Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2020 г. N 07АП-4182/20 по делу N А02-1635/2019

г. Томск

30 июня 2020 г.

Дело N А02-1635/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2020 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 июня 2020 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сбитнева А.Ю.,

судей: Аюшева Д.Н.,

Сластиной Е.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лупак Т.Н., рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы акционерного общества "Горно-Алтайское жилищно-коммунальное хозяйство" (07АП-4182/2020(1)) и общества с ограниченной ответственностью "Расчетный Кассовый Центр Жилищно-Эксплуатационный участок" (4182/2020(2)) на решение от 13 марта 2020 г. Арбитражного суда Республики Алтай по делу N А02-1635/2019 (судья Гуткович Е.М.)

по исковому заявлению акционерного общества "Горно-Алтайское жилищно-коммунальное хозяйство" (ОГРН 1120411003668, ИНН 0411160924, ул. Красноармейская, д. 52, г. Горно-Алтайск)

к обществу с ограниченной ответственностью "Расчетный Кассовый Центр Жилищно-Эксплуатационный участок" (ОГРН 1150411000080, ИНН 0411170827, ул. Чорос-Гуркина, д. 27, пом. 316/2, г. Горно-Алтайск),

при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Титова Сергея Витальевича (г. Горно-Алтайск), Чувашовой Татьяны Николаевны (с. Кызыл-Озек), Мегрелидзе Александра Александровича (г. Горно-Алтайск), Гисуновой Анастасии Витальевны (г. Горно-Алтайск), Мищенко Екатерины Витальевны (г. Горно-Алтайск), Борбуевой Татьяны Валерьевны (г. Горно-Алтайск), Киселева Руслана Леонидовича (г. Горно-Алтайск), Федюниной Ольги Павловны (с. Майма), Аракеляна Агарона Викторовича (г. Горно-Алтайск), ООО "СУ-1" (г. Горно-Алтайск, ул. Проточная, 10/1, корпус 3, помещение 11),

о взыскании 587 736,65 руб., в том числе: суммы основного долга в размере 381 164,28 руб. и пени за период с 16.10.2016 по 18.11.2019. в сумме 206 572,37 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца - не явился;

от ответчика - не явился;

от третьих лиц - не явились;

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Горно-Алтайское жилищно-коммунальное хозяйство" (истец, АО "Горно-Алтайское ЖКХ") обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Расчетный кассовый центр жилищно-эксплуатационный участок" (ООО "РКЦ ЖЭУ", ответчик) задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной в многоквартирные дома (МКД), находящиеся под управлением ответчика, за период с сентября 2016 года по март 2019 года в размере 189 121,14 руб. и пени за просрочку платежа в сумме 311 878,86 руб.

Решением от 13 января 2020 г. Арбитражного суда Республики Алтай с ООО "РКЦ ЖЭУ" в пользу АО "Горно-Алтайское ЖКХ" взыскана задолженность в размере 99 818,21 руб., пени в сумме 192 007,54 руб., в удовлетворении остальной части иска отказано.

С судебным актом не согласились истец и ответчик, обратившиеся в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами.

В обосновании доводов апелляционной жалобы АО "Горно-Алтайское ЖКХ" указывает, что суд первой инстанции необоснованно отказал в иске в части взыскания задолженности за поставленную тепловую энергию, фактически лишив истца возможность взыскать стоимость отпущенного тепла как с собственников, так и с управляющей компании. Суд необоснованно применил формулу расчета, действие которой не распространяется на спорный период. Кроме этого, ответчиком не заявлялось о снижении неустойки по статье 333 ГК РФ, снижение неустойки сделано судом по собственной инициативе. Истец просит отменить решение суда в части отказа в иске, принять новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме.

В апелляционной жалобе ответчик также настаивает на незаконности судебного акта, однако в той части, в которой суд удовлетворил требование, взыскал стоимость поставленного ресурса на ОДН, приходящегося на спорные нежилые помещения. ответчик не согласен с выводами суда первой инстанции о том, что подвальные помещения проектировались как неотапливаемые. Судом не приняты во внимание акты обследования спорных помещений, представленные в материалы дела, которыми опровергаются доводы истца об отсутствии отопления в спорных помещениях. Ответчик передал истцу необходимые сведения о наличии нежилых помещений, их собственниках для перехода на прямые договоры. Исполнение указанных действий прекращает правоотношения, которые возникают у ресурсоснабжающей организации. С учетом изложенного, ответчик просит отменить решение суда в части взыскания задолженности и пени, принять новый судебный акт об отказе в иске в полном объеме.

