г. Москва |
|
06 июля 2020 г. |
Дело N А41-70126/19 |
Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2020 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 06 июля 2020 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Игнахиной М.В.,
судей Миришова Э.С., Ханашевича С.К.,
при ведении протокола судебного заседания: Князевым Н.В.,
при участии в заседании:
от администрации городского округа Подольск Московской области - представитель Чеботарева А.С., по доверенности от 27.12.2019 N 465/1,
от ООО "Премьер-Инвест" - представитель Востров А.С. по доверенности от 09.01.2019,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу администрации городского округа Подольск (ИНН: 5036154853, ОГРН: 1155074010354) на решение Арбитражного суда Московской области от 07 февраля 2020 года по делу N А41-70126/19 (10АП-5163/20) по иску администрации городского округа Подольск Московской области к ООО "Премьер-Инвест" об обязании,
УСТАНОВИЛ:
администрация городского округа Подольск Московской области (далее - администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Премьер-Инвест" (далее - ООО "Премьер-Инвест", ответчик):
1) обязать ООО "Премьер-Инвест" подписать акт о частичной реализации Инвестиционно-строительного контракта от 20.07.2005 N 4 на строительство группы многоэтажных жилых домов по адресу: Московская область, г. Климовск, ул. Серпуховская, с указанием о распределении имущественных долей и передаче в собственность муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" в лице администрации Городского округа Подольск созданных в ходе долевого участия в развитии инфраструктуры города инженерных коммуникаций электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и канализации, телевидения, телефонизации, радио и объекты благоустройства, не относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме N 7 по ул. Серпуховской мкрн. Климовск г. Подольска Городского округа Подольск Московской области, а именно:
- тепловую сеть, протяженностью 245 м., расположенную в границах кадастрового квартала 50:56:0030323, по адресу: Московская область, Городской округ Подольск, г. Подольск, мкрн. Климовск, ул. Серпуховская (район КДИ), кадастровый номер 50:56:0030323:375;
- сеть газопотребления, протяженностью 204 м., расположенную в границах кадастрового квартала 50:56:0030323, по адресу: Московская область, Городской округ Подольск, г. Подольск, мкрн. Климовск, ул. Серпуховская (район КДИ), кадастровый номер 50:56:0030323:1302;
- здание трансформаторной подстанции с кабельными вводами 6 кВ мощностью 2x1600 кВА, одноэтажной, площадью 95,6 кв.м., расположенное в границах кадастрового квартала 50:56:0030323, по адресу: Московская область, Городской округ Подольск, г. Подольск, мкрн. Климовск, ул. Серпуховская (район КДИ), кадастровый номер 50:56:0030323:374;
- нежилое здание котельной, одноэтажной, площадью 130,3 кв.м., расположенное в границах кадастрового квартала 50:5:0030323 по адресу г. Подольск мкрн Климовск ул. Серпуховская д. 7б, являющееся объектом единой теплоснабжающей системы для обеспечения тепловой энергией дома N 7 по ул. Серпуховской, поставлено на кадастровый учет 05.12.2018 с присвоением кадастрового номера 50:56:0030323:373;
- очистные сооружения ливневой канализации, площадью застройки 24,7 кв.м., объемом 67 м. куб, расположенные в границах кадастрового квартала 50:56:0030323, по адресу: Московская область, Городской округ Подольск, г. Подольск, мкрн. Климовск, ул. Серпуховская (район КДИ), кадастровый номер 50:56:0030323:372;
- сооружения коммунального хозяйства (Дренаж) протяженностью 729 м., расположенные в границах кадастрового квартала 50:56:0030323, по адресу: Московская область, Городской округ Подольск, г. Подольск, мкрн. Климовск, ул. Серпуховская (район КДИ), кадастровый номер 50:56:0030323:371;
- наружную хозяйственно-бытовую канализацию, протяженностью 399 м., расположенную в границах кадастрового квартала 50:56:0030323, по адресу: Московская область, Городской округ Подольск, г. Подольск, мкрн. Климовск, ул. Серпуховская (район КДИ), кадастровый номер 50:56:0030323:370;
- канализационную насосную станцию хозяйственно-бытовых стоков, площадью застройки 16 кв.м., расположенную в границах кадастрового квартала 50:56:0030323, по адресу: Московская область, Городской округ Подольск, г. Подольск, мкрн. Климовск, ул. Серпуховская (район КДИ), кадастровый номер 50:56:0030323:369.
