Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 2 июля 2020 г. N 09АП-7009/20 по делу N А40-273648/2019

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 12 октября 2020 г. N Ф05-15767/20 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

02 июля 2020 г.

Дело N А40-273648/19

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 июля 2020 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи И.А.Чеботаревой,

судей:	И.В.Бекетовой, С.Л.Захарова,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Б.В.Хмельницким,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "БИЗНЕС ПРОЕКТ"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.12.2019 года по делу N А40-273648/19

по заявлению ООО "БИЗНЕС ПРОЕКТ"

к МИФНС N 46 по г. Москве;

3-е лицо: ООО "СтильЛандшафтПроект"

об оспаривании действий по исключению юридического лица из ЕГРЮЛ,

при участии:

от заявителя:	Остроухова О.В. по дов. от 16.03.2020;
от ответчика:	Чиж А.А. по дов. от 03.10.2019;
от третьего лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ООО "БИЗНЕС ПРОЕКТ" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к МИ ФНС N 46 по г. Москве (далее - заинтересованное лицо, налоговый орган) о признании незаконными действий и решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве по исключению Общества с ограниченной ответственностью "СтильЛандшафтПроект" (ОГРН 1117746612675, ИНН 7715878170) из Единого государственного реестра юридических лиц, обязании исключить запись о прекращении деятельности Общества с ограниченной ответственностью "СтильЛандшафтПроект" (ОГРН 1117746612675, ИНН 7715878170).

Решением суда от 27.12.2019 заявленные требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с данным решением, ООО "БИЗНЕС ПРОЕКТ" обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. По мнению заявителя, его права исключением из ЕГРЮЛ третьего лица нарушаются, так как у ООО "СтильЛандшафтПроект" имеется задолженность по договору перед ООО "Бизнес Проект". Также заявитель утверждает, что направлял в МИ ФНС РФ N 46 комплект документов об изменении юридического адреса и комплект документов получен Инспекцией 25.11.2018 г.

Представитель заявителя в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель заинтересованного лица поддержал решение суда первой инстанции, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121 - 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.9aas.arbitr.ru.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционным судом в порядке, установленном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, заслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, апелляционный суд приходит к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 12.01.2018 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве за государственным регистрационным номером N 2187746458535 внесена запись о недостоверности юридического адреса ООО "СтильЛандшафтПроект".

26.11.2018 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве за государственным регистрационным номером N 9187749787480 из Единого государственного реестра юридических лиц, путем внесения в него соответствующей записи, ООО "СтильЛандшафтПроект" исключено на основании пп. б п. 5 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Считая решение об исключении не соответствующим закону и нарушающим права и законные интересы заявителя, ООО "Бизнес Проект" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении требований заявителя, суд первой инстанции исходил из законности принятого Инспекцией решения.

Апелляционный суд, поддерживая выводы суда первой инстанции, руководствуется следующим.

Отсутствие предусмотренной статьей 198 АПК РФ совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, действия, решения, влечет в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказ в удовлетворении заявленных требований.

Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

В силу пп. "б" п. 5 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ предусмотренный названной статьей применяется также в случае наличия в реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Условие, предусмотренное пп. "б" п. 5 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ является дополнительным (по сравнению с ранее действующей редакцией соответствующего нормативного правового акта) основанием прекращения деятельности юридического лица путем исключения из ЕГРЮЛ, которое осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 21.1 Закона N 29-ФЗ.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ в отношении ООО "СтильЛандшафтПроект" 12.01.2018 Инспекцией была внесена запись о недостоверности сведений об адресе данного юридического лиц (ГРН 2187746458535 от 12.01.2018).

06.08.2018 было принято Решение N 84313 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО "СтильЛандшафтПроект" из ЕГРЮЛ.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (п. 3 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ).

08.08.2019 сведения о предстоящем исключении ООО "СтильЛандшафтПроект" были опубликованы в Вестнике государственной регистрации.

26.11.2018 в ЕГРЮЛ в отношении ООО "СтильЛандшафтПроект" внесена запись за ГРН N 9187749787480 о внесении в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности указанного юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности).

В соответствии с п. 4 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

В течение трех месяцев после публикации сообщения в Инспекцию, по адресу, указанному в публикации: 125373, г. Москва, Походный пр-д, домовладение 3, стр. 2, не поступало заявлений от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением ООО "СтильЛандшафтПроект".

