Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 июня 2020 г. N 09АП-81502/19 по делу N А40-64888/2019

г. Москва

29 июня 2020 г.

Дело N А40-64888/19

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июня 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 июня 2020 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Т.Б.Красновой,

судей:	И.А.Чеботаревой, И.В.Бекетовой,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Б.В.Хмельницким,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 13 апелляционную жалобу

ООО "Группа компаний АСИ"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.11.2019 по делу N А40-64888/19

по заявлению ООО "Группа компаний АСИ"

к 1) Московской областной таможне; 2) ФТС

о признании незаконным решения,

при участии:

от заявителя:	Анохина З.В. по дов. от 11.05.2018;
от ответчиков:	1) не явился, извещен; 2) Теодорович Е.А. по дов. от 19.12.2019;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Группа компаний АСИ" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением к Московской областной таможне о признании незаконным Решения по Классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 03.10.2018 N РКТ10013000-18/000607, а также к ФТС России о признании незаконным Решения N15-67/26 от 18.02.2019.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 12.11.2019 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО "Группа компаний АСИ" обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит указанное решение отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования.

ФТС России считает решение суда законным и обоснованным, просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

Московская областная таможня, надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом в соответствии со статьями 156, 266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, считает, что оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

Согласно части l статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном этим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 указанного Кодекса).

В силу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания указанных обстоятельств, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно пункту 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Пунктом 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что в декларации на товары указываются основные сведения, в том числе такие сведения о товарах, как наименование, описание, классификационный код товаров по ТН ВЭД и другие.

Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение о классификации товаров в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (пункт 2 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Из обстоятельств дела следует, что 02.10.2018 ООО "Группа компаний АСИ" на Зеленоградский таможенный пост (центр электронного декларирования, далее - ЦЭД) Московской областной таможни подана декларация на товары (далее - ДТ) N 10013160/021018/0043978.

В графе 31 указанной ДТ заявлены следующие сведения о товаре "Части пультов, панелей, консолей, столов, распределительных щитов, но не укомплектованные соответствующей аппаратурой: шкафы для электротехнического оборудования, состоящих из: корпуса с литым уплотнением двери, производитель ATP S.R.L.,...".

В графе 33 данной ДТ указан классификационный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС - 8538 10 000 0 "Части, предназначенные исключительно или в основном для аппаратуры товарной позиции 8535, 8536 или 8537: - пульты, панели, консоли, столы, распределительные щиты и основания прочие для изделий товарной позиции 8537, но не укомплектованные соответствующей аппаратурой" (ставка ввозной таможенной пошлины - 5 % от таможенной стоимости товара).

В ходе проверочных мероприятий Московской областной таможней выявлена неверная классификация товаров по ТН ВЭД и принято решение от 03.10.2018 N РКТ10013000-18/000607 о классификации указанных товаров, согласно которому код ТН ВЭД ЕАЭС, первоначально заявленный в графе 33 Д1 N 10013160/021018/0043978 - 8538 10 000 0, заменен другим кодом ТН ВЭД ЕАЭС - 9403 20 800 9 "Мебель прочая и ее части: - мебель металлическая прочая: - прочая: - прочая" (ставка ввозной таможенной пошлины - 8% от таможенной стоимости товаров плюс 0,05 евро за 1 кг).

Не согласившись с решением Московской областной таможни, ООО "Группа компаний АСИ" обратилось в ФТС России с жалобой.

Решением ФТС России от 18.02.2019 N 15-67/26 в удовлетворении жалобы Общества было отказано.

Не согласившись с вынесенными решениями, Общество обратилось в суд.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, арбитражный суд исходил из законности вынесенных таможенным органом решений и отсутствия нарушений прав и законных интересов заявителя.

Апелляционная коллегия, оценивая законность судебного акта, исходит из следующего.

Решением Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, под которым понимается свод ставок ввозных таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на таможенную территорию Евразийского экономического союза из третьих стран, систематизированных в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД).

Указанный акт содержит Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Согласно указанному документу Классификация товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) осуществляется по следующим Правилам:

1. Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями:

2. а) Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде.

б) Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями Правила 3.

3. В случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом:

а) Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.

б) Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.

в) Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

4. Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных Правил, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами.