2) Считать вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Московской области по настоящему делу основанием для осуществления государственной регистрации перехода права собственности на нежилое здание котельной, одноэтажной, площадью 130,3 кв.м., расположенное в границах кадастрового квартала 50:56:0030323, по адресу Московская область го Подольск г. Подольск мкрн. Климовск ул. Серпуховская д. 7 "б", кадастровый номер 50:56:0030323:373 в пользу муниципального образования "Городской округ Подольск".
Определением Арбитражного суда Московской области от 19 ноября 2019 года по делу N А41-70126/19 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено ПАО "Сбербанк" (том 2, л.д. 101).
Решением Арбитражного суда Московской области от 07 февраля 2020 года по делу N А41-70126/19 суд обязал ООО "Премьер-Инвест" подписать акт о частичной реализации Инвестиционно-строительного контракта от 20.07.2005 N 4 на строительство группы многоэтажных жилых домов по адресу: Московская область, г. Климовск, ул. Серпуховская, с указанием о распределении имущественных долей и передаче в собственность муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" в лице Администрации Городского округа Подольск созданных в ходе долевого участия в развитии инфраструктуры города инженерных коммуникаций электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и канализации, телевидения, телефонизации, радио и объекты благоустройства, не относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме N 7 по ул. Серпуховской мкрн. Климовск г. Подольска Городского округа Подольск Московской области, а именно:
- Тепловую сеть, протяженностью 245 м., расположенную в границах кадастрового квартала 50:56:0030323, по адресу: Московская область, Городской округ Подольск, г. Подольск, мкрн. Климовск, ул. Серпуховская (район КДИ), кадастровый номер 50:56:0030323:375;
- Сеть газопотребления, протяженностью 204 м., расположенную в границах кадастрового квартала 50:56:0030323, по адресу: Московская область, Городской округ Подольск, г. Подольск, мкрн. Климовск, ул. Серпуховская (район КДИ), кадастровый номер 50:56:0030323:1302;
- Здание трансформаторной подстанции с кабельными вводами 6 кВ мощностью 2x1600 кВА, одноэтажной, площадью 95,6 кв.м., расположенное в границах кадастрового квартала 50:56:0030323, по адресу: Московская область, Городской округ Подольск, г. Подольск, мкрн. Климовск, ул. Серпуховская (район КДИ), кадастровый номер 50:56:0030323:374;
- Очистные сооружения ливневой канализации, площадью застройки 24,7 кв.м., объемом 67 м. куб, расположенные в границах кадастрового квартала 50:56:0030323, по адресу: Московская область, Городской округ Подольск, г. Подольск, мкрн. Климовск, ул. Серпуховская (район КДИ), кадастровый номер 50:56:0030323:372;
- Сооружения коммунального хозяйства (Дренаж) протяженностью 729 м., расположенные в границах кадастрового квартала 50:56:0030323, по адресу: Московская область, Городской округ Подольск, г. Подольск, мкрн. Климовск, ул. Серпуховская (район КДИ), кадастровый номер 50:56:0030323:371;
- Наружную хозяйственно-бытовую канализацию, протяженностью 399 м., расположенную в границах кадастрового квартала 50:56:0030323, по адресу: Московская область, Городской округ Подольск, г. Подольск, мкрн. Климовск, ул. Серпуховская (район КДИ), кадастровый номер 50:56:0030323:370;
- Канализационную насосную станцию хозяйственно-бытовых стоков, площадью застройки 16 кв.м., расположенную в границах кадастрового квартала 50:56:0030323, по адресу: Московская область, Городской округ Подольск, г. Подольск, мкрн. Климовск, ул. Серпуховская (район КДИ), кадастровый номер 50:56:0030323:369.
В удовлетворении остальной части иска отказано (том 2, л.д.114-118).
Не согласившись с указанным судебным актом, администрация обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просила решение отменить.
Представитель администрации поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение отменить в части отказа в передаче котельной, апелляционную жалобу удовлетворить.
Представитель ООО "Премьер-Инвест" возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Поскольку от лиц, участвующих в деле возражений относительно пересмотра судебного акта только в обжалуемой части не поступило проверка оспариваемого судебного акта арбитражного суда первой инстанции проводится арбитражным апелляционным судом лишь в оспариваемой части - отказа в передаче котельной (пункт 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", пункт 5 статьи 268 АПК РФ).
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в соответствии со статьями 266 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Дело рассматривается в соответствии со статьями 121, 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда.