Доводы подателя апелляционной жалобы о наличии договорных отношений между заявителем и ООО "Стиль ЛандшафтПроект" не состоятелен, так как исходя из смысла статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ в системе действующего правового регулирования наличие договорных отношений не является препятствием для вынесения решения о предстоящем исключении и для исключения из ЕГРЮЛ.

Также судом первой инстанции были рассмотрены и обоснованно отклонены доводы заявителя о том, что ООО "СТИЛЬЛАНДШАФТПРОЕКТ" был подан комплект документов для государственной регистрации изменений по форме Р13001. Из материалов дела следует, что комплект документов о регистрации изменений по форме Р13001 поступил в Инспекцию 27.11.2018 (вх.N 627408А от 27.11.2018), тогда как решение принято Инспекцией 26.11.2018. Комплект документов поступил нарочно через представителя непосредственно в налоговый орган (л.д.80).

Таким образом, юридическое лицо уже прекратило свою деятельность на момент подачи документов о государственной регистрации изменений.

04.12.2018 Инспекция приняла решение N 627408А от 04.12.2018 об отказе в государственной регистрации в соответствии с пп. "х" п.1 ст. 23 Закона N 129-ФЗ.

Довод заявителя, что предусмотренный законом административный порядок исключения недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ приводит к необоснованному ограничению прав кредиторов не учитывает особого характера отношений, регулируемых статьей 21.1 Закона N 129-ФЗ, не предполагающего наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридических лицах, фактически прекративших свою деятельность не состоятелен в связи со следующим.

Верховным Судом Российской Федерации в пункте 39 Постановления Пленума от 17.11.2015 N 50 разъяснено, что исключение должника-организации из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа на основании статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ не препятствует кредитору-взыскателю в порядке, предусмотренном пунктом 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения имущества должника, если у такого ликвидированного юридического лица осталось нереализованное имущество.

Дополнительные гарантии кредиторов недействующих юридических лиц, исключенных из ЕГРЮЛ в административном порядке, предусмотрены пунктом 3 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в статье 53.1 настоящего Кодекса.

Кроме того, 28.06.2017 г. вступили в силу положения Федерального закона от 28.12.2016 N 488-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", регулирующие вопросы привлечения к субсидиарной ответственности лиц, указанных в пунктах 1 - 3 статьи 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том случае, если общество с ограниченной ответственностью исключено из Единого государственного реестра юридических лиц (пункт 3.1 статьи 3 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью").

Таким образом, так как в отношении недействующего юридического лица ООО "СТИЛЬЛАНДШАФТПРОЕКТ" принято решение и внесена запись о его исключении из ЕГРЮЛ, кредиторы не лишены возможности привлечения к субсидиарной ответственности лица, уполномоченного выступать от имени общества с ограниченной ответственностью, членов коллегиальных органов общества с ограниченной ответственностью и лиц, определяющих действия общества с ограниченной ответственностью (пункты 1 - 3 статьи 53.1 ГК РФ).

Согласно п. 4 ст. 5 Закона N 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

В силу п. 3 ст. 5 Закон N 129-ФЗ в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются.

Изменение сведений, содержащихся в конкретной записи государственного реестра, осуществляется путем внесения новой записи со ссылкой на изменяемую запись.

Другого порядка внесения исправлений в ЕГРЮЛ действующее законодательство не предусматривает. Признание судом незаконными решения влечет внесение в ЕГРЮЛ новой записи, но не создает оснований для исключения (аннулирования) совершенных ранее регистрационных действий.

Таким образом, законодательство не предусматривает возможности аннулирования или исключения записей и сведений реестра, что также свидетельствует о необоснованности заявленных требований.

Доводы жалобы о том, что возражения относительно предстоящего исключения были направлены 02.07.2018, отклоняются, так как не подтверждены надлежащими доказательствами, отвечающими принципам относимости и допустимости. Кассовый чек от 02.07.2018 с внутрироссийским почтовым идентификатором N 1010007534933 3 таким доказательством не является, так как согласно данным с сайта АО "Почта России" содержит неверный трек-номер, а фискальный документ является некорректным. Кроме того, заявитель не пояснил, какое отношение кассовый чек от 02.07.2018 имеет к решению Инспекции от 06.08.2018 г.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, принято законное и обоснованное решение и у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены решения Арбитражного суда г. Москвы.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 270 АПК РФ и являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 27.12.2019 года по делу N А40-273648/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

И.А. Чеботарева

Судьи

С.Л. Захаров И.В. Бекетова