Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 июля 2020 г. N 13АП-14916/20 по делу N А56-3709/2020

г. Санкт-Петербург

08 июля 2020 г.

Дело N А56-3709/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 июля 2020 года.

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Денисюк М.И.

при ведении протокола судебного заседания: Хариной И.С.

при участии:

от заявителя: Богданова М.А. по доверенности от 12.05.2020

от заинтересованного лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-14916/2020) акционерного общества "Яровит Энерго" на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.04.2020 по делу N А56-3709/2020 (судья Катарыгина В.И.), принятое

по заявлению акционерного общества "Яровит Энерго"

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Санкт-Петербургу

об оспаривании постановления от 24.12.2019 N 78041933022704200004

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Яровит энерго" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция) от 24.12.2019 N 78041933022704200004 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6.3 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Определением суда от 27.04.2020 заявление Общества оставлено без рассмотрения на основании пункта 7 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Не согласившись с вынесенным определением суда первой инстанции, АО "Яровит Энерго" обратилось с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, а также на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить обжалуемое определение суда от 27.04.2020. Податель жалобы полагает, что оснований для оставления заявления без рассмотрения не имелось, поскольку представленные Обществом 19.02.2020 в суд документы во исполнение определения об оставлении заявления без движения от 22.01.2020, подписанные генеральным директором Общества Бирюковым А.М., свидетельствуют об одобрении заявителем действий лица, подписавшего заявление.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Инспекция извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы с учетом положений части 1 статьи 121 АПК РФ и пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов", в судебное заседание своих представителей не направила, что в силу статей 156 и 266 АПК РФ не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 20.01.2020 АО "Яровит Энерго" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании постановления Инспекции от 24.12.2019 N 78041933022704200004 по делу об административном правонарушении, подписанным представителем по доверенности Богдановой М.А.

Определением суда от 22.01.2020 заявление АО "Яровит Энерго" оставлено без движения на срок по 20.02.2020 (включительно) ввиду нарушения требований статьи 126 АПК РФ, а именно: к заявлению не приложены документы, подтверждающие направление копии заявления и приложенных к нему документов в адрес Инспекции.

19.02.2020 в суд от Общества поступили документы во исполнение определения от 22.01.2020, подписанные генеральным директором Бирюковым А.М.

Определением суда от 25.02.2020 заявление Общества принято к производству, в определении также было предложено Инспекции в срок до 18.03.2020 представить мотивированный отзыв на исковое заявление и материалы дела об административном правонарушении.

Впоследствии, установив, что заявление Общества подписано Богдановой М.А. по доверенности от 17.07.2018, однако указанная доверенность не предоставляет право на подписание исковых заявлений (заявлений), суд первой инстанции определением от 23.04.2020 оставил заявление Общества без рассмотрения на основании статьи 148 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального права, суд апелляционной инстанции считает апелляционную жалобу АО "Яровит Энерго" подлежащей удовлетворению, а определение суда первой инстанции от 27.04.2020 подлежащим отмене в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 125 АПК РФ исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме и подписывается истцом или его представителем.

К исковому заявлению должны быть приложены доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления (пункт 5 статьи 126 АПК РФ).

В силу части 2 статьи 62 АПК РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя, в том числе на подписание искового заявления.

Проверка полномочий представителя должна быть осуществлена во время принятия заявления к производству. Однако, и при рассмотрении заявления по существу после его принятия к производству, судом может быть исследован этот вопрос и в случае подписания заявления неуполномоченным лицом или с превышением полномочий, подлежит выяснению фактическая воля юридического лица. Если после принятия искового заявления (заявления) к производству у суда возникнут сомнения в наличии у лица, подписавшего исковое заявление (заявление), права на ее подписание, арбитражный суд предлагает заявителю представить доказательства наличия у такого лица полномочий или последующего одобрения заявителем действий лица, подписавшего исковое заявление (заявление). В случае непредставления таких доказательств исковое заявление (заявление) оставляется без рассмотрения в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 148 АПК РФ.

Как усматривается из обжалуемого определения от 27.04.2020, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в силу части 2 статьи 62 АПК РФ заявление нельзя считать подписанным представителем Общества ввиду отсутствия у него полномочий на подписание заявления в суд.

Вместе с тем, судом первой инстанции не принято во внимание, что документы, поданные Обществом 19.02.2020 во исполнение определения суда от 22.01.2020 об оставлении заявления без движения, подписаны генеральным директором Общества Бирюковым А.М., что однозначно свидетельствует об одобрении полномочным лицом (генеральным директором АО "Яровит Энерго") действий Богдановой М.А. при подписании и подаче заявления в арбитражный суд.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии у суда первой инстанции предусмотренных пунктом 7 части 1 статьи 148 АПК РФ оснований для оставления заявления Общества без рассмотрения.

В силу пункта 2 части 4 статьи 272 АПК РФ, а также в соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 36 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", апелляционная инстанция может отменить определение и передать вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, когда вопрос по существу не рассматривался и обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, судом первой инстанции не устанавливались.

С учетом изложенного, апелляционная жалоба АО "Яровит Энерго" подлежит удовлетворению, определение суда первой инстанции от 23.04.2020 подлежит отмене, как вынесенное с нарушением норм процессуального права, с направлением вопроса на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23 апреля 2020 года по делу N А56-3709/2020 отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

М.И. Денисюк