5. В дополнение к вышеупомянутым положениям в отношении нижепоименованных товаров должны применяться следующие Правила:

а) Чехлы и футляры для фотоаппаратов, музыкальных инструментов, ружей, чертежных принадлежностей, ожерелий, а также аналогичная тара, имеющая специальную форму или приспособленная для размещения соответствующего изделия или набора изделий, пригодная для длительного использования и представленная вместе с изделиями, для которых она предназначена, должны классифицироваться совместно с упакованными в них изделиями, если такого вида тара обычно поступает в продажу вместе с данными изделиями. Однако данное Правило не применяется к таре, которая, образуя с упакованным изделием единое целое, придает последнему основное свойство.

б) При условии соблюдения положений вышеприведенного Правила 5 (а) упаковочные материалы и тара, поставляемые вместе с находящимися в них товарами, должны классифицироваться совместно, если они такого вида, который обычно используется для упаковки данных товаров. Однако данное положение не является обязательным, если такие упаковочные материалы или тара со всей очевидностью пригодны для повторного использования.

6. Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Решением Комиссии Таможенного Союза от 28.01.2011 N 522 утверждено Положение о порядке применения единой ТН ВЭД ТС при классификации товаров.

Разделом III указанного Положения определен порядок применения ОПИ ТН ВЭД.

Согласно пунктам 5 и 6 Положения ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне, и применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2.

В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2(а), 2(б), 3(а), 3(б), 3(в), 4, 5(а), 5(б), 6 ОПИ ТН ВЭД.

Кроме того, при классификации товара по ТН ВЭД применяются Пояснения, которые базируются на международной основе - Пояснениях к Гармонизированной системе, которые представляют собой официальное толкование Совета таможенного сотрудничества содержания всех товарных позиций и субпозиций Гармонизированной системы, причем, это толкование имеет международно-правовое значение.

Данные Пояснения одобрены рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза" (далее - Пояснения)".

Пояснения содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определённой позиции ТН ВЭД.

Таким образом, как верно указал суд, при классификации товара по ТН ВЭД последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.

Как следует из материалов дела, Обществом в представленной декларации заявлены следующие сведения о товаре: "Части пультов, панелей, консолей, столов, распределительных щитов, но не укомплектованные соответствующей аппаратурой: шкафы для электротехнического оборудования, состоящих из: корпуса с литым уплотнением двери, производитель АТР S.R.L,...". Указанный товар классифицирован по коду ТН ВЭД 8538 10 000 0 "Части, предназначенные исключительно или в основном для аппаратуры товарной позиции 8535, 8536 или 8537: - пульты, панели, консоли, столы, распределительные щиты и основания прочие для изделий товарной позиции 8537, но не укомплектованные соответствующей аппаратурой"

Московской областной таможней указанный задекларированный товар был классифицирован по коду (субпозиции) 9403 20 800 9 ТН ВЭД "Мебель прочая и ее части: - мебель металлическая прочая: - прочая: - прочая".

Согласно товарной позиции 8538 ТН ВЭД, а также Пояснениям к ней, к указанной товарной позиции относятся части, предназначенные исключительно или в основном для аппаратуры товарной позиции 8535, 8536 или 8537. При этом части, которые сами образуют изделие, охваченное одной из товарных позиций данного раздела (кроме товарных позиций 8487 и 8548) во всех случаях включаются в соответствующие товарные позиции, даже если они специально предназначены для работы в качестве части конкретной машины.

При этом, в товарную позицию 8535 включаются: аппаратура электрическая для коммутации или защиты электрических цепей или для подсоединений к электрическим цепям или в электрических цепях (например, выключатели, переключатели, прерыватели, плавкие предохранители, молниеотводы, ограничители напряжения, гасители скачков напряжения, токоприемники, токосъемники и прочие соединители, соединительные коробки) на напряжение более 1000 В; в товарную позицию 8536 включаются: Аппаратура электрическая для коммутации или защиты электрических цепей или для подсоединений к электрическим цепям или в электрических цепях (например, выключатели, переключатели, прерыватели, реле, плавкие предохранители, гасители скачков напряжения, штепсельные вилки и розетки, патроны для электроламп и прочие соединители, соединительные коробки) на напряжение не более 1000 В; соединители для волокон оптических, волоконно-оптических жгутов или кабелей; в товарную позицию 8537 включаются: Пульты, панели, консоли, столы, распределительные щиты и основания для электрической аппаратуры прочие, оборудованные двумя или более устройствами товарной позиции 8535 или 8536, для управления или распределения электрического тока, в том числе включающие в себя приборы или устройства группы 90 и цифровые аппараты управления, кроме коммутационных устройств товарной позиции 8517.

