Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22 октября 2020 г. N Ф04-3987/20 настоящее постановление изменено
г. Томск |
|
2 июля 2020 г. |
Дело N А45-33016/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2020 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 02 июля 2020 г.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Сбитнева А.Ю.,
судей: Аюшева Д.Н.,
Ходыревой Л.Е.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Левенко А.С. с использованием аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Сибирская энергетическая компания" (07АП-2862/2020) на решение от 30 января 2020 г. Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-33016/2019 (судья Смеречинская Я.А.)
по иску акционерного общества "Сибирская энергетическая компания" (г. Новосибирск, ул. Чаплыгина, д. 57, ОГРН 1045401912401, ИНН 5405270340)
к жилищно-строительному кооперативу "Дом на Сибирской-35" (г. Новосибирск, ул. Сибрская, д. 35/1, эт. подвал, помещ. 65, ОГРН 11454760541874, ИНН 5407495927)
о взыскании задолженности по договору энергоснабжения в сумме 233 854 рублей 60 копеек, пени в сумме 8 446 рублей 96 копеек,
при участии в судебном заседании:
от истца - Степанова Е.В. по доверенности от 06.09.2019;
от ответчика - не явился;
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "Сибирская энергетическая компания" (АО "СИБЭКО", истец, апеллянт) обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) о взыскании с жилищно-строительного кооператива (ЖСК) "Дом на Сибирской-35" (ответчик) задолженности за период с 01.05.2019 по 30.06.2019 в сумме 233 854 рублей 60 копеек, пени за период с 01.04.2019 по 19.08.2019 в сумме 8 446 рублей 96 копеек.
Исковые требования АО "СибЭКО" мотивированы нарушением ответчиком обязательства по оплате тепловой энергии, предоставленной по договору.
До принятия решения суда, истец отказался от требований в части взыскания основного долга за период с 01.05.2019 по 30.06.2019.
Решением от 30 января 2020 г. Арбитражного суда Новосибирской области производство в части взыскания задолженности прекращено, с ЖСК "Дом на Сибирской-35" в пользу АО "СИБЭКО" взысканы пени в сумме 6 069 рублей 26 копеек, в остальной части иска отказано.
Не согласившись с решением суда, истец обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении иска, принять новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме.
В обоснование доводов апелляционной жалобы АО "СИБЭКО" указывает, что при взыскании неустойки суд исходил из размера задолженности, определенной на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, установленного в МКД. Между тем, судом не учтено, что оплата коммунального ресурса, потребленного в 2019 году, должна была производиться ответчиком равномерно в течении года, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению, поскольку в 2018 году ОДПУ на МКД отсутствовал. Исполнитель коммунальных услуг в следующем за расчетным годом, обязан произвести годовую корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению, исходя из объема потребления тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного прибора учета за расчетный год. Однако суд, удовлетворяя требования истца в части, необоснованно не применил пункт 42(1), пункт 42 (2) Правил 354, подпункт "а" пункта 25 (I) Правил N 124, сделав выводы о том, что начисление пени возможно только на задолженность, определенную на основании показаний ОДПУ.
Ответчик отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 АПК РФ в материалы дела не представил.
27.03.2020 и 06.05.2020 рассмотрение дела откладывалось в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и невозможностью проведения судебного заседания.
В судебном заседании представитель истца на доводах апелляционной жалобы настаивала.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание апелляционной инстанции не обеспечил. В порядке части 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя ответчика.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке, установленном статьями 266, 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, между ЖСК "Дом на Сибирской 35" (потребитель) и АО "СИБЭКО" (ТСО) заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды N 622000699 от 02.11.2018, предмет которого включал обязательство ТСО поставить потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду (ресурс), и обязательство потребителя оплачивать принятый ресурс (пункт 1.1). Отпуск ресурса на объекты потребителя, определенные приложением N 3, производится в точке поставки, указанной в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (приложение N 2) (пункт 1.2).
В период с мая по июнь 2019 года истец осуществлял поставку ответчику тепловой энергии, в том числе согласно показаниям приборов учета в мае 2019 года поставлена тепловая энергия в количестве 43,1910 Гкал стоимостью 55 719 рублей 85 копеек, в июне 2019 года поставлена тепловая энергия в количестве 9,0691 Гкал стоимостью 11 699 рублей 86 копеек.