Изучив доводы апелляционной жалобы, повторно исследовав материалы дела, апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения обжалуемого акта.
Как следует из материалов дела, 20.07.2005 между Минстроем, администрацией г. Климовская и ООО "ПКП Лидер" заключен Инвестиционно-строительный контракт N 4 на строительство группы многоэтажных жилых домов по адресу г. Климовск ул. Серпуховская (том 1, л.д. 14-25).
Согласно пункту 2.1 контракта, его предметом является реализация инвестиционного проекта строительства - группы каркасно-монолитных, многоэтажных, жилых домов общей площадью ориентировочно 45000 кв.м. по адресу г. Климовск ул. серпуховская, на земельном участке площадью 2,99 га, с ориентировочным объемом инвестиций в текущих ценах 787500000 руб., в том числе инвестиции в муниципальное имущество (соответствующее имущественной доле администрации) 196875000 рублей, в порядке и на условиях предусмотренных контрактом (далее - объекты).
Дата ввода объектов в эксплуатацию определена сторонами пунктом 2.2.1 - 1 квартал 2008 года.
В силу пункта 2.2 контракта инвестор (ООО "ПКП Лидер") обязался за счет собственных либо привлеченных инвестиций произвести на указанном земельном участке новое строительство объекта, состоящего из группы жилых многоэтажных домов общей площадью квартир 45000 кв.м.
В соответствии с пунктом 3.2 контракта по соглашению сторон в собственность администрации безвозмездно передается 25% от фактической площади квартир, что составляет эквивалент 11250 кв.м. на сумму 196875000 руб. из расчета по 17,5 тыс. руб. за 1 кв.м.; 25% от фактической площади нежилых помещений; 25% от фактической площади машиномест на стоянках, расположенных на придомовых территориях.
Пунктами 3.5, 3.7 контракта установлено, что при завершении строительства объектов раздел недвижимого имущества (возведенных зданий и сооружений уточняется по экспликациям и техническим паспортам БТИ, которые изготавливаются по заявке инвестора на основании утвержденного проекта и натурных обмеров БТИ и согласовываются сторонами. Принятое решение оформляется актом о результатах реализации инвестиционного проекта (пускового комплекса) согласно условиям контракта.
Оформление имущественных прав сторон по результатам реализации проекта с учетом всех дополнительных соглашений к контракту производится в установленном законом порядке после сдачи объекта в эксплуатацию и выполнения обязательств по контракту и приложениями (дополнениями) к нему на основании акта о реализации инвестиционного проекта.
Согласно пункту 3.11 контракта, создаваемые в процессе инвестирования и строительства объекта наружные инженерные коммуникации электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и канализации, телевидения, телефонизации, радио и объекты благоустройства, за исключением относящихся к общему имуществу собственников помещений в МКД входят в состав имущественной доли администрации и после их приемки приемочной комиссией в соответствии с исполнительной документацией подлежат в установленном порядке передаче на обслуживание уполномоченной администрацией организации, если иное не установлено соглашение сторон.
Перечень и точное описание сетей и указанных объектов определяются дополнительным соглашением.
В силу пункта 5.1.1 контракта администрация обязалась в течение 30 дней с момента подписания контракта подписать представленный инвестором протокол о разграничении ответственности сторон для инженерного обеспечения инвестпроекта.
Пунктом 5.1.2 контракта администрация обязалась передать инвестору в установленном законом порядке в течение 30 дней с момента подписания контракта земельный участок на период проектирования и строительства в краткосрочную аренду; оказывать инвестору необходимое содействие в реализации проекта по вопросам, входящим в компет5енцию администрации, в том числе обеспечивать подготовку и своевременное принятие распорядительных документов, необходимых для реализации инвестпроекта.
Согласно пунктами 5.2.1, 5.2.2 контракта, инвестор обязался принять на себя функции инвестора, заказчика и генерального подрядчика; обеспечить за счет собственных и /или привлеченных средств 100% финансирование и реализацию инвестпроекта в полном объеме, включая все затраты, относящиеся к инвестиционному процессу, в соответствии со своими обязательствами по контракту, а также сдачу приемочной комиссии по приемке законченных строительством объектов в сроки, определенные контрактом; выполнить обязательства, предусмотренные п. 3.2 контракта по передаче администрации площадей в завершенных строительством объектах в натуре.
