Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 июля 2020 г. N 20АП-3042/20 по делу N А09-1402/2020

г. Тула

3 июля 2020 г.

Дело N А09-1402/2020

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Мосиной Е.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области

на решение Арбитражного суда Брянской области от 29.04.2020

по делу N А09-1402/2020 (судья Матулов Б.Н.),

принятое по исковому заявлению Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области, г. Брянск Брянской области к акционерному обществу "Почта России" в лице филиала УФПС по Брянской области о взыскании 110 607 руб. 92 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области (далее - РФКР МКД Брянской области, фонд, региональный оператор, истец) обратился в Арбитражный суд Брянской области с иском к акционерному обществу "Почта России" (далее - АО "Почта России", общество, ответчик, правопреемник) о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за период с 01.10.2014 по 31.10.2019 в размере 50 000 руб.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил заявленные требования и просил взыскать с ответчика задолженности по взносам за капитальный ремонт многоквартирных домов за период с 01.09.2014 по 31.10.2019 в размере 535 305 руб. 88 коп., в том числе за помещения по адресам:

241000, Брянская обл., г. Брянск, рп. Большое Полпино, ул.1 Мая, д.24, пом.2, кадастровый номер: 32:28:0040507:170, площадью 231, 90 кв.м., в размере 83 414 руб. 60 коп.;

241022, Брянская обл., г. Брянск, ул. Пушкина, д.81, кадастровый номер: 32:28:0021204:991, площадью 353, 80, в размере 127 261 руб. 86 коп.;

241035, Брянская обл., г. Брянск, ул. Ульянова, д.130, кадастровый номер: 32:28:0014413, площадью 166, 8 кв. м., в размере 59 997 руб. 96 коп.;

241016, Брянская обл., г. Брянск, ул. Песчаная, д.1 пом.4, кадастровый номер: 32:28:0012218:370, площадью 178, 6 кв.м., в размере 64 242 руб. 42 коп.;

241022, Брянская обл. г. Брянск, ул. Есенина, д.18, пом.1, кадастровый номер: 32:28:0020932:2469, площадью 307, 5 кв.м., в размере 110 607 руб. 92 коп.;

241019, Брянская обл. г. Брянск, пер. Осоавиахима, д.1, кадастровый номер: 32:28:0031514:506, площадью 116, 6 кв.м., в размере 41 941 руб. 02 коп.

241022, Брянская обл. г. Брянск, ул. Пушкина, д.11, пом.3, кадастровый номер: 32:28:0021403:543, площадью 133 кв.м., в размере 47 840 руб. 10 коп.

Определением суда от 14.02.2020 исковое заявление по требованию о взыскании с ответчика задолженности по взносам на капитальный ремонт многоквартирного дома за период с 01.09.2014 по 31.10.2019 в размере 110 607 руб. 92 коп. за помещение площадью 307, 50 кв.м (кадастровый номер: 32:28:0020932:2469), расположенное по адресу: 241022, Брянская обл. г. Брянск, ул. Есенина, д.18, пом.1, выделено в отдельное производство.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании пункта 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Брянской области 29.04.2020 исковое заявление РФКР МКД Брянской области удовлетворено частично. С АО "Почта России" взыскана задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с 01.01.2017 по 31.10.2019 за нежилое помещение площадью 307, 5 кв.м, расположенное по адресу: Брянская обл., г. Брянск, ул. Есенина, д.18, пом. 1, в размере 63 252 руб. 92 коп. В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказано.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Брянской области 29.04.2020, РФКР МКД Брянской области подал апелляционную жалобу, в которой просит судебный акт отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении требований в полном объеме. В обоснование доводов жалобы истец ссылается на то, что суд первой инстанции неправомерно применил срок исковой давности, считает, что срок не пропущен, учитывая, что ответчик не уведомил истца о принадлежности ему на праве хозяйственного ведения спорного помещения и РФКР МКД Брянской области узнал о нарушении своего права только 22.07.2019 после получения выписки из ЕГРН.

АО "Почта России" возражало против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив доводы апелляционной жалобы, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт не подлежит отмене в связи со следующим.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Приказом Департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области от 29.07.2013 N 14 создана некоммерческая организация - РФКР МКД Брянской области.

РФКР МКД Брянской области является единственным региональным оператором, созданным в целях обеспечения организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, в том числе финансового обеспечения, формирования средств и имущества для такого ремонта на территории Брянской области (пункт 1.3 Устава РФКР МКД Брянской области).

Региональная программа "Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Брянской области" (2014-2043 годы) утверждена постановлением Правительства Брянской области от 30.12.2013 N 802-п и опубликована 31.12.2013 в информационном бюллетене Правительства Брянской области "Официальная Брянщина" N 38/1 (174).