Исходя из общих положений примечания к разделу XX ТН ВЭД "Разные промышленные товары" и группе 94 "Мебель; постельные принадлежности, матрацы, основы матрацные, диванные подушки и аналогичные набивные принадлежности мебели; лампы и осветительное оборудование, в другом месте не поименованные или не включенные; световые вывески, световые таблички с именем или названием, или адресом и аналогичные изделия; сборные строительные конструкции" в данную группу включаются при условии соблюдения исключений, перечисленных в пояснениях к данной группе:

(1) Вся мебель и ее части (товарные позиции 9401 - 9403).

В данной группе термин "мебель" означает:

(А) Любые "передвижные" изделия (за исключением входящих в более специфические товарные позиции ТН ВЭД), главной характерной особенностью которых является то, что они сконструированы для размещения на полу или на земле и которые используются в основном в утилитарных целях, для интерьера частных домов, гостиниц, театров, кинотеатров, контор, церквей, школ, кафе, ресторанов, лабораторий, больниц, стоматологических кабинетов и т.д., а также для интерьеров судов, летательных аппаратов, железнодорожных вагонов, моторных транспортных средств, жилых прицепов или аналогичных транспортных средств. (Необходимо отметить, что в данной группе товары считаются "передвижной" мебелью, даже если они предназначены для привинчивания и т.д. к полу, например, стулья, устанавливаемые на судах') Аналогичные товары (кресла, стулья и т.д.) для размещения в садах, на площадях, местах для гулянья и т.д. также относятся к данной категории.

(Б) Следующие изделия:

(i) шкафы посудные и книжные, другая мебель с полками (включая отдельные полки, представленные с крепежом для фиксации их на стене) и секционная мебель, предназначенные для подвешивания, закрепления на стене, установки одного предмета на другом или рядом один с другим и служащие для хранения в них различных предметов (книг, фаянсовой посуды, кухонной утвари, стеклянной посуды, белья, лекарственных средств, туалетных изделий, радио- или телеприемников, украшений и т.д.), а также представленные отдельно один от другого элементы секционной мебели;

(ii) сиденья или кровати, предназначенные для подвешивания или прикрепления к стене.

В товарные позиции 9401 - 9403 включаются предметы мебели, сделанные из любого материала (дерева, лозы, бамбука, тростника, пластмассы, недрагоценных металлов, стекла, кожи, камня, керамики и т.д.). Такая мебель относится к этим товарным позициям независимо от того, является она мягкой или обитой или нет, обработана или не обработана ее поверхность, есть ли на ней резьба, инкрустация и декоративная роспись или нет, закреплены ли на ней зеркала н прочие стеклянные принадлежности или нет, есть ли у нее ролики или нет и т.д.

Из текста товарной позиции 9403 ТН ВЭД следует, что в нее включаются мебель и ее части. Согласно Пояснениям к товарной позиции 9403 ТН ВЭД в нее включаются мебель и ее части, не относящиеся к предыдущим товарным позициям, то есть мебель общего назначения (например, шкафы для посуды, витрины, столы, подставки для телефона, письменные столы, секретеры, книжные шкафы, другая мебель с полками (включая отдельные полки, представленные с крепежом для фиксации их на стене) и т.д.), а также мебель специального назначения.

Критерием отнесения мебели специального назначения к товарной позиции 9403 ТН ВЭД является невозможность ее идентификации в товарных позициях, предшествующих товарной позиции 9403.

Таким образом, мебель, не поименованная в специальной товарной позиции ТН ВЭД, подлежит классификации в товарной позиции 9403 ТН ВЭД.

