Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 июля 2020 г. N 13АП-14492/20 по делу N А56-70714/2019

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 ноября 2020 г. N Ф07-11899/20 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Санкт-Петербург

03 июля 2020 г.

Дело N А56-70714/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 июля 2020 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Тимухиной И.А.

судей Галенкиной К.В., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания: Самсоновой Е.В.

при участии:

от истца: Шестаков А.А. (доверенность от 30.07.2018)

от ответчика: Денисов В.В. (доверенность от 28.12.2019)

от 3-го лица: Шестаков А.А. (доверенность от 17.05.2018)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-14492/2020) Индивидуального предпринимателя Законова Андрея Владимировича на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.03.2020 по делу N А56-70714/2019 (судья Геворкян Д.С.), принятое

по иску ООО "Новак Групп"

к Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области

3-е лицо: Индивидуальный предприниматель Законов Андрей Владимирович

о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Новак Групп" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области (далее - Администрация) о признании права собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: Ленинградская обл., Выборгский р-н, г. Выборг, ул. Станционная, д. 19, кадастровый номер 47:01:0000000:7393, площадью 918,7 кв.м, количество этажей - 2, год постройки - 2011, материал стен - кирпичные.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен индивидуальный предприниматель Законов Андрей Владимирович (далее - Предприниматель).

Предприниматель обратился в арбитражный суд с ходатайством о привлечении его к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в котором просил признать за ИП Законовым Андреем Владимировичем право собственности на вышеуказанное здание.

Определением от 29.11.2019 Предприниматель привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Решением от 25.03.2020 в удовлетворении требований ООО "Нова Групп" и Предпринимателя отказано.

В апелляционной жалобе Предприниматель, считая решение незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, просит решение отменить, требования Предпринимателя удовлетворить, полагая, что в рамках дела N А56-58108/2013 установлены обстоятельства, являющиеся преюдициальными для настоящего спора, относительно того, что спорный объект не имеет нарушений нормативных требований для его функционирования и соответствует противопожарным, строительным, санитарным, градостроительным, экологическим требованиям, угрозу для жизни и здоровья людей не создает. Податель жалобы указывает, что в течение 6 лет с момента окончания строительства пытается ввести построенный объект в эксплуатацию, им исчерпаны способы для легализации построенного объекта в досудебном порядке.

Администрация возразила против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между Администрацией (арендодатель) и Предпринимателем (арендатор) заключен договор от 05.11.2008 N 6000/36к-08 аренды земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 47:01:01-08-006:0032 площадью 2000 кв.м, расположенного по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, МО "Выборгское городское поселение", г. Выборг, Ленинградское шоссе (район газовой АЗС) (далее - участок), для строительства здания магазина строительных материалов.

В соответствии с заявлением Предпринимателя Администрацией было выдано разрешение N RU 47505101-0011-2009 на строительство на участке здания магазина строительных материалов.

Между Предпринимателем (Заказчиком) и ООО "Лидер", впоследствии переименованном в ООО "Новак Групп" (Инвестором), заключен контракт от 30.09.2008 на осуществление инвестиционной деятельности, согласно которому стороны договорились совместно участвовать в осуществлении инвестиционной деятельности в целях создания результата инвестиций и получения результата инвестиций на условиях, в порядке и сроки, установленные настоящим контрактом. Заказчик предоставляет земельный участок для реализации совместного инвестиционного проекта на условиях, в порядке и сроки, установленные настоящим контрактом. Заказчик организует и осуществляет строительство результата инвестиций, а инвестор обеспечивает за счет собственных и привлеченных средств финансирование инвестиционного проекта в размере, порядке и сроки, установленные настоящим контрактом (далее - инвестиционный контракт).

Согласно п. 3.5 - 3.7 инвестиционного контракта исполнение контракта оканчивается передачей заказчиком инвестору результата инвестиций, при этом инвестор получает право собственности на результат инвестиций, которая осуществляется по Акту приема-передачи, подписанному инвестором и заказчиком, после окончания строительства.

После передачи результата инвестиций право собственности инвестора подлежит государственной регистрации в соответствующих государственных органах. При этом заказчик обязан предоставить по требованию Инвестора всю необходимую документацию, а Инвестор подать соответствующее заявление.

Результат инвестиционной деятельности - здание магазина, расположенное по адресу: Ленинградская обл. г. Выборг, ул. Станционная, д. 19, передан инвестору по акту приема- передачи от 09.07.2012.

Построенный объект 20.07.2013 поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 47:01:0000000:7393.

Администрация, установив, что построенный объект недвижимости выходит за границы земельного участка, первоначально образованного согласно договору аренды от 05.11.2008, и, полагая, что возведенный объект соответствует признакам самовольной постройки, обратилась в арбитражный суд с иском о сносе самовольной постройки (дело 3А56-58108/2013).

Решением от 26.03.2014 иск удовлетворен.