Срок исполнения инвестором обязательства по инвестиционным объектам определен не позднее 31.03.2008 (пункт 5.2.5).
В силу пункта 8.1, контракт действует с момента подписания его сторонами и до полного исполнения сторонами своих обязательств.
13.12.2007 сторонами подписано дополнительное соглашение N 2 к контракту, в котором пункт 2.1 изложен в следующей редакции: предметом контракта является реализация инвестпроекта строительства: каркасно-монолитного, четырнадцатиэтажного восьмисекционного жилого дома общей площадью 53150 кв.м., общей площадью квартир 35964 кв.м. по адресу г. Климовск ул. Серпуховская на земельном участке площадью 2,99 га, с ориентировочным объемом инвестиций в текущих ценах 1294704000 руб., в т.ч. в муниципальное имущество 307824000 руб.; пункт 2.2.1 контракта изложен в редакции: дата ввода объекта в эксплуатацию 4 квартал 2009 года; п. 3.2: в собственность администрации безвозмездно передается 25% от фактических площадей жилых помещений что составляет эквивалент 8991 кв.м. на сумму ориентировочно 307824000 руб.; п. 5.2.5: Выполнить обязательства, предусмотренные в п. 3.2 контракта по передаче администрации площадей в завершенном строительством объекте в натуре, а также обязательства по передаче систем жизнеобеспечения (инженерно-технического обеспечения) инвестиционного объекта (тепловые, водяные, канализационные, электрические сети и сооружения, как внеплощадочные так и внутриплощадочные) в собственность го Климовска на безвозмездной основе, срок исполнения - 31.12.2019.
28.12.2009 сторонами подписано дополнительное соглашение N 3 к контракту, которым изменены сроки ввода объекта в эксплуатацию и обязательства предусмотренного п. 3.2 - до 31.12.2011.
27.09.2013 Минстроем, Администрацией го Климовск, ООО "ПКП Лидер" и ООО "Премьер-Инвест" подписано дополнительное соглашение N 4 к контракту (том 1, л.д. 36-45), в котором произведена замена инвестора ООО "ПКП Лидер" на нового инвестора ООО "Премьер-Инвест"; изменен срок ввода объекта в эксплуатацию - 01.05.2015 (п. 2.2 контракта.) Изменена редакция п. 3.2 контракта: в собственность администрации подлежат безвозмездной передаче квартиры общей площадью 200 кв.м. в объекте, а также создаваемые в ходе долевого участия в развитии инфраструктуры города инженерные коммуникации электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и канализации, телевидения, телефонизации, радио и объекты благоустройства, не относящиеся к общему имуществу собственников помещений в объекте.
25.12.2014 сторонами заключено дополнительное соглашение N 7 к контракту, которым п. 3.2 изложен в следующей редакции: в собственность администрации подлежат безвозмездной передаче квартиры общей площадью 241 кв.м. в объекте, а также создаваемые в ходе долевого участия в развитии инфраструктуры города инженерные коммуникации электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и канализации, телевидения, телефонизации, радио и объекты благоустройства, не относящиеся к общему имуществу собственников помещений в объекте (том 1, л.д. 50-51).
01.09.2015 дополнительным соглашением N 8 изменена дата ввода объекта в эксплуатацию - ориентировочно до 14.12.2015 (том 1, л.д. 54-55).
Дополнительным соглашением от 15.08.2016 N 9, в соответствии с решением Совета депутатов го Подольск от 30.11.2015 N 7/11 стороны пришли к соглашению о перемене стороны в контракте с администрации го Климовск на администрацию го Подольск, с переходом прав и обязанностей по контракту; изменили дату ввода объекта в эксплуатацию = ориентировочно до 14.12.2016 (том 1, л.д. 56-57).
05.12.2016 сторонами заключено дополнительное соглашение N 10 к контракту (том 1, л.д. 58-5), которым внесены изменения в пункт 3.2 в части пощади квартир безвозмездно передаваемых в собственность Администрации го Подольск вместо 241 кв.м. - 248,6 кв.м.
Дополнительным соглашением от 09.01.2017 N 11 изменена дата ввода объекта в эксплуатацию до 30.07.2017 (том 1, л.д. 61).
Дополнительным соглашением от 30.06.2017 N 12 изменена дата ввода объекта в эксплуатацию ориентировочно до 01.11.2017 (том 1, л.д. 62).