В соответствии со статьей 6 Закона Брянской области от 11.06.2013 N 40-З "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Брянской области" (далее - Закон Брянской области от 11.06.2013 N 40-З), в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в МКД ежемесячно до 25-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором. В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете собственники жилых помещений в МКД уплачивают взносы на капитальный ремонт в срок, установленный для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пункта 3 статьи 2 Закона Брянской области от 11.06.2013 N 40-З у всех собственников помещений в МКД возникает обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот МКД.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.7) следует, что с 02.11.2011, рег. N 32-32-01/084/2011-146, правообладателем спорного помещения является ФГУП "Почта России", а собственником указанного недвижимого имущества с 26.04.2011 является Российская Федерация, рег. N 32-32-01/007/2011-850.

Следовательно, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, включенных в утвержденную региональную программу капитального ремонта МКД, у АО "Почта России" возникла в силу закона с 01.09.2014.

Ввиду наличия у ответчика задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт дома за период с 01.09.2014 по 31.10.2019 в размере 110 607 руб. 92 коп., истом в адрес АО "Почта России" направлена претензия от 19.11.2019 N 11981 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность и сообщить РФКР МКД Брянской области в течение 30 дней с момента получения претензии о результатах ее рассмотрения.

Указанная претензия получена ответчиком 21.11.2019, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 15).

Отказ в удовлетворении требований истца в добровольном порядке послужил основанием для обращения РФКР МКД Брянской области с иском о взыскании с АО "Почта России" задолженности по взносам на капитальный ремонт многоквартирного дома за спорное нежилое помещение за период с 01.09.2014 по 31.10.2019 в размере 110 607 руб. 92 коп.

Рассматривая спор по существу и частично удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (части 1, 2 статьи 39 ЖК РФ).

В силу требований пункта 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взносы на капитальный ремонт.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 169 ЖК РФ).

Частью 3 статьи 170 ЖК РФ предусмотрены два способа формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта.

Согласно части 7 статьи 170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частью 5 статьи 170 ЖК РФ, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный срок, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

В соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 24.12.2013 N 743 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах на территории Брянской области" (далее - постановление Правительства Брянской области от 24.12.2013 N 743) размер минимального взноса на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в МКД на территории Брянской области на 2014-2016 за 1 кв.м общей площади помещения, составил 5 руб. 50 коп.

Данное постановление официально опубликовано в Информационном бюллетене Правительства Брянской области "Официальная Брянщина" N 37 (173)/2013.

Постановлением Правительства Брянской области от 30.01.2017 N 26-п "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах на территории Брянской области на 2017 год" (далее - постановление Правительства Брянской области от 30.01.2017 N 26-п) размер указанного взноса с 01.01.2017 составил 6 руб. 05 коп.

Доказательств принятия собственниками помещений, расположенных в спорном МКД, решений в порядке, предусмотренном частями 4.1, 4.2, 5 статьи 170 ЖК РФ, об определении иного размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт, а также об определении другого способа формирования фонда капитального ремонта, в том числе путем его формирования на специальном счете, в материалы дела не представлено.

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец в соответствии со статьей 65 АПК РФ обязан доказать наличие тех обстоятельств, на которые он ссылается в обоснование своих требований или возражений.

В силу положений статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как указано выше, из выписки из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.7) следует, что с 02.11.2011, рег. N 32-32-01/084/2011-146, правообладателем спорного помещения является ФГУП "Почта России", а собственником указанного недвижимого имущества с 26.04.2011 является Российская Федерация, рег. N 32-32-01/007/2011-850.

Адрес спорного нежилого помещения совпадает с адресом МКД, что подтверждается сведениями из ЕГРН в соответствии с положениями частей 2, 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из сведений технического паспорта нежилого помещения от 05.05.2010 N -10/2066 (л.д.49-54), подготовленного Межрайонным отделением по г. Брянску N 2 ГУП Брянской области "Брянскоблтехинвентаризация", и представленным ответчиком в качестве доказательств обособленности указанного объекта от общедомового имущества, следует, что спорный объект расположен на 1 этаже 5-ти этажного здания, 1982 года постройки, то есть вышеуказанного МКД.

Сведениями управляющей организации - МУП "Жилкомсевис" Володарского района г. Брянска от 10.01.2020 N 1/07-29 (л.д.16) также подтверждено, что спорное помещение является пристроенным, не является самостоятельным конструктивно обособленным объектом, подключено к общедомовым инженерным коммуникациям.

Фактически спорное помещение все время использовалось ФГУП "Почта России" для хозяйственной (уставной) деятельности, что не оспаривается сторонами.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что наличие собственных расходов на эксплуатацию спорного помещения, в том числе заключенных в установленном порядке договоров энергоснабжения (л.д.55-89), не исключает конструктивного и имущественного единства указанного объекта недвижимости с МКД и, соответственно, обязанности ответчика по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества.