В рассматриваемом случае Обществом продекларирован товар: "Части пультов, панелей, консолей, столов, распределительных щитов, но не укомплектованные соответствующей аппаратурой: шкафы для электротехнического оборудования, состоящих из: корпуса с литым уплотнением двери, производитель АТР S.R.L,...".

Согласно технической документации на товар, представленной при декларировании в комплекте документов к ДТ - "Каталог навесных шкафов и отдельных полноростовых шкафов", ввезенные шкафы представляют собой: навесные шкафы со сплошной дверью (арт. BSA-100), навесные шкафы с двойными сплошными дверьми (арт. BSA-120), отдельные шкафы со сплошной дверью (арт. MSA-100), а также отдельные шкафы с двойными сплошными дверьми (арт. MSA-120).

Навесные шкафы состоят из корпуса с литым уплотнением, одинарной или двойной (в зависимости от артикула) сплошной двери с замком, фланш панели в основании корпуса, монтажной панели для закрепления оборудования, размерами от 500x500x200 до 1200x1000x400 (арт. BSA-100, BSA-120), а полноростовые шкафы состоят из корпуса с литым уплотнением, одинарной сплошной двери, задней панели, монтажной платы, плинтуса, размерами от 1600x600x400 до 2000x1000x400 (арт. MS А-100).

Шкафы, согласно сведениям, указанным в ДТ и технической документации, являются неукомплектованными.

Таможенным органом установлено, что в официальном каталоге производителя, указанные шкафы не определены как часть или оболочка какой-либо аппаратуры или оборудования, а напротив, отмечено широкое использование шкафов для размещения различного оборудования ("... идеальное решение для многоцелевого применения в промышленной автоматизации и управлении."), что исключает возможность рассмотрения шкафов в качестве частей оборудования конкретных товарных позиций.

Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу, что задекларированные Обществом товары, не могут классифицироваться по товарной позиции 8538 ТН ВЭД и подлежат классификации по товарной позиции 9403 ТН ВЭД, товарной субпозиции 9403 20 800 9 ТН ВЭД "Мебель прочая и ее части: - мебель металлическая прочая: - прочая: - прочая".

Кроме того, согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" международной основой ТН ВЭД выступает Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации, функционирующая на основании Международной конвенции по Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 года, участником которой является Российская Федерация

В обоснование правильности избранного варианта классификации товаров участники внешнеэкономической деятельности и таможенные органы также вправе ссылаться на международную практику классификации ввезенных товаров в странах, использующих Гармонизированную систему.

Судом обоснованно принято во внимание, что согласно Компендиуму классификационных мнений (Сборник мнений Гармонизированной системы классификации, является публикацией Всемирной таможенной организации и состоит из пронумерованного списка, изложенного в порядке заголовков и подзаголовков Гармонизированной системы описания и кодирования классификационных Мнений, принятых Всемирной таможенной организацией) "в субпозиции 9403 20 Гармонизированной системы описания и кодирования товаров классифицируется стальной шкаф (размеры (ВхШхД): 2000 мм (45 см - "стойко-мест") х 600 мм х 600 мм), для напольной установки, со следующими характеристиками:

передняя дверь из стекла, запираемая на замок;

открытая задняя поверхность;

открытое основание (без плинтуса);

две стальные боковые двери, запираемые на замок и съемные, что позволяет устанавливать шкафы рядом друг с другом, а также устанавливать соединения между оборудованием, установленным в шкафах" после удаления смежных стенок;

четыре держателя, снабженные отверстиями, которые привинчены к боковым стенкам шкафов и к которым может крепиться болтами размещаемое в нем оборудование.

Шкаф поставляется вместе с патч-панелями (50 портов для передачи голоса и данных), которые сконструированы для установки внутрь шкафа, но которые доставляются в разобранном состоянии для удобства транспортировки. Каждое устройство и единица оборудования, а именно автомат зашиты цепи, вспомогательная панель, штепсельные розетки, перемычки/держатели кабелей и маршрутизатор, не поставляемые вместе со шкафом, могут быть встроены внутрь шкафа позднее. Патчпанели, поставляемые вместе со шкафом, классифицированы отдельно".