В указанный период истцом сформированы и предъявлены к оплате счета-фактуры, исходя из 1/12 годового объема потребления, исчисленного по нормативу потребления тепловой энергии, от 31.05.2019 на сумму 157 846 рублей 07 копеек, от 30.06.2019 на сумму 141 409 рублей 41 копейка.
Поскольку оплата тепловой энергии в указанной сумме ответчиком произведена не была, истец направил в адрес ЖСК "Дом на Сибирской 35" претензию от 15.07.2019, что подтверждается списком почтовых отправлений от 22.07.2019.
Неисполнение ответчиком претензионных требований послужило основанием для обращения АО "СИБЭКО" в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Удовлетворяя требование о взыскании пени в части, суд первой инстанции произвел собственный расчет пени за периоды, в которые ответчиком нарушались обязательства по оплате тепловой энергии, согласно которому размер пени составил 6 069 рублей 26 копеек. При этом, определяя размер просроченных обязательств, суд первой инстанции исходил из приоритета определения объема поставляемых коммунальных ресурсов с применением показаний приборов учета и наличие фактической возможности применения таких показаний приборов учета в спорный период.
При рассмотрении жалобы суд апелляционной инстанции руководствуется разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в пункте 25 Постановления от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", согласно которому, если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ.
Возражений против проверки решения только в части отказа во взыскании части неустойки в сумме 2 377 руб. 70 коп. от сторон не поступило.
В порядке, предусмотренном частью 5 статьи 268 АПК РФ, с учетом вышеуказанных разъяснений обжалуемое решение проверено в обжалуемой части по доводам апелляционной жалобы.
Рассмотрев материалы дела повторно в порядке главы 34 АПК РФ, суд апелляционной инстанции соглашается с правильностью выводов суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, исходит из следующих норм права и обстоятельств по делу.
Согласно части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
На основании статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно статье 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 5.10 договора N 622000699 расчет объема ресурса производится в случае установки общедомового прибора учета, допущенного к коммерческому учету ресурса - на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период за вычетом объемов поставки ресурса собственникам и пользователям нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам теплоснабжения, заключенным ими непосредственно с ТСО (пункт 5.10.1).
Согласно пункту 7.1 договора расчет стоимости потребленного ресурса за расчетный период производится за количество ресурса, определенное условиями договора, по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством РФ.
Расчетный период для оплаты за ресурс устанавливается равным календарному месяцу (пункт 7.2).
Платежи осуществляются потребителем до 15 числа месяца, следующего за расчетным, в сумме, указанной в счете, путем перечисления денежных средств по реквизитам ТСО (пункт 7.4).
Наличие и объем фактического потребления в спорный период (с мая по июнь 2019 года) сторонами не оспаривается, разногласия возникли между сторонами в связи с начислением истцом платы за тепловую энергию равномерными платежами исходя из 1/12 годового потребления, определенного по нормативу потребления тепловой энергии.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что многоквартирный дом по адресу: г. Новосибирск, ул. Сибирская, 35, оснащен общедомовыми приборами учета коммунальных ресурсов. Разрешением от 27.09.2018 N 32-0305//Р-Дэу-176, выданным Сибирским управлением Ростехнадзора, допущены в эксплуатацию тепловые энергоустановки указанного многоквартирного дома.
Истцом наличие в многоквартирном доме приборов учета не оспаривается. Представление данных о количестве потребленной тепловой энергии, определенных приборным методом, также подтверждается актами и счетами-фактурами за май, июнь 2019 года, сформированными истцом и содержащими сведения о показаниях приборов учета.
В пункте 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (Правила N 354) установлено, что оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.
Согласно подпункту "а" пункта 25(1) Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (Правила N 124), в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения, определяется в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, или в жилой дом (домовладение), оборудованный индивидуальным прибором учета, - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) или индивидуального прибора учета за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления) с учетом корректировки один раз в год до стоимости объема тепловой энергии, потребленного за прошедший год и измеренного коллективным (общедомовым) прибором учета, определенной в порядке, установленном пунктом 22 Правил.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 14.07.2016 N 211-п "О способе оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Новосибирской области" предусмотрено, что оплата коммунальной услуги по отоплению на территории Новосибирской области осуществляется равномерно в течение календарного года.
Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. При этом указанные расчетные способы определения количества энергетических ресурсов должны определять его так, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета.
Приведенным законоположениям корреспондируют регламентирующие отношения энергоснабжения и применимые к отношениям по снабжению тепловой энергией и прочими коммунальными ресурсами предписания Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 и статья 548).
