Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 июля 2020 г. N 13АП-2267/20 по делу N А56-79148/2019

г. Санкт-Петербург

03 июля 2020 г.

Дело N А56-79148/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июня 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 июля 2020 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Тимухиной И.А.

судей Галенкиной К.В., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания: Самсоновой Е.В.

при участии:

от истца: Ахремчик Д.А. (доверенность от 09.01.2020)

от ответчика: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2267/2020) АО "Гавриловское карьероуправление" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.12.2019 по делу N А56-79148/2019(судья Бугорская Н.А.), принятое по иску

Комитета по природным ресурсам Ленинградской области

к АО "Гавриловское карьероуправление"

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (далее - истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к акционерному обществу "Гавриловское карьероуправление" (далее - ответчик, Общество) о взыскании 315 621 руб. 30 коп. задолженности по арендной плате по договору аренды от 26.01.2016 N 245/К-2016-01 по сроку оплаты 15.05.2019 в федеральный бюджет, 31 562 руб. 13 коп. пеней за период с 01.05.2019 по 08.05.2019 и с 16.05.2019 по 30.06.2019, 63 124 руб. 26 коп. задолженности в областной бюджет, 9 721 руб. 13 коп. пеней за просрочку платежа за период с 01.05.2019 по 08.05.2019 и с 16.05.2019 по 30.06.2019.

Решением от 09.12.2019 требования истца удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчик, считая решение незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, просит решение отменить, указывая, что арендная плата оплачивалась Обществом в соответствии с условиями договора и нормативными актами РФ, истцом неправомерно увеличены поправочные коэффициенты в расчете арендной платы.

Комитет возразил против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, изменить решение в части присужденной неустойки, указывая, что судом первой инстанции не принято увеличение иска, исходя из которого Комитет просил взыскать в федеральный бюджет 48 605 руб. 68 коп. пеней за период с 01.05.2019 по 08.05.2019 и с 16.05.2019 по 30.06.2019.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между Комитетом и ответчиком заключен договор от 26.01.2016 N 245/К-2016-01 аренды лесного участка для разработки месторождения гранитов на участке "Гавриловское-1" в Выборгском районе Ленинградской области.

Согласно приложению N 3 к договору предмет аренды составляет лесной участок без насаждений (нарушенные земли), нелесные земли.

В расчете арендной платы (приложение N 3 к договору) учтены коэффициент 0,75, применяемый при использовании лесных участков, на которых в силу естественно-географических условий не могут произрастать древесные породы лесных насаждений, а также коэффициент 0,5, применяемый при использовании лесных участков, занятых просеками, дорогами, болотами, каменистыми россыпями.

Указывая, что понижающие коэффициенты 0,75 и 0,5 не подлежат применению к спорным правоотношениям, Комитет направил в адрес Общества требование об уплате образовавшейся задолженности.

Поскольку указанное требование Обществом не исполнено, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на жалобу, апелляционный суд пришел к выводу, что иск удовлетворен судом правомерно.

Согласно части 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и платы за единицу площади лесного участка устанавливаются Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности (далее - Постановление N 310).

Спорный лесной участок находится в государственной собственности, следовательно, применяются ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, утвержденные Постановлением N 310, в том числе при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых (приложение - таблица 14).

Комитет, обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, исходил из того, что условия о применении коэффициентов 0,75 и 0,5 при расчете арендной платы включены в договор ошибочно.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Из буквального содержания абзаца 3 пункта 8 примечаний к таблице N 14 Постановления N 310, не допускающего расширительного толкования, следует, что коэффициент 0,75 применяется при расчете арендной платы при использовании лесных участков, находящихся в федеральной собственности, на которых в силу естественно географических условий не могут произрастать древесные породы лесных насаждений, тогда как предметом договора являются нарушенные нелесные земли.

Таким образом, применение коэффициента 0,75 при расчете арендной платы в данном случае недопустимо ввиду того, что нарушенные земли как естественно-географические условия, препятствующие произрастанию древесных пород лесных насаждений, не распространяются на характеристики лесных участков "карьер", поскольку нарушение земель является следствием негативного воздействия определенных факторов, но не естественным условием.

Кроме того, из содержания Постановления N 310, следует, что коэффициент 0,5 применяется при расчете арендной платы при использовании лесных участков, занятых просеками, дорогами, болотами, каменистыми россыпями.

Следовательно, применение коэффициента 0,5 при расчете арендной платы в данном случае недопустимо к характеристикам лесных участков "Прочие трассы", поскольку не предусмотрено вышеуказанным Постановлением N 310.

Поскольку не установлено оснований для применения в рассматриваемом случае коэффициентов 0,75 и 0,5, ошибочно включенных сторонами в расчет арендной платы по договору, иск Комитета является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Апелляционный суд принимает во внимание, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.10.2019 по делу А56-62542/2019 с ответчика в пользу истца взыскана задолженность по договору за иной период, исчисленная аналогичным образом.

Суд первой инстанции при принятии решения не принял увеличение Комитетом исковых требований в части размера неустойки, подлежащей взысканию в федеральный бюджет, до 48 605 руб. 68 коп. за период с 01.05.2019 по 08.05.2019 и с 16.05.2019 по 30.06.2019.

Непринятие судом увеличения иска не привело к принятию неправильного судебного акта либо отказу в предоставлении истцу судебной защиты, поскольку истец не лишен права обратиться в суд с новым иском, что соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.05.2010 г. N 161/10 и Определении Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 305-ЭС15-6941.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения обжалуемого решения апелляционным судом не установлено, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.12.2019 по делу N А56-79148/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.А. Тимухина

Судьи

К.В. Галенкина Н.С. Полубехина