Истец предъявил требование о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.09.2014 по 31.10.2019.

АО "Почта России" заявлено о пропуске срока исковой давности для защиты своего права, поскольку истец обратился за взысканием задолженности за период с 01.09.2014 по 31.10.2019, при том, что исковое заявление поступило в суд 12.02.2020.

Судебная коллегия соглашается с выводом суд первой инстанции о том, что срок исковой давности по требованию о взыскании взносов на капитальный ремонт за период с 01.09.2014 по 31.12.2016 истцом пропущен.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком (пункт 1 статьи 197 ГК РФ).

В силу положений статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части.

Жилищным кодексом РФ, а также действующим региональным законодательством (статья 6 Закона Брянской области от 11.06.2013 N 40-З) предусмотрено ежемесячное внесение взносов на капитальный ремонт, при этом законодательно установлена дата исполнения указанной обязанности.

Соответственно, дата начала исчисления срока исковой давности должна определяться с учётом положений пункта 2 статьи 200 ГК РФ.

На основании статьи 19 Федерального закона от 29.06.2018 N 171-ФЗ "Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", основах деятельности акционерного общества "Почта России" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29.06.2018 N 171-ФЗ) предприятие реорганизовано в общество, которое является правопреемником предприятия со дня государственной регистрации общества в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), то есть даты внесения записи о создании юридического лица АО "Почта России" (01.10.2019).

Единственным акционером АО "Почта России" является Российская Федерация (статья 9 Федерального закона от 29.06.2018 N 171-ФЗ).

Таким образом, на день рассмотрения спора завершена реорганизация ФГУП "Почта России" путем преобразования в АО "Почта России", которое является собственником спорного помещения в МКД.

Указанное обстоятельство не оспорено сторонами и в порядке части 3.1 статьи 70 АПК РФ считается установленным судом.

Перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления (статья 201 ГК РФ).

Согласно пункту 6 постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" по смыслу статьи 201 ГК РФ переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.), а также передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления. В этом случае срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном статьей 200 ГК РФ, со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственник помещений в МКД обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД. Таким образом, между собственником помещения и специальной организацией, обеспечивающей принятие данных платежей, возникают обязательственные правоотношения. Замена кредитора в обязательстве, в том числе в соответствии с нормами ГК РФ и Федерального закона от 29.06.2018 N 171-ФЗ, не прекращает обязательственных отношений сторон.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", согласно пункту 3 статьи 202 Кодекса течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Согласно части 5 статьи 4 АПК РФ соблюдение претензионного порядка в отношении рассматриваемой категории спора является обязательным.

По смыслу указанной нормы соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени.

Судом установлено, что исковое заявление подано 12.02.2020, претензия от 19.11.2019 получена ответчиком 21.11.2019, что подтверждается уведомлением о вручении (л.д. 15).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 N 15 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд области пришел к правильному выводу о том, что, с учетом дат возникновения обязательств по оплате и исключения 30-ти дневного процессуального срока досудебного урегулирования спора, установленного частью 5 статьи 4 АПК РФ, из срока исковой давности, с учетом положений статьи 6 Закона Брянской области от 11.06.2013 N 40-З, устанавливающей срок исполнения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт (до 25-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем), а также даты подачи иска в суд (12.02.2020), срок исковой давности по требованию о взыскании взносов на капитальный ремонт за период с 01.09.2014 по 31.12.2016 на дату обращения РФКР МКД Брянской области в суд с настоящим иском истек.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что с АО "Почта России" в пользу истца подлежит взысканию задолженность по взносам на капитальный ремонт только за период с 01.01.2017 по 31.10.2019 в размере 62 252,92 руб.

Доводы истца о том, что ответчик не уведомил истца о принадлежности ему на праве хозяйственного ведения спорного помещения и РФКР МКД Брянской области узнал о нарушении своего права только 22.07.2019 после получения выписки из ЕГРН, отклоняются апелляционным судом, поскольку истец должен был узнать о нарушении своего права с момента первого нарушения срока исполнения ответчиком своей обязанности по внесению взноса на капитальный ремонт.

Кроме того, законом не предусмотрена обязанность собственника помещений МКД по уведомлению регионального оператора о принадлежности ему на праве хозяйственного ведения спорного нежилого помещения.

Доказательств, подтверждающих, что ответчиком создавались истцу препятствия в получении информации о собственнике помещения, РФКР МКД Брянской области не представлено, равно как и того, что истец, являясь юридическим лицом, по уважительности причин не мог ранее получить информацию о собственнике (статьи 8, 9, 65 АПК РФ).

Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам части 4 статьи 270 АПК РФ безусловную отмену судебного акта, апелляционным судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы РФКР МКД Брянской области и отмены вынесенного решения.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Брянской области от 29.04.2020 по делу N А09-1402/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Судья

Е.В. Мосина