Стороны и третьи лица отзывы на апелляционные жалобы в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в материалы дела не представили.

Участники процесса, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатами направленной копии судебного акта (часть 1 статьи 123 АПК РФ)), в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили.

В порядке части 1 статьи 266, частей 1, 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся представителей сторон и третьих лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке, установленном статьями 266, 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционных жалоб, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, АО "Горно-Алтайское ЖКХ" оказывает услуги по поставке тепловой энергии в горячей воде, на отопление и горячее водоснабжение через присоединительную сеть объектов, расположенных по адресам: г. Горно-Алтайск, ул. Ленина, 14, ул. Кучияк, 7, ул. Гастелло, 2, ул. Мичурина, 2, ул. Проточная, 10/1, д. 2, пр. Коммунистический, 25, пер. Гранитный, 6, ул. Проточная, 10/1, д. 1, пр. Коммунистический, 57, 59, 73, ул. Чорос-Гуркина, 58, 49, ул. Красноармейская, 1, ул. Алтайская, 16, 20, 22, 24, 3/1, корпуса А, Б, В на основании договора на отопление и горячее водоснабжение N 4-УК2018 от 01.01.2018.

В соответствии с пунктом 2.1.1 договора истец обязуется поставлять ответчику тепловую энергию в количестве согласованном сторонами объеме, а ответчик обязуется оплачивать принятую тепловую энергию в соответствии с пунктом 2.3.1 договора.

Основанием для обращения с настоящим иском послужило ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате стоимости поставленного ресурса.

После уточнения исковых требований, требование истца заявлено в связи наличием задолженности по оплате за тепловую энергию, поставленную на МКД по адресу: г. Горно-Алтайск, ул. Проточная, 10/1, корпус 1, за период с 01.01.2017 по 31.12.2018 в связи с выявлением факта отсутствия отопительных приборов в нежилых помещениях МКД.

Согласно актам от 26.10.2018 в подвале МКД по адресу: г. Горно-Алтайск, ул. Проточная, 10/1 кор.1: в помещении N 2 собственник Чувашева Т.Н. радиаторов отопления нет, лежаки труб отопления закрыты внутренней отделкой, есть горячее водоснабжение; в помещении N 7 собственник Федюнина О.П. радиаторов отопления нет, лежаки труб отопления изолированы, горячего водоснабжения нет; в помещении N 6 собственник Киселев Р.Л. радиаторов отопления нет, лежаки труб отопления изолированы, горячего водоснабжения нет, температура в помещении 220 С; в помещении N 5 собственник Бурбуева Т.В. радиаторов отопления нет, лежаки труб отопления изолированы, горячего водоснабжения нет; в помещении N 4 собственник Аракелян А.В. радиаторов отопления нет, лежаки труб отопления изолированы, есть горячее водоснабжение. Согласно акту от 07.02.2019 в помещении N 3 собственник Мегрелидзе А.А. радиаторов отопления нет, лежаки труб отопления закрыты внутренней отделкой, есть горячее водоснабжение, температура в помещении 17-200 С.

Выставленный ответчику корректировочной счет-фактура N 2238 от 30.09.2016 на сумму 381 164,27 руб. в добровольном порядке не оплачена.

Предметом иска с учетом уточнения исковых требований является взыскание разницы, образовавшейся по счетам-фактурам за 2017-2018 годы, между стоимостью тепловой энергии из расчета показаний ОДПУ и произведенной ответчиком платы за коммунальный ресурс пропорционально распределенной между собственниками жилых помещений, за вычетом доли, приходящейся на подвальные помещения.

Заявленный иск удовлетворен судом первой инстанции частично, судом взыскана стоимость тепловой энергии, подлежащей оплате собственниками нежилых помещений в МКД по ул. Проточная, 10/1 на общедомовые нужды за период 2017-2018 годы.

Рассмотрев материалы дела повторно в порядке главы 34 АПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

В соответствии с положениями статей 539, 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (Правила N 354).

Указанные Правила являются обязательными и должны соблюдаться потребителями коммунальной услуги, к которым относится также и ответчик, как лицо, пользующееся нежилыми помещениями, расположенным в жилом многоквартирном жилом доме.

