Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 июня 2020 г. N 09АП-23095/20 по делу N А40-4036/2020

г. Москва

29 июня 2020 г.

Дело N А40-4036/20

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 июня 2020 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Л.Г.,

судей:	Мухина С.М., Попова В.И.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Омаровым А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия)

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 19.03.2020 по делу N А40-4036/20

по заявлению АО "Альфа-Банк"

к Управлению Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия)

об оспаривании представления,

в присутствии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от заинтересованного лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

АО "АЛЬФА-БАНК" (заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Управлению федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) (ответчик, административный орган) о признании недействительным представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (представление) от 08.08.2019 г N 627/28-ОЗПП.

Решением от 19.03.2020 Арбитражный суд г. Москвы удовлетворил заявленные требования.

Не согласившись с принятым судом решением, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121 - 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.9aas.arbitr.ru.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Согласно материалам дела, в адрес Управления Роспотребнадзора по PC (Я) (Управление) поступило обращение гр. Салогуб В.И. вх. N 1171/Ж-2019 от 18.07.2019 г. и Васильевой З.Г. вх.N 1087/Ж-2019 от 04.07.2019, N 1172/Ж-2019 от 18.07.2019 г. с жалобой на ООО "Аврора", акционерное общество "Альфа-Банк" на предоставление недостоверной информации при заключении договоров.

30.06.2019 и 03.07.2019 потребители заключили розничный договор купли - продажи с ООО "Аврора" на приобретение вибромассажной накидки НМ 2187 по договорам N 030719/1 М-1178 и N 300619/2-М-278 стоимостью 118 000 рублей.

В целях приобретения вибромассажной накидки НМ 2187 гр. Салогуб В.И. заключила договор потребительского кредита с АО "Альфа-Банк" N F0LDKP1 OS 19070300613 от 03.07.2019, предусматривающего выдачу Карты "Мои покупки", гр. Васильева З. Г. заключила договор потребительского кредита с АО "Альфа-Банк" N F0LDKP1 OS 19063004922 от 30.06.2019, предусматривающего выдачу Карты "Мои покупки".

В ходе анализа представленных договоров потребительского кредита АО "Альфа-Банк" были обнаружены факты нарушений прав потребителя: включение в договор условий, ущемляющих права потребителей, предусмотренные ч.2 ст.14.8 КоАП РФ.

Постановлением N 625/28-озпп от 08.08.2019 заявитель привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.8 КоАП РФ.

08.08.2019 на основании указанного Постановления Управлением было вынесено Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения N ОЗПП/28-627.

Не согласившись с оспариваемым представлением административного органа, заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы.

Суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования, ввиду следующего.

Как верно установлено судом первой инстанции, представление вынесено в целях устранения причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, за совершение которого АО "АЛЬФА-БАНК" было привлечено к ответственности в рамках Постановления N 625/28-озпп от 08.08.2019.

Данное Постановление было обжаловано в Арбитражный суд г. Москвы, по результатам чего было признано незаконным и отменено Решением Арбитражного суда города Москвы от 25.10.2019 по делу N А40-226794/19. Решение Управлением обжаловано не было и является вступившим в законную силу.

Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, вынесенное на основе незаконного постановления представление - также является незаконным.

Доводы апелляционной жалобы суд исследовал, оценил, по мнению суда, они не могут повлиять на результат его рассмотрения. При этом фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции в полном объеме на основе доказательств, оцененных в соответствии с правилами, определенными ст. 71 АПК РФ.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 19.03.2020 по делу N А40-4036/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Л.Г. Яковлева

Судьи

С.М. Мухин В.И. Попов