30.10.2017 администрацией го Подольск и ООО "Премьер-Инвест" заключено дополнительное соглашение N 13, которым стороны определили, что вместо предусмотренного п. 3.2 контракта обязательства по передаче администрации квартир общей площадью 248,6 кв.м. новый инвестор обязуется обеспечить строительство магистрального водопровода (1 этап) от Поливаново-Александровского и Сынковского ВЗУ (от проектируемой камеры ВК-1) до соединения с существующей камерой ВК-4105Н по ул. Серпуховская путем заключения соответствующего договора подключения (технологического присоединения) на сумму не менее 15000000 руб. (с учетом средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по го Подольск равной 69748 руб., утвержденной распоряжением комитета по ценам и тарифам Московской области от 30.06.2017 N 112-Р. Изменена дата ввода объекта в эксплуатацию - ориентировочно не позднее 30.06.2018 (том 1, л.д. 63-65).
08.11.2018 в соответствии с выданным Минстроем разрешением на ввод объекта в эксплуатацию N RU50-27-12095-2018, 15-ти этажный 8-ми секционный монолитный жилой дом с котельной, ТП, КНС бытовой канализации, очистными сооружениями ливневой канализации и сетями инженерно-технического обеспечения, расположенный по строительному адресу г. Климовск ул. Серпуховская (район КДИ) введен в эксплуатацию (том 1, л.д. 66-71).
Почтовый адрес дома: г. Подольск мкрн Климовск ул. Серпуховская д. 7. Также поставлены на кадастровый учет объекты:
- Тепловая сеть, протяженностью 245 м., расположенную в границах кадастрового квартала 50:56:0030323, по адресу: Московская область, Городской округ Подольск, г. Подольск, мкрн. Климовск, ул. Серпуховская (район КДИ), кадастровый номер 50:56:0030323:375 (л.д. 117 т.1); - Сеть газопотребления, протяженностью 204 м., расположенную в границах кадастрового квартала 50:56:0030323, по адресу: Московская область, Городской округ Подольск, г. Подольск, мкрн. Климовск, ул. Серпуховская (район КДИ), кадастровый номер 50:56:0030323:1302 (том 1, л.д. 72);
- Здание трансформаторной подстанции с кабельными вводами 6 кВ мощностью 2x1600 кВА, одноэтажной, площадью 95,6 кв.м., расположенное в границах кадастрового квартала 50:56:0030323, по адресу: Московская область, Городской округ Подольск, г. Подольск, мкрн. Климовск, ул. Серпуховская (район КДИ), кадастровый номер 50:56:0030323:374 (том 1, л.д. 112);
- Нежилое здание котельной, одноэтажной, площадью 130,3 кв.м., расположенное в границах кадастрового квартала 50:5:0030323 по адресу г. Подольск мкрн Климовск ул. Серпуховская д. 7б, являющееся объектом единой теплоснабжающей системы для обеспечения тепловой энергией дома N 7 по ул. Серпуховской, поставлено на кадастровый учет 05.12.2018 с присвоением кадастрового номера 50:56:0030323:373. 06.03.2019 на данное здание зарегистрировано право собственности ООО "Премьер-Инвест" (номер госрегистрации права 50:56:0030323:373-50/001/2019-1) (том 1, л.д. 106).
- Очистные сооружения ливневой канализации, площадью застройки 24,7 кв.м., объемом 67 м. куб, расположенные в границах кадастрового квартала 50:56:0030323, по адресу: Московская область, Городской округ Подольск, г. Подольск, мкрн. Климовск, ул. Серпуховская (район КДИ), кадастровый номер 50:56:0030323:372 (том 2, л.д. 100);
- Сооружения коммунального хозяйства (Дренаж) протяженностью 729 м., расположенные в границах кадастрового квартала 50:56:0030323, по адресу: Московская область, Городской округ Подольск, г. Подольск, мкрн. Климовск, ул. Серпуховская (район КДИ), кадастровый номер 50:56:0030323:371 (том 1, л.д. 91);
- Наружная хозяйственно-бытовая канализация, протяженностью 399 м., расположенная в границах кадастрового квартала 50:56:0030323, по адресу: Московская область, Городской округ Подольск, г. Подольск, мкрн. Климовск, ул. Серпуховская (район КДИ), кадастровый номер 50:56:0030323:370 (том 1, л.д. 83);
- Канализационную насосную станцию хозяйственно-бытовых стоков, площадью застройки 16 кв.м., расположенную в границах кадастрового квартала 50:56:0030323, по адресу: Московская область, Городской округ Подольск, г. Подольск, мкрн. Климовск, ул. Серпуховская (район КДИ), кадастровый номер 50:56:0030323:369 (том 1, л.д. 78).