Выражая несогласие с судебным актом, Общество считает, что суд не дал никакой оценки доводам Заявителя и представленным в дело доказательствам, свидетельствующим о функциональном назначении ввозимых шкафов - выполнение защитной функции оболочки, обеспечивающей возможность функционирования щитов распределительных, встраиваемых в шкафы, являющихся низковольтным комплектным устройством, эксплуатация которых не возможна без специальных защитных шкафов.

Также согласно доводам апелляционной жалобы об отнесении производителем выпускаемого товара к оболочкам низковольтных комплектных устройств свидетельствуют следующие сведения, указанные в каталоге: внутренняя сторона корпуса оборудована сварными штифтами для заземления, полиуретановая прокладка обеспечивающая защиту пользователей и оборудования, отверстия для ввода кабеля, степень защиты шкафов- IP66 или IP55, дверей - IP66/IP55, EIK10/Е IK 8, задняя панель - IP.

Указанные доводы судом отклоняются, как не соответствующие обстоятельствам дела. При вынесении решения судом учтены все доводы сторон и представленные ими доказательства. Отсутствие в мотивировочной части судебного акта выводов, касающихся оценки каждого довода и доказательства, не свидетельствует о том, что они не оценивались судом.

При вынесении решения судом учтено, что шкафы, согласно сведениям, указанным в ДТ и технической документации, являются неукомплектованными. Кроме того, в официальном каталоге производителя, указанные шкафы не определены как часть или оболочка какой-либо аппаратуры или оборудования, а напротив отмечено широкое использование шкафов для размещения различного оборудования (".....идеальное решение для многоцелевого применения в промышленной автоматизации и управлении"), что исключает возможность рассмотрения шкафов в качестве частей оборудования конкретных товарных позиций".

Таким образом, ввезенные шкафы являются универсальными с точки зрения устанавливаемого в них электротехнического оборудования, что опровергает доводы ООО "Группа компаний АСИ" о том, что ввезенные шкафы являются частью оборудования.

При этом, доводы жалобы о том, что ввозимые шкафы выполняют функцию корпуса распределительных щитков, материалами дела не подтверждаются.

Разрешая спор, суд первой инстанции учел имеющуюся судебную практику по аналогичным спорам, в том числе, определение Верховного Суда Российской Федерации от 03.09.2018 N 307-КГ18-12984 по делу N А56-26094/2017, определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.03.2018 N 307-КГ18-2085 по делу N А56-68313/2016, постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 15.05.2018 N Ф07-3950/2018 по делу N А56-26094/2017, оставленным в силе определением Верховного Суда Российской Федерации от 03.09.2018 N 307-КГ18-12984.

При этом, приведенная Обществом в апелляционной жалобе в обоснование своей позиции судебная практика по делу N А56-87675/2017 не может быть применена к данному спору, поскольку спорный товар по делу N А56-87675/2017 представлял собой иной товар - "панели изготавливаемые по заказу для сборки распределительных щитов", где целевое назначение было подтверждено производителем.

В судебных спорах по делам А40-213697/2019, А40-213667/2019 шкафы изначально по контракту поставлялись как части вместе с продукцией электротехнического назначения, в связи с чем выводы судом по данным делам также не могут быть применены к рассматриваемому спору.

Все доводы, изложенные в апелляционной жалобе, рассмотрены судом апелляционной инстанции, однако признаны подлежащими отклонению. Заявленные доводы связаны с иной оценкой имеющихся в материалах дела доказательств и иным толкованием норм права, не опровергают правильные выводы суда и не свидетельствуют о судебной ошибке.

ООО "Группа компаний АСИ" в суде апелляционной инстанции заявило ходатайство о назначении судебной экспертизы.

Согласно части 1 статьи 82 АПК РФ экспертиза назначается для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний.

Рассмотрев заявленное ходатайство, коллегия судей не нашла оснований для его удовлетворения, поскольку в рассматриваемом случае при наличии подробного описания и назначения товара в каталоге производителя, вопрос о классификации спорного товара, по мнению суда, не требует специальных технических познаний эксперта.

С учетом изложенного апелляционная коллегия считает правомерным вывод суда о законности оспариваемых решений таможенного органа и отсутствия нарушений прав и законных интересов заявителя.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.

Таким образом, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 12.11.2019 по делу N А40-64888/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Б.Краснова

Судьи

И.А.Чеботарева И.В.Бекетова