Постановлением суда апелляционной инстанции решение отменено, в иске отказано. Постановлением суда кассационной инстанции от 16.01.2015 решение и постановление отменены, дело передано на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Определением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.11.2015 к производству для совместного рассмотрения с первоначальным иском принято встречное исковое заявление Предпринимателя о признании права собственности на здание, обязании Администрации в течение месяца с момента вступления в силу решения суда совершить действия по изменению границ земельного участка с кадастровым номером 47:01:01-08-006:32 в соответствии со схемой расположения на кадастровом плане, согласованной 27.12.2011 главным архитектором МО "Выборгский район Ленинградской области", в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Предприниматель заявил о частичном отказе от требований по встречному иску, уточнил требования по встречному иску, просил обязать Администрацию, как собственника границ земельного участка с кадастровым номером 47:01:01-08-006:32, в течение месяца с момента вступления в силу решения суда совершить все необходимые юридически значимые действия согласно действующему законодательству по изменению границ земельного участка с кадастровым номером 47:01:01-08-006:32 в соответствии со схемой расположения на кадастровом плане, согласованной 27.12.2011 главным архитектором МО "Выборгский район Ленинградской области", а именно:

- изменить координаты поворотных точек в соответствии со схемой расположения на кадастровом плане, согласованной 27.12.2011 главным архитектором МО "Выборгский район Ленинградской области",

- внести сведения, связанные с изменением координат поворотных точек, в Единый государственный реестр недвижимости.

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.02.2017, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2017, в удовлетворении встречного и первоначального исков отказано.

Предприниматель обратился в Администрацию с заявлением от 18.08.2017 "О перераспределении и согласовании схемы расположения границ земельного участка", в котором просил в течение 30 дней с момента получения настоящего заявления принять решение об утверждении схемы расположения границ земельного участка площадью 2000 кв. м. и перераспределении земельного участка с кадастровым номером 47:01:01-08-006:0032 площадью 2000 кв. м, расположенного по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, МО "Выборгское городское поселение", г. Выборг, Ленинградское шоссе (район газовой АЗС); после принятия решения о перераспределении земельного участка и утверждении схемы расположения границ земельного участка - заключить с ИП Законовым Андреем Владимировичем договор аренды земельного участка на неопределенный срок для целей завершения строительства и ввода в эксплуатацию объекта незаверенного строительства, расположенного по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, г. Выборг, ул. Станционная, д. 19, лит. А; в случае отказа арендатору в перераспределении земельного участка с кадастровым номером 47:01:0108006:0032 площадью 2000 кв. м, расположенного по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, МО "Выборгское городское поселение", г. Выборг, Ленинградское шоссе (район газовой АЗС) - утвердить схему расположения границ вновь образуемого земельного участка площадью 627 кв. м.; после утверждения схемы расположения границ земельного участка - заключить с ИП Законовым Андреем Владимировичем договор аренды земельного участка на срок 3 года для целей завершения строительства и ввода в эксплуатацию объекта незаверенного строительства, расположенного по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, г. Выборг, ул. Станционная, д. 19, лит. А.

Письмом от 18.09.2017 N А-5928 в перераспределении и согласовании схемы земельного участка Предпринимателю отказано.

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.01.2018 по делу N А56-88743/2017 отказ Администрации от 18.09.2017 N А-5928 в перераспределении земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка с кадастровым номером 47:01:0108006:0032 признан незаконным, суд обязал Администрацию устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Предпринимателя путем рассмотрения заявления в установленном порядке.

Данное решение Администрацией не исполнено.

Предприниматель обратился в Администрацию с заявлением от 24.04.2019 о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (вх. N 3-419/220 от 24.04.2019). Заявление оставлено Администрацией без рассмотрения.

Между Предпринимателем и Обществом заключен договор цессии от 31.01.2017 N 6/16, согласно которому Предприниматель уступает, а истец принимает неимущественное право требования к Администрации о признании права собственности на спорное здание.

Ссылаясь на отсутствие необходимых документов, невозможность легализации объекта иным способом, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском в порядке статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Заявляя самостоятельные требования, Предприниматель также указал на отсутствие иной возможности легализации объекта.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на жалобу, апелляционный суд пришел к выводу, что в удовлетворении требований истца и Предпринимателя судом отказано правомерно, обжалуемое решение не подлежит отмене или изменению.

На основании части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец (заявитель), обращаясь в суд за защитой нарушенных прав, должен указать, какие его права и каким образом нарушены ответчиком, а также самостоятельно избрать предусмотренный законом способ защиты нарушенного права.

Избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении указанных в настоящем пункте условий, в том числе если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта.

В рамках рассмотрения арбитражного дела N 56-58108/2013 установлено, что часть спорного здания расположена за пределами предоставленного в аренду Предпринимателю земельного участка, что послужило основанием для обращения Предпринимателя в Администрацию с заявлением о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка с кадастровым номером 47:01:0108006:0032.

В отсутствие осуществления такого перераспределения ни Предприниматель, ни Общество не являются обладателем указанных в пункте 3 ст. 222 ГК прав в отношении части земельного участка, на котором расположена часть спорного здания, таким образом, отсутствуют предусмотренные статьей 222 ГК РФ основания для признания права собственности Предпринимателя и Общества на спорное здание.

Вопреки доводам жалобы, Предпринимателем не исчерпаны все меры для легализации спорного объекта.

С учетом изложенного судом первой инстанции отказано в удовлетворении заявленных требований правомерно, доводы подателя жалобы подлежат отклонению апелляционным судом как необоснованные, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом не допущено, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.03.2020 по делу N А56-70714/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.А. Тимухина

Судьи

К.В. Галенкина Н.С. Полубехина