе рассмотрения дела указало на наличие реестровой ошибки в отношении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 69:10:0000019:1061 и 69:10:0000019:1057, в границах которых расположена часть сооружении дорожного транспорта автомобильная дорога общего пользования местного значения "Поддубъе - Иенево", протяженностью 6000 метров, с кадастровым номером 69:10:0000000:1195.

Учитывая, что действия администрации направлены на обеспечение интересов жителей по свободному транзитному проезду через указанные земельные участки, то в целях урегулирования судебного спора Сторонами в соответствии со статьями 49, 138-142 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по взаимному согласию Сторон заключается настоящее мировое соглашение:

По настоящему мировому соглашению Сторона 2 отказывается от исковых требований к Ответчику в полном объеме, а так же принимает на себя обязательства:

1. Организовать проведение кадастровых работ по уточнению границ земельного участка (в рамках исправления кадастровой ошибки) с кадастровым номером 69:10:0000019:1313, согласно характеристикам и координатам земельных участков, отраженным в приложении N 1 к настоящему мировому соглашению, а так же обратится в Управление Росреестра по Тверской области с заявлением о внесении соответствующих изменений в ЕГРН (единый государственный реестр недвижимости).

2. Внести изменения в проектную документацию "Многофункционального комплекса "Тверь Марина", расположенного по адресу: Тверская область, Калининский район, д. Поддубье (1-я очередь)", в части переноса (отражения в проекте) запроектированных на земельных участках с кадастровыми номерами 69:10:0000019:1061, 69:10:0000019:1057, 69:10:0000019:1313, 69:10:0000019:1309 объектов капитального строительства за пределы сооружения дорожного транспорта с кадастровым номером 69:10:0000000:1195.

3. Сторона 1 принимает на себя обязательства по выдаче обществу с ограниченной ответственностью "Тверь Марина" (адрес: 125319, Москва, пр. Б.Коптевский, д.6, пом. IV, ком. 25) разрешения на строительство объекта: "Многофункциональный комплекс "Тверь Марина", расположенного по адресу: Тверская область, Калининский район, д. Поддубье (1-я очередь)", в течение десяти дней с даты предоставления обществом документального подтверждения исполнения пунктов 1, 2 настоящего мирового соглашения, с учетом ранее поданного комплекта документов для выдачи разрешения на строительство от 13.05.2016.

4. Стороны заверяют друг друга, что все полномочия на заключение настоящего мирового соглашения у представителей имеются.

5. Стороны договорились, что все расходы (оплата госпошлин, услуг представителя, иные расходы), понесенные в настоящем гражданском деле, возмещению не подлежат и относятся к расходам стороны, которая их понесла.

6. Мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону.

7. Мировое соглашение составлено в 3-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой Стороны и суда.

8. Мировое соглашение вступает в силу после его утверждения арбитражным судом.

На основании вышеизложенного и в соответствии со статьями 49, 138-142 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны просят суд утвердить мировое соглашение. Последствия прекращения Производства по делу в связи с заключением мирового соглашения сторонам понятны.

Приложением к мировому соглашению является схема расположения (уточнения границ) земельного участка с кадастровым номером 69:10:0000019:1313, под сооружением дорожного транспорта с кадастровым номером 69:10:0000000:1195 (ОКС)."

Прекратить производство по делу N А66-5858/2017.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Мурахина

Судьи

Е.А. Алимова А.Ю. Докшина