Таким образом, ответчиком не исполнена обязанность, предусмотренная пунктом 3.2 контракта (с учетом допсоглашений) о возмездной передаче в муниципальную собственность созданных в ходе долевого участия в развитии инфраструктуры города инженерных коммуникаций электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и канализации, телевидения, телефонизации, радио и объекты благоустройства, не относящихся в общему имуществу собственников помещений объекта.
Данное обстоятельство препятствует передаче указанных коммуникаций на баланс уполномоченных организаций. В случае прекращения или нарушения их функционирования жильцы МКД будут полностью лишены электро, тепло, водоснабжения, бытового газа, канализации, что свидетельствует о социальной значимости данных объектов.
Ссылаясь на уклонение общества от подписания акта о частичной реализации контракта, администрация обратилась в суд с заявленными требованиями.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).
В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.
В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (п. 1 ст. 307 ГК РФ).
Пунктом 2 статьи 307 ГК РФ предусмотрено, что обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
Обязанность ответчика по передаче истцу спорных объектов предусмотрена договором и дополнительными соглашениями к нему.
Условия договора, обязывающие ответчика совершить указанные действия, не оспорены, недействительными не признаны.
Согласно пункту 1 статьи 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств.
Спорные объекты построены ответчиком, введены в эксплуатацию и поставлены на кадастровый учет, и могут быть переданы в муниципальную собственность.
Кроме того, на основании обращений ответчика в целях оптимизации (уменьшения затрат) на выполнение технических условий МУП го Подольск "Водоканал" администрацией принято решение об уменьшении доли администрации по контракту в размере 246,8 кв.м., что нашло отражение в заключенном сторонами дополнительном соглашении N 13 от 30.10.2017, согласно которому обязательство по передаче администрации квартир заменено на обязательство по обеспечению строительства магистрального водопровода (1 этап) от Поливаново-Александровского и Сынковского ВЗ" (от проектируемой камеры ВК-1) до соединения с существующей камерой ВК-4105Н по ул. Серпуховская путем заключения соответствующего договора подключения (технологического присоединения) на сумму не менее 15000000 руб. (с учетом средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по го Подольск в размере 69748 руб., утвержденной распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 30.06.2017 N 112-Р).
Кроме того, Комитетом по строительству и архитектуре администрации го Подольск оказывалось содействие в получении обществом новых технологических условий на подключение объекта к централизованной системе холодного водоснабжения N 0000182 от 12.01.2017, что подтверждается обращением в МУП го Подольск "Водоканал", последующим получением обществом вышеуказанных технических условий и заключением договора на технологическое присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения от 21.12.2017 N 2604.
Из материалов дела усматривается, что 23.10.2014 между ООО "Премьер-Инвест" (залогодатель) и ОАО "Сбербанк России" (залогодержатель) заключен договор залога имущественных прав N 2421/ИП-2, согласно пункту 1.1 которого залогодатель передает в залог залогодержателю принадлежащие залогодателю имущественные права: право (требование) на получение в собственность строящихся наружных сетей водоснабжения и канализации, теплоснабжения, электроснабжения, инженерных сетей в трех жилых домах: 8-ми секционном 14-ми этажном жилом доме, 5-ти секционном 17-ти этажном жилом доме и 2-х секционном 16-ти этажном жилом доме по адресу г. Климовск ул. Серпуховская, согласно приложению (том 2, л.д. 18-30).
07.09.2016 между ПАО "Сбербанк России" и ООО "Премьер-Инвест" заключен договор последующего залога имущественных прав N 2952/ИП-2, предметом которого являются имущественные права (требования) на получение площадей строящихся трех жилых домов, в т.ч. право (требование) на получение в собственность строящихся наружных сетей водоснабжения и канализации, теплоснабжения, электроснабжения, инженерных сетей в указанных домах (том 2, л.д. 3-4).
В соответствии с пунктом 2.3.2 договора залога и пунктом 2.3.2 договора последующего залога, дата полного погашения выданного кредита установлена до 24.12.2018.
В соответствии с пунктом 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
В силу пункта 1 статьи 336 ГК РФ предметом залога может быть всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права, за исключением имущества, на которое не допускается обращение взыскания, требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности требований об алиментах, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и иных прав, уступка которых другому лицу запрещена законом.
