Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 июля 2020 г. N 18АП-4126/20 по делу N А47-3939/2019

г. Челябинск

06 июля 2020 г.

Дело N А47-3939/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июля 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 июля 2020 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Лукьяновой М.В., судей Махровой Н.В., Ширяевой Е.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Резаевой Н.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Пинясова Сергея Александровича на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 04.02.2020 по делу N А47-3939/2019

В судебном заседании принял участие представитель:

индивидуального предпринимателя Пинясова Сергея Александровича - Киселев Е.В. (паспорт, доверенность б/н от 02.07.2020)

Акционерное общество "ЭнергосбыТ Плюс" (далее-истец, АО "ЭнергосбыТ Плюс") обратилось в арбитражный суд к индивидуальному предпринимателю Пинясову Сергею Александровичу (далее-ответчик, ИП Пинясов С.А., податель жалобы) с исковым заявлением о взыскании задолженности по договору энергоснабжения N 48146 от 01.01.2014 в размере 72 314 руб. 74 коп. за период с сентября 2018 г. по октябрь 2018 г., декабрь 2018.

Индивидуальный предприниматель Пинясов Сергей Александрович представил встречный иск об обязании акционерного общества "ЭнергосбыТ Плюс" исключить сведения о задолженности по договору энергоснабжения, начисленной по акту N 307/12 о безучетном пользовании электроэнергии от 31.10.2017 в сумме 76 764 руб. 14 коп.

До вынесения окончательного судебного акта от акционерного общества "ЭнергосбыТ Плюс" поступил письменный отказ от первоначально заявленного иска, в связи с полной оплатой задолженности после обращения истца с иском в суд.

Судом указанное ходатайство рассмотрено, и удовлетворено, в порядке статей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, производство по первоначальному иску прекращено, о чем судом вынесено отдельное определение.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 04.02.2020 в удовлетворении встречных исковых требований индивидуального предпринимателя Пинясова Сергея Александровича отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, ИП Пинясов С.А. обжаловал его в апелляционном порядке.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указано на то, что Акт N 307/12 о безучетном пользовании электроэнергии от 31.10.2017 г имеет неустранимые нарушения, допущенные при его составлении (составлен без участия потребителя, отсутствуют сведения о том, что потребитель извещался о необходимости прибыть для составления и подписания акта и отказался от подписи).

Арбитражный суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между акционерным обществом "ЭнергосбыТ Плюс" и индивидуальным предпринимателем Пинясовым Сергеем Александровичем заключен договор энергоснабжения N 48146 от 01.01.2014, в соответствии с которым осуществляется электроснабжение нежилого помещения, расположенного по адресу: Оренбургская область, Новоорский район, п. Энергетик, д. 10 пом.2.

31.10.2017 представители сетевой организации ПАО "МРСК Волги" провели проверку правильности работы прибора учета электроэнергии в офисном здании по адресу: Оренбургская область, Новоорский район, п. Энергетик, д. 10 пом. 2, по результатам которой составили акт N 307/12 о безучетном пользовании электроэнергии юридическим лицом.

На основании указанного акта был выполнен расчет безучетного потребления электроэнергии в количестве 11520 кВт/ч. и предъявлено к оплате индивидуальному предпринимателю Пинясову Сергею Александровичу 76 764 руб. 14 коп. по счету-фактуре N 0044480/0303 от 31.10.2017.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Новоорского района от 26.01.2018 при рассмотрении дела N 5-28/18, акт о безучетном пользовании электроэнергии от 31.10.2017 был признан недопустимым доказательством по делу, как составленный с нарушениями норм действующего законодательства.

Ссылаясь на указанное постановление, поскольку факт безучетного пользования электроэнергии не доказан, истец по встречному иску указывает, что у ответчика по встречному иску отсутствовали правовые основания для перерасчета расхода потребленной электроэнергии в октябре 2017 г. по акту N 307/12 о безучетном пользовании электроэнергии от 31.10.2017.

Указывая, что сведения о стоимости безучетного пользования электроэнергии в октябре 2017 г. не были исключены акционерным обществом "ЭнергосбыТ Плюс" из расчетов по договору N 48146 от 01.01.2014, текущие платежи, произведенные потребителем по договору, были необоснованно направлены на оплату безучетно потребленной электроэнергии в сумме 76 764 руб. 14 коп. по акту о безучетном пользовании электроэнергии.

25.06.2019 истец по встречному иску в адрес ответчика по встречному иску направил претензию с требованием исключить сведения о задолженности за потребленную электроэнергию в октябре 2017 г. в сумме 76 764 руб. 14 коп. и направить скорректированный акт сверки взаимных расчетов по договору N 48146.

Претензия получена, но оставлена без исполнения, что послужило основанием для обращения индивидуального предпринимателя с настоящим встречным иском об обязании акционерного общества "ЭнергосбыТ Плюс" исключить сведения о задолженности по договору энергоснабжения, начисленной по акту N 307/12 о безучетном пользовании электроэнергии от 31.10.2017 г. в сумме 76 764 руб. 14 коп.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, обоснованно исходил из следующего.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. При этом односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (статья 310 ГК РФ). Только надлежащее исполнение прекращает обязательство (пункт 1 статьи 408 ГК РФ).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 541 ГК РФ закреплено, что количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета об ее фактическом потреблении.

В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно пункту 3 статьи 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с пунктом 2.1 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации от 19.09.1996, Министерством строительства Российской Федерации 26.09.1996 (далее - Правила учета электрической энергии) основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений, что указано в подпункте 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии от 19.09.1996. Пунктом 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. В соответствии с пунктом 2.11.17 Правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - ПТЭЭП, Правила N 6) обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии, потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Основных положений N 442).

Способы проверок в целях выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии законодателем не регламентированы, запрет на осуществление вскрытия приборов учета представителями сетевой организации, которые уполномочены проводить проверки, и обязаны выявлять безучетное и бездоговорное потребление электрической энергии, не установлен.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. При этом под безучетным потреблением в соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). По смыслу названной нормы под безучетным потреблением следует понимать любое вмешательство в прибор учета, как в форме действия, так и в форме бездействия со стороны потребителя, которое могло повлечь искажение данных такого прибора учета. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Применительно к рассматриваемой ситуации спорный акт N 307/12 от 31.10.2017 соответствует указанным выше требованиям, содержит указание на способ безучетного потребления электрической энергии - срыв пломбы.

Довод о том, что акт от 31.10.2017 N 307/12, составлен с нарушением действующего законодательства, поскольку составлен без участия представителя потребителя, в отсутствие его надлежащего извещения о проверке, подлежит отклонению.

В соответствии с пунктами 172-177 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, или гарантирующим поставщиком в плановом и внеплановом порядке.

Уведомление потребителя о планируемой дате проверки установлено только для случаев, когда для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности).

Учитывая, что сетевой организацией проводилась плановая проверка, о которой было известно потребителю, путем наличия подписи администратора Сомневой в ведомости, необходимость уведомления потребителя отсутствовала.

В акте содержатся все необходимые данные, в том числе, указано лицо, осуществляющее безучетное потребление электрической энергии; указан способ осуществления безучетного потребления электрической энергии, место выявления безучетного потребления; акт подписан представителем сетевой организации, чьи полномочия не оспорены.

Из содержания оспариваемого документа следует, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии, составлен и подписан в присутствии двух незаинтересованных лиц в связи с отсутствием представителя потребителя при составлении акта безучетного потребления, что соответствует положениям пункта 193 Основных положений N 442, поскольку сетевой организацией представлены сведения о надлежащем извещении потребителя о времени составления акта безучетного потребления.

Оспариваемый акт содержит все необходимые сведения о потребителе, способе и месте безучетного потребления, о приборе учета.

Согласно определению "безучетного потребления", данного в пункте 2 Основных положений N 422 безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Указанные правовые выводы соответствуют позиции, изложенной в определения Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 по делу N 301-ЭС17-8833.

Спорный акт неучтенного потребления соответствует требованиям, установленным пунктом 193 Основных положений N 442, в акте содержатся все необходимые данные, в том числе:

1) Указано лицо, осуществляющее безучетное потребление электрической энергии: ИП Пинясов С.А.

2) Указан способ осуществления безучетного потребления электрической энергии (конкретное нарушение порядка учета электрической энергии): на приборе учета сорвана пломба сетевой организации с вводного автомата.

3) Указано место осуществления безучетного потребления электрической энергии: Новоорский район, п.Энергетиков, д.10, на фасаде здания.

Ответчик факт принадлежности ему данного прибора учета не оспаривает.

Допущенное истцом нарушение в виде срыва пломбы сетевой организации с вводного автомата свидетельствует о совершении потребителем действий, которые могут привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Обратного ответчиком не доказано (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД). Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил N 6).

Указанные нормы Правил N 6 носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений.

Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил N 6).

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго России 19.09.1996, Минстроем России 26.09.1996, зарегистрированы в Минюсте России 24.10.1996 N 1182).

В силу пункта 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Оспаривая решение суда первой инстанции, ответчик доказательства, опровергающие допущенное нарушение в виде срыва пломбы, не представил.

При указанных обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения встречного иска у суда первой инстанции не имелось.

Доводы апелляционной жалобы, приведенные в их обоснование, не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемом судебном акте выводов, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого законного и обоснованного решения суда первой инстанции.

В этой связи доводы подателя жалобы отклоняются судом апелляционной инстанции.

С учетом изложенного решение суда является правильным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 04.02.2020 по делу N А47-3939/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Пинясова Сергея Александровича - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

М.В. Лукьянова

Судьи

Н.В. Махрова Е.В. Ширяева