Согласно абзацу третьему пункта 6 Правил N 354 (в редакции Постановления N 1498, вступившей в силу с 01.01.2017) поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Как было указано выше, предметом иска с учетом уточнения исковых требований является взыскание разницы, образовавшейся по счетам-фактурам за 2017-2018 годы, между стоимостью тепловой энергии из расчета показаний ОДПУ и произведенной ответчиком платы за коммунальный ресурс пропорционально распределенной между собственниками жилых помещений, за вычетом доли, приходящейся на подвальные помещения.

Исследовав материалы дела, суд первой инстанции пришел к выводу, что спорные нежилые помещения являются неотапливаемыми, поскольку проектом МКД в подвальных помещениях по адресу ул. Проточная, 10/1 не были предусмотрены элементы системы отопления. Согласно актам осмотра и фототаблицам (т. 6, л.д. 97-102), которые представлены третьими лицами стояки системы горячего водоснабжения и отопления изолированы, стены подвальных помещений зашиты гипсокартоном.

Суд апелляционной инстанции не соглашается с данными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Порядок расчета за коммунальную услугу по отоплению подлежит регулированию Правилами N 354.

Согласно пунктам 42(1), 43 Правил N 354, а также в соответствии с показателем площади помещений, используемым для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в расчетных формулах приложения N 2 к Правилам N 354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению подлежит определению в одинаковом установленном Правилами N 354 порядке (с применением соответствующих расчетных формул) во всех жилых и нежилых помещениях МКД, вне зависимости от условий отопления отдельных помещений МКД, в том числе в отсутствие обогревающих элементов, установленных в помещении, присоединенных к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления, при подключении МКД к централизованной системе теплоснабжения.

Согласно пункту 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (Закон о теплоснабжении) потребитель тепловой энергии (потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Под теплопотребляющей установкой, в силу пункта 4 статьи 2 Закона о теплоснабжении, понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии.

Согласно подпункту "б" пункта 3, подпункту "е" пункта 4 Правил N 354 состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги: отопление - то есть подача по центральным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п. 15 приложения N 1 к настоящим Правилам.

Из взаимосвязанных положений статей 2, 29, 36 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (Закон N 384-ФЗ) следует, что система инженерно-технического обеспечения, предназначенная в том числе для выполнения функций отопления, должна соответствовать требованиям проектной документации в целях обеспечения требований безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации, при этом требования к параметрам микроклимата в зависимости от назначения зданий или сооружений, условий проживания или деятельности людей в помещениях определяются в строительных и санитарно-эпидемиологических нормах и правилах.

Частью 15 статьи 14 Закона о теплоснабжении предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в МКД с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения МКД, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

В подпункте "в" пункта 35 Правил N 354 установлено, что потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Учитывая то, что согласно приложению N 2 к Правилам N 354 содержащиеся в указанном нормативном акте формулы расчета платы за коммунальную услугу по отоплению применимы равным образом к жилым и нежилым помещениям МКД, следовательно, запрет на переход отопления помещений МКД на иной (индивидуальный) способ отопления (без согласования и внесения изменений в систему теплоснабжения всего дома) распространяется равным образом, как на жилые, так и на нежилые помещения.

Согласно пунктам 3.17, 3.18, 3.25 ГОСТ Р56501-2015 система отопления помещений представляет собой часть внутридомовой системы отопления, включающей отопительные приборы, стояки и подводки к этим приборам, а также устройства учета и автоматического регулирования теплоотдачи отопительных приборов, расположенные в объеме помещения.

К элементам отопления, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в помещение поступает теплота.

На основании приведенных норм, услугой по отоплению является подача теплоносителя через присоединенную сеть к системе отопления помещения для обеспечения в нем требуемого температурного режима. Соответственно, для установления факта оказания услуги по отоплению, необходимо последовательно установить в совокупности следующие обстоятельства:

1) подачи теплоносителя через присоединенную сеть в помещение ответчика;

2) принадлежность помещения ответчику;

3) назначение помещения;

4) наличие в помещении элементов системы отопления;

5) наличие изоляции системы отопления помещения и ее соответствие действующим техническим и иным нормам;

6) температуру воздуха в помещении.

По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии не допускается.

Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

Между тем, из актов визуального осмотра от 13.12.2019 (т. 7, л.д. 13-26), составленных с участием сотрудников Государственной жилищной инспекцией Республики Алтай в отношении нежилых помещений в присутствии собственников или арендаторов, следует, что в помещениях отсутствует изоляция труб отопления, а также альтернативных отопительных приборов, при том, что в подвальных помещениях температурный режим составил 16-24° С.

Согласно проекта Шифр 19/12-ИОС, раздел N 5 сведения об инженерном оборудовании строительство МКД ул. Проточная 10/1 от 2012 г., стр. 4 пояснительной записки указано: система отопления запроектирована с нижней разводкой с П-образными стояками прокладкой подающей и обратной магистрали под потолком подвала, стояки и магистральные трубопроводы выполнены из стальных безшовных труб по ГОСТ 10704-91, теплоизоляция магистрального трубопровода системы отопления, подвального помещения, проектом не предусмотрена. Фактически магистральный трубопровод расположен 1,2 м от пола при высоте потолка помещений 2,6 м. Согласно проекта расчетные параметры теплоносителя в системе отопления 95-70 градусов.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что спорные подвальные помещения по адресу ул. Проточная, 10/1, принадлежащие третьим лицам, обеспечиваются теплом от внутридомовой системы отопления, при этом температура в помещениях соответствует нормативным показателям без использования альтернативных источников тепла. Доказательств наличия у третьих лиц собственных систем автономного отопления в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что третьи лица являются пользователем услуг теплоснабжения, оказываемых истцом, в связи с чем именно на них лежит обязанность по оплате стоимости ресурса исходя из общей площади занимаемых помещений.

Из материалов дела следует и истцом не опровергнуто, что ответчик передал истцу все необходимые сведения о наличии нежилых помещений в многоквартирных домах и наименованиях собственников, с указанием их адресов и площадей, что обеспечивает реальную возможность ресурсоснабжающей организации обратиться к собственникам помещений с требованием заключить прямой договор. Возможность этого, в том числе подтверждается тем, что истец с января 2017 г. выставлял счеты-фактуры в адрес ответчика за минусом ресурса потребленного нежилыми помещениями.

Исполнение управляющей организацией действий, указанных в пункте 6 Правил N 354, прекращает ее правоотношения с собственником нежилого помещения с начала расчетного периода (календарный месяц), следующего за периодом, в котором были совершены соответствующие юридически значимые действия. При этом, правоотношения по поставке коммунального ресурса с указанного момента должны возникать между собственником нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска в полном объеме, поскольку фактически отношения по поставке тепловой энергии в горячей воде, на отопление и горячее водоснабжение складываются между истцом и собственниками нежилых помещений.

С учетом изложенного, решение от 13 января 2020 г. Арбитражного суда Республики Алтай по настоящему делу подлежит отмене на основании пункта 3 части 1 статьи 270 АПК РФ в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела с принятием в указанной части в порядке пункта 2 статьи 269 АПК РФ нового судебного акта об отказе в удовлетворении иска.

Поскольку по итогам рассмотрения дела апелляционная жалоба удовлетворена в полном объеме, по правилам статьи 110 АПК РФ, расходы апеллянта по уплате государственной пошлины по апелляционной инстанции относятся на истца, поскольку судебный акт принят не в его пользу.

Также с истца подлежит взысканию государственная пошлина по первой инстанции, исчисленная по цене иска после уточнения исковых требований.

Руководствуясь статьей 110, пунктом 2 статьи 269, статьями 270 и 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Расчетный Кассовый Центр Жилищно-Эксплуатационный участок" удовлетворить, решение от 13 марта 2020 г. Арбитражного суда Республики Алтай по делу N А02-1635/2019 отменить.

Принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

Апелляционную жалобу акционерного общества "Горно-Алтайское жилищно-коммунальное хозяйство" оставить без удовлетворения.

Взыскать с акционерного общества "Горно-Алтайское жилищно-коммунальное хозяйство" в доход федерального бюджета 1 547 руб. государственной пошлины по первой инстанции.

Взыскать с акционерного общества "Горно-Алтайское жилищно-коммунальное хозяйство" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Расчетный Кассовый Центр Жилищно-Эксплуатационный участок" 3 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной инстанции.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Председательствующий

А.Ю. Сбитнев

Судьи

Д.Н. Аюшев Е.С. Сластина