Пунктами 1, 2 статьи 358.1 ГК РФ предусмотрено, что предметом залога могут быть имущественные права (требования), вытекающие из обязательства залогодателя. Предметом залога может быть право, которое возникнет в будущем из существующего или будущего обязательства.
Пунктом 1 статьи 352 ГК РФ предусмотрено, что залог прекращается: с прекращением обеспеченного залогом обязательства; в иных случаях, предусмотренных законом или договором.
В данном случае в залог ответчиком переданы имущественные права, не принадлежавшие и не принадлежащие ответчику, поскольку в силу договора и дополнительного соглашений к нему относятся не к ответчику, а к истцу.
Кроме того, законом предусмотрена защита прав залогодержателя.
Так, согласно статье 351 ГК РФ, залогодержатель вправе потребовать досрочного исполнения обеспеченного залогом обязательства в случаях: 1) выбытия предмета залога, оставленного у залогодателя, из его владения не в соответствии с условиями договора залога; 2) гибели или утраты предмета залога по обстоятельствам, за которые залогодержатель не отвечает, если залогодатель не воспользовался правом, предусмотренным пунктом 2 статьи 345 настоящего Кодекса; 3) иных случаях, предусмотренных законом или договором. Поскольку иное не предусмотрено договором, залогодержатель вправе потребовать досрочного исполнения обеспеченного залогом обязательства или, если его требование не будет удовлетворено, обратить взыскание на предмет залога в случаях: нарушения залогодателем правил о последующем залоге (статья 342); иных случаях, предусмотренных законом.
С учетом изложенного, спорные объекты подлежат передаче ответчиком истцу, за исключением объекта - котельной, в связи со следующим.
В соответствии с пунктом 14 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями образуют систему теплоснабжения. Аналогичное понятие системы коммунального теплоснабжения содержится в Методике определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Госстроем Российской Федерации 12.08.2003 (МДК 4-05.2004).
Согласно МДК 4-05.2004 система коммунального теплоснабжения определена как совокупность объединенных общим производственным процессом источников теплоснабжения и (или) тепловых сетей города (района, квартала), другого населенного пункта, эксплуатируемых теплоэнергетической организацией жилищно-коммунального комплекса.
В силу пунктов 3, 5 статьи 2 Закона N 190-ФЗ под источником тепловой энергии понимается устройство, предназначенное для производства тепловой энергией, а тепловая сеть - как совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок.
Согласно Правилам технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденным приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115, котельная определена как комплекс технологически связанных тепловых энергоустановок, расположенных в обособленных производственных зданиях, встроенных, пристроенных или надстроенных помещениях с котлами, водонагревателями (в том числе установками нетрадиционного способа получения тепловой энергии) и котельно-вспомогательным оборудованием, предназначенный для выработки теплоты.
Вышеуказанные нормативные положения в совокупности позволяют сделать вывод, что котельная, являющаяся источником тепловой энергии, осуществляющая ее выработку, и тепловые сети, посредством которых передается выработанная тепловая энергия потребителям, являются частями единой системы теплоснабжения.
Определяя в спорной ситуации котельные составными частями сети инженерно-технического обеспечения, заявитель апелляционной жалобы не учитывает следующее.
Как видно из условий контракта и дополнительных соглашений к нему, инвестором подлежат передаче администрации инженерные сети.
В соответствии с пунктами 20, 21 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" сеть инженерно-технического обеспечения - совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений; система инженерно-технического обеспечения - одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности.
Согласно пункту 24 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации система коммунальной инфраструктуры - комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, а также объекты, используемые для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.
В соответствии с пунктом 2 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83, технологически связанные сети - это принадлежащие на праве собственности или ином законном основании организациям сети инженерно-технического обеспечения, имеющие взаимные точки присоединения и участвующие в единой технологической системе тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.
Исходя из пункта 20 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Закон N 384-ФЗ) сеть инженерно-технического обеспечения, входящая в систему коммунальной инфраструктуры, представляет собой совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений.
Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83, сети инженерно-технического обеспечения определены как совокупность имущественных объектов, непосредственно используемых в процессе тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.
Следовательно, к сетям инженерно-технического обеспечения относятся имущественные объекты, в том числе сооружения, предназначенные для инженерно - технического обеспечения зданий и сооружений, используемые для выполнения функций снабжения энергией. В рассматриваемом случае к сетям инженерно-технического обеспечения относятся тепловые сети, непосредственно используемые для снабжения потребителей тепловой энергией.