Согласно правовому подходу, сформулированному в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2018 N 30-П, действующее правовое регулирование придает приоритетное значение данным приборов учета энергетических ресурсов по сравнению с расчетными способами исчисления их количества при определении размера платы за поставленные энергетические ресурсы.
По смыслу пункта 42(1) Правил N 354, пункта 25(1) в их взаимосвязи с нормами Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, применение при расчетах за тепловую энергию данных о количестве фактически потребленного ресурса, определенного приборным методом, не только не исключено, но имеет приоритетное значение по сравнению с расчетными методами.
Приведенное выше правовое регулирование отношение по оплате тепловой энергии равномерными платежами в течение календарного года с последующей их корректировкой направлено, прежде всего, на равномерное распределение бремени финансирования расходов на оплату тепловой энергии ее потребителями (жителями многоквартирных домов).
В рассматриваемом случае многоквартирный дом по адресу: г. Новосибирск, ул. Сибирская, д. 35, оборудован приборами учета, позволяющими достоверно установить фактически потребленное количество тепловой энергии в каждом расчетном периоде.
Приоритет определения количества поставляемого ресурса приборным методом также согласован сторонами при заключении договора теплоснабжения (пункт 5.10).
Наличие допущенных в эксплуатацию приборов учета исключает применение порядка начисления платы за тепловую энергию. Исходя из норматива потребления, который может быть применен лишь при отсутствии возможности определения количества ресурса приборным методом.
Вместе с тем допуск в эксплуатацию приборов учета в период, составляющий менее одного календарного года до начала спорного периода, устраняет возможность применения положений подпункта "а" пункта 25 правил N 124 и определения годового объема потребленной тепловой энергии на основании показаний прибора учета.
При таких обстоятельствах, учитывая законодательно установленный приоритет определения объема поставляемых коммунальных ресурсов с применением показаний приборов учета и наличие фактической возможности применения таких показаний приборов учета в спорный период, суд первой инстанции правомерно указал, что начисление платы за спорный период следует производить исходя из объема фактического потребления, определенного на основании показаний приборов учета.
Применяя данный подход, суд первой инстанции распределил поступившие от ответчика оплаты на выставленную в счетах-фактурах стоимость ресурса, указав, что задолженность за январь 2019, определенная по фактическому потреблению на основании данных приборов учета, фактически оплачена 04.04.2019, задолженность за февраль 2019 года оплачена 27.06.2019, задолженность за март 2019 года оплачена 11.07.2019, задолженность за апрель 2019 года оплачена 19.07.2019, задолженность за май 2019 года оплачена 05.08.2019, задолженность за июнь 2019 года оплачена платежом от 05.08.2019.
Доводы апеллянта о том, что оплата 05.08.2019 в размере 50 000 руб. погасила долг за апрель 2019 года в данном случае несостоятельны, поскольку данное утверждение истец делает в связи с равномерным распределением платежей, что не поддержано судебными инстанциями.
Суд первой инстанции указал, что материалами дела подтверждается нарушение ответчиком обязательства по уплате платы за тепловую энергию, начисленную до июня 2019 года, в связи с чем, пересчитав заявленную ко взысканию сумму, взыскал с ответчика пени, рассчитанную в связи с нарушением ответчиком обязательства по оплате тепловой энергии за февраль, март, апрель, май 2019 года, определенной по фактическому потреблению тепловой энергии, в пределах заявленного истцом периода с 11.04.2019 по 05.08.2019 в сумме 6 069 рублей 26 копеек.
Доводы истца о необходимости применения положений подпункта "а" пункта 25 правил N 124 в части равномерной оплаты в течение календарного года обоснованы в том случае, когда стороны располагают данными об объеме потребления тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного прибора учета за расчетный год, а не как в данном случае, когда у сторон отсутствуют показания ОДПУ за предыдущий год. В этом случае, как обоснованно указал суд первой инстанции, следует отдавать приоритет приборному методу определения потребленной тепловой энергии.
При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционных жалоб у суда апелляционной инстанции не имеется.
По правилам статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 30 января 2020 г. Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-33016/2019 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "Сибирская энергетическая компания" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.
Председательствующий |
А.Ю. Сбитнев |
Судьи |
Д.Н. Аюшев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А45-33016/2019
Истец: АО "СИБИРСКАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ"
Ответчик: ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ КООПЕРАТИВ "ДОМ НА СИБИРСКОЙ-35"