Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 2 июля 2020 г. N 07АП-4283/20 по делу N А27-30393/2019

город Томск

2 июля 2020 г.

Дело N А27-30393/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июня 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 июля 2020 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего	Павлюк Т.В.,
судей	Кривошеиной С.В., Логачева К.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Легачевой А.М.,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Объединенные машиностроительные технологии" (N 07АП-4283/20), на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 11.03.2020 по делу N А27-30393/2019 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Объединенные машиностроительные технологии" (г. Киселевск, ОГРН 5147746200290, ИНН 7713796652) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N11 по Кемеровской области, г. Прокопьевск (ОГРН 1044223025307, ИНН 4223008709) о признании незаконным бездействия,

В судебном заседании приняли участие:

от заявителя: без участия (извещен);

от заинтересованных лиц: Краус Е.А., представитель по доверенности от 07.11.2019, удостоверение;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Объединенные машиностроительные технологии" (далее по тексту - Общество, заявитель, ООО "Объединенные машиностроительные технологии", ООО "ОМТ") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании незаконным бездействия МРИ ФНС России N 11 по Кемеровской области, выразившееся в непринятии мер по исключению недостоверной информации с официального сайта ФНС России о наличии действующих решений о приостановлении операций по закрытому счету ООО "ОМТ" и обязать МРИ ФНС России N 11 по Кемеровской области устранить допущенные нарушения путем исключения с официального сайта ФНС России недостоверной информации о наличии вынесенных ИФНС России N 11 по Кемеровской области решений о приостановлении операций по счету ООО "ОМТ" в АО КБ "Соколовский", БИК 044525901, N 8468 от 24.11.2015, N 367 от 05.02.2016, N 927 от 25.02.2016, N4093 от 30.05.2016, N5361 от 05.07.2016, N5837 от 25.07.2016, N1548 от 19.03.2015, N3297 от 20.05.2015.

Решением суда от 11.03.2020 требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Объединенные машиностроительные технологии" обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд, просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований в полном объеме, указывая на наличие правовых оснований для отмены принятых решений.

Налоговый орган в отзыве, представленном в суд в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) представитель в судебном заседании, доводы апелляционной жалобы отклонил, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии со статьей 123, 156 АПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие заявителя, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 266, 268, АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыв, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене.

Как следует из заявления Общества, на официальном сайте Федеральной налоговой службы России Инспекция Федеральной налоговой службы N 11 по Кемеровской области в отношении ООО "ОМТ" разместила информацию о принятых следующих решениях о приостановлении операций по счетам в АО КБ "Соколовский": N8468 от 24.11.2015, N367 от 05.02.2016, N 927 от 25.02.2016, N4093 от 30.05.2016, N5361 от 05.07.2016, N5837 от 25.07.2016, N1548 от 19.03.2015, N3297 от 20.05.2015. Общество обратилось в ИФНС России N11 с заявлением об отзыве информации о наличии действующих решений о приостановлении операций по счетам ООО "ОМТ" в АО КБ "Соколовский" в связи с его закрытием в апреле 2019 года. ИФНС России N11 предоставила ответ N04-08/12724 от 23.08.2019, согласно которого отменить решения о приостановлении операций по счетам не представляется возможным в связи с имеющейся задолженностью. Общество не согласно с ответом, считает, что Налоговый кодекс Российской Федерации не предусматривает возможности выставления налоговым органом инкассовых поручений и решений о приостановлении операций на закрытый расчетный счет налогоплательщика. Общество считает, что действия ИФНС России N11 по Кемеровской области, выразившиеся в отказе убрать информацию с сайта Федеральной налоговой службы России о наличии действующих решений о приостановлении операций по закрытому счету в АО КБ "Соколовский", являются незаконными, препятствуют налогоплательщику надлежащим образом осуществлять предпринимательскую деятельность и приводят к причинению значительных убытков. Так Общество указывает, что в связи с наличием размещенной ИФНС России N11 по Кемеровской области недостоверной информации о приостановлении операций по счетам ООО "ОМТ" в АО КБ "Соколовский", БИК 044525901 000 "ОМТ" кредитными организациями было отказано в предоставлении банковской гарантии при заключении крупного контракта на поставку продукции, в результате чего ООО "ОМТ" были причинены значительные убытки.

Суд первой инстанции, принимая решение пришел к выводу о законности принятых Инспекцией решений.

Рассмотрев материалы дела, суд апелляционной инстанции соглашается с правильностью выводов суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, исходит из следующих норм права и обстоятельств по делу.

Согласно пункту 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. При этом обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов (пункт 8 указанной статьи).

Согласно пункту 1 статьи 76 НК РФ приостановление операций по счетам в банке и переводов электронных денежных средств применяется для обеспечения исполнения решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней и (или) штрафа.

Судом изучен и обоснованно отклонен довод заявителя о том, что Налоговый кодекс РФ не предусматривает возможности выставления налоговыми органами инкассовых поручений и решений на закрытые расчетный счет.

Интернет-сервис "Сведения о наличии решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщиков", на котором размещены оспариваемые Обществом сведения, предназначен для информирования банков о принятых налоговым органом и направленных в банки решения о приостановлении операций по счетам в банке в отношении налогоплательщиков, которые не исполняют возложенные на них законом обязательства, о чем в частности свидетельствуют Письма ФНС России от 20.02.2014 N ПА-4-6/3003, от 20.03.2014 N НД-4-8/5047@.

Следовательно, информация на обозначенном выше интернет-сервисе носит информационный характер. Недостоверность размещенной Межрайонной ИФНС России N 11 по Кемеровской области информации о наличии ранее принятых решений о приостановлении операций по счетам Общества, открытым в АО КБ "Соколовский", Обществом в рамках настоящего дела не доказана.

Правомерность принятых налоговым органом решений (N 8468 от 24.11.2015, N 367 от 05.02.2016, N 927 от 25.02.2016, N4093 от 30.05.2016, N5361 от 05.07.2016, N5837 от 25.07.2016, N1548 от 19.03.2015, N3297 от 20.05.2015) Обществом не оспаривается.

Доказательств исполнения возложенных на него законом обязательств по уплате начисленных пеней по налогам суду не представлено. Доказательств утраты налоговым органом законных возможностей по взысканию данных сумм недоимки с Общества, равно как доказательств наличия основания для их списания в порядке статьи 59 НК РФ суду не представлено. Как следствие, оснований для признания данной информации не достоверной не имеется. Предоставление же налоговыми органами достоверной информации в отношении налогоплательщиков предполагается, в том числе путем ее размещения на информационных ресурсах.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы, содержащиеся в обжалуемом решении суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены законно принятого судебного акта.

При вынесении решения судом первой инстанции всесторонне и полно исследованы материалы дела, дана надлежащая правовая оценка доказательствам, применены нормы материального права, подлежащие применению, не допущено нарушений норм процессуального права.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, принимая во внимание позицию, изложенную в абзаце 2 пункта 15 информационного письма Президиума Высшего арбитражного Суда Российской Федерации от 25 мая 2005 года N 91 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации", излишне уплаченная государственная пошлина в размере 1500 руб. на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату подателю жалобы из федерального бюджета.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 11.03.2020 по делу N А27-30393/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Объединенные машиностроительные технологии" - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Объединенные машиностроительные технологии" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1500 руб., излишне уплаченную по чеку-ордеру от 06.04.2020.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Председательствующий

Т.В. Павлюк

Судьи

С.В. Кривошеина К.Д. Логачев