Котельная как источник тепловой энергии не предназначена для инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений, соответственно не может быть отнесена к сооружениям, входящим в состав сети инженерно-технического обеспечения в смысле, придаваемом пунктом 20 статьи 2 Закона N 384-ФЗ.
Согласно Приказу Минэнерго России от 24.03.2003 N 115 "Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок" (Зарегистрировано в Минюсте России 02.04.2003 N 4358) котельная - это комплекс технологически связанных тепловых энергоустановок, расположенных в обособленных производственных зданиях, встроенных, пристроенных или надстроенных помещениях с котлами, водонагревателями (в т.ч. установками нетрадиционного способа получения тепловой энергии) и котельновспомогательным оборудованием, предназначенный для выработки теплоты.
Согласно письму ФАС России от 10.02.2016 N АК/7531/16 "О даче разъяснения по вопросу возможности изменения условий аренды муниципального имущества и его передаче прав на указанное имущество без проведения торгов" котельная как источник тепловой энергии не предназначена для инженернотехнического обеспечения зданий и сооружений, соответственно, не может быть отнесена к сооружениям, входящим в состав сети инженерно-технического обеспечения в смысле, придаваемом пунктом 20 статьи 2 N 384-ФЗ.
Также пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" установлено, что тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок.
В соответствии с пунктом 14 статьи 2 указанного закона система теплоснабжения - совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями;
Согласно пункту 3 статьи 2 Закона о теплоснабжении источник тепловой энергии - устройство, предназначенное для производства тепловой энергии. Спорная газовая котельная является таким источником.
Поэтому сама котельная, как источник тепловой энергии, по своему статусу не является частью тепловых сетей. А взятые ответчиком на себя контрактные обязательства касаются исключительно передачи в собственность истца инженерных коммуникаций, то есть сетей электро-, водо- и теплоснабжения.
Котельная как источник тепловой энергии не предназначена для инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений, соответственно, не может быть отнесена к сооружениям, входящим в состав сети инженерно-технического обеспечения в смысле, придаваемом пунктом 20 статьи 2 Федерального закона N 384-ФЗ, данный вывод согласуется с позицией арбитражных судов (постановление Арбитражного суда ВосточноСибирского округа от 03.04.2015 N Ф02-1057/2015 по делу N АЗ3-9917/2014).
Из указанных норм и разъяснений следует, что котельная не относится к инженерным сетям. Следовательно, обязанность общества ее передачи администрации контрактом не предусмотрена.
В настоящее время на указанный объект - котельную - зарегистрировано право собственности ООО "Премьер-Инвест", а также в отношении указанного объекта вынесено постановление судебного пристава-исполнителя от 19.03.2019 о запрете регистрационных действий (том 2, л.д. 32).
С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно удовлетворены заявленные требования в части обязания ответчика подписать акт о частичной реализации контракта с передачей в муниципальную собственность го Подольска следующих объектов: тепловая сеть КН 50:56:0030323:375, сеть газопотребления КН 50:56:0030323:1302, здание трансформаторной подстанции КН 50:56:0030323:374, очистные сооружения КН 50:56:0030323:372, сооружения коммунального хозяйства КН 50:56:0030323:371, наружная хозяйственно-бытовая канализация КН 50:56:0030323:370, канализационная насосная станция 50:56:0030323:369.
В данной части решение не обжаловано.
В отношении котельной требования правомерно оставлены без удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
В связи с этим, требование истца считать вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу основанием для осуществления государственной регистрации перехода права собственности на указанные объекты не имеет правовых оснований, поскольку решение суда должно быть исполнено в силу закона и в предусмотренном законом порядке.
Доводы заявителя апелляционной жалобы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены состоявшегося решения.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также, учитывая конкретные обстоятельства по делу, арбитражный апелляционный суд полагает, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены подлежащие применению нормы процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение.
Нарушений, либо неправильного применения судом первой инстанции норм процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению неправильного решения, апелляционная инстанция не усматривает.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 07 февраля 2020 года по делу N А41-70126/19 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.
Председательствующий |
М.В. Игнахина |
Судьи |
Э.С. Миришов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А41-70126/2019
Истец: АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОДОЛЬСК
Ответчик: ООО "ПРЕМЬЕР-ИНВЕСТ"
Третье лицо: ПАО